城鄉結合部道路交通安全設計探討

昆明市政工程設計研究院(集團)有限公司 / 譚山

城鄉結合部屬于現代工業文明、商業文明、以及傳統農業文明共同并接結構，是現代城鎮化進展過程中最為積極、而又矛盾尖銳的區域之一，正在成為現代城市發展的最直接延伸地。在這里，多種不同經濟模式、商業活動正在快速形成，再加上區域交通流量大，人員密集，人們交通意識普遍不強，道路安全問題非常突出。而影響道路設計的各種不同因素，又在這樣的區域里的交通安全事故中產生作用，因而務必要加強對城市道路各種設計規范進行綜合考慮，并與交通特點、交通安全等因素相結合，使城鄉結合部的交通設計，從真正上意義起到交通事故的預防與發生率下降的作用。

一、城鄉結合部交通特點

城鄉結合部并非僅僅是城鄉兩者位置上的連接，兩者土地利用上均兼而用，還屬于一類比較特殊經濟地理單元，不但具有城市屬性，同時也具有農村屬性。與城市相比，它的規模不大，且與農村關系緊密；與農村相比，它又與城市更加接近，是農村向城市過渡的途徑，也是向城市居民提供生活物質保障的最重要輸出地，所以城鄉結合部可看作是城市系統中一個非常重要構成部分之一。

（一）具有多種不同形式復雜性的特點

城鄉結合部具有多種所有制土地形式，不僅有公有制土地、集體制土地，還有商業土地等。而它又是多種不同行政管理體制聚集地，并且是經濟迅速發展，人口高度集中、流動性較大，農用地與商業用地交叉使用較多，轉化速度較快的地區，人員結構表現復雜化和多元化，各種情況比較復雜，加之行人交通意識不強，經常出現闖紅燈、違章駕駛等違法現象。

（二）機動車和非機動車混合道路

城鄉結合部道路以混合道路為主，因為道路未將機動車道、非機動車道、人行道進行有明確劃分，而這些混合道路又大部分是沿著密集的鄉鎮村莊宛延而建，交通流量非常高，道路沿線又具有較多的工業區、商鋪、店面等，所以行人出入口非常多。而與此同時，由于道路要穿過一些鄉鎮，通過一部分農村村莊，沿線人口又較集中，一部分主要道路中又均未對非機動車道、人行車道進行設計，將路當街，造成交通混行，交通擁堵等現象便比較明顯，存在著較大的交通安全隱患。

（三）公交客運欠發達

在國家提倡農村“村村通公路”的工程實施后，城鄉道路通車里程得到大幅度提高，這為發展城鄉客運奠定了一定基礎。在國有客運公司未能及時普及的狀況下，很多民營業主看準了這一領域的市場機遇，開始涉足城鄉客運產業。然而這樣的民營運輸在實際經營時，運營時間與班次又很難滿足群眾需求，于是有些經過改裝、安全性欠缺的農用車，乃至三輪車等用于經營的車輛的情況，也便是開始出現。而有一部分城鄉居民為了方便，加上交通安全意識薄弱，多集中乘坐這些安全欠缺的農用車，或者三輪車、改裝車進城，給城鄉結合部道路帶來嚴重的安全隱患。

二、城鄉結合部交通安全存在的問題

（一）匯集較多的機動車與非機動車

城鄉結合部存在非常多的機動車與非機動車，而且這兩類車輛中有很多在道路上不遵守交通規章制度、規范，導致城鄉結合道路存在巨大交通安全隱患。而另一方面，由于鄉村道路在設計與建造過程中，并不像城市道路中一樣設計車輛來向、去向車道，將機動車道、非機動車道、以及人行道、公交專用車道等各種車道劃分得非常清楚，并且多數還沒有設置相應醒目的交通標識，加上很多農村人的交通安全知識比較欠缺，交通安全意識薄弱等因素，城鄉結合部區域交通安全問題尤其突出。

（二）交通管制松散

當前城鄉結合部配置了一些促進城市發展的如客運站、公交站等交通輔助設施，然而由于運營客車在停車時存在隨意性和不規范性，加上城鄉結合部區域交通管制并不是很嚴格，長期處于松散狀態，導致一部分農用車、未有牌照的摩托車、超載車、改裝機動車等在道路上駕駛；與此同時，城鄉結合區域的道路基礎設也還不夠完善，有的道路連照明燈也未安裝，公路等級較低，安全防護措施與安全標識也多比較缺乏；而且，這些城鄉結合部交通道路還存在著一個非常重要問題，道路寬度與城市道路相比，明顯相差很大，隨著車輛增多，有的道路寬度明顯不夠，上行下行車道之間嚴重欠缺防護隔離欄，而這一類區域的人口密度卻比較高；這樣，加上交通管制松散等因素，最終導致這樣的城鄉結合部交通道路上，經常出現行人亂穿馬路的現象，給交通安全帶來重大安全隱患。

（三）路過的過境車多，造成城鄉結合區域交通壓增大

為了提高城鄉結合部區域交通流量，很多城市將火車路線口、高速公路出口設置在該區域，使得城鄉結合部成為了不少的過境車輛的通行道路，而這樣的城鄉結合區域的道路標識卻多都不完善，很多地方根本沒有交通標識，所以就導致很多不熟悉路徑司機容易走錯了路。而且，這樣的區域多存在亂停車與掉頭等現象，這就更為這一類的城鄉結合區域交通安全帶來很大的壓力。

三、城鄉結合部交通安全設計措施

（一）視距

城鄉結合部道路以雙車道為主，其條件也不盡如人意，各種不同車流混合在一起行駛，車道沒有明確劃分，因此車輛在行駛過程中的速度離散程度比較高。因此，為了能夠保障快行車輛司機快速而又安全超車，在道路設計過程中，要注意使司機在超車時的視距得到保障，達到預防交通事故發生的目的。司機在駕駛車輛超車過程中，視覺特別注意的地方是在前進車道中心線位上，視覺高度是以車體較低的小客車作為標準。因而在對城鄉結合部道路設計上，一般要應用到三種視距：超車視距、停車視距和會車視距。當前國內的混合車流中，家用小汽車的比例與使用量在日益攀升，小客車與貨車的全高有一定下降，再加上司機身高大多數不高。而這些客觀因素、視距均與設計速度有著非常密切關聯。此外，我國司機遵守交通規章制度與國外部分發達國家的司機相比，其意識要淡薄得多。因此，對城鄉結合部道路停車視距設計，務必要高于規范值。

（二）平面線形

加強城鄉結合部平面線形的科學設計，對司機的多個方面都有著重要影響，比如視覺、心理、駕駛習慣等。此外，其還與是否引發各種不同的交通事故有著很密切聯系。因而，在對城鄉結合部交通安全進行設計時，應該把交通安全設施配置的車速設計為該路段車輛駕駛的速度，以便于使得防護等級能夠獲得提升。從地形頗佳區域行駛到地形不太好區域時，曲線技術指標應該進行緩慢過渡，以避免發生突然變化。在對城鄉結合部交通安全進行實際設計時，還應該對道路實際條件與周邊環境也予以重視，司機完全有可能以超過計算駕駛速度駕駛車輛行駛，平曲線R要能夠完全適應實際駕駛速度。

（三）對道路兩邊的交通設施進行合理設計

首先，要對在道路兩邊機動車與非車道進行明確劃分。在城鄉結合區域內的道路設計過程中，機動車、非機動車屬于混合行駛的，因此可以將非機動車輛設計在道路兩邊，當然也可以將道路兩邊設計為人行道，還可以設計為機動車道。

其次，道路兩邊保持適合的寬度。倘若在道路上增設視距，道路兩邊就應該保持合理的寬度，能夠為主干道的安全性提高創造出更加有利的條件，保障道路兩邊能夠停放一些臨時發生故障的車輛，能夠預防交通事故發生，同時還能夠防止該主干道發生交通混亂。道路兩邊的寬度設計得較大，能夠保障司機在駕駛過程中的視線舒適度與安全性得到提高。

最后，科學設計路肩。在進行城鄉結合區域內的交通安全設計時，還要務必重視一些其他的問題：比如線路路肩的橫坡值與坡向，務必要設計較佳的排水系統，同時還要保障排水系統能夠與路肩超高相相符。道路處于混合交通量較大，或者位于鄉鎮村旁邊路段時，道路的兩邊的硬化程度要能夠便于行人行走與非機動車輛行駛。倘若有一部分路段較易積雪，這就需要把原來光滑路面進行清除，采用一些砂子與粗砂作為鋪墊，來使得一些地面上的粗糙度得到提高，從而促進路面的摩擦系數提升，起到防滑作用。

（四）設置相應的交通標識

在加強城鄉結合區域內的道路安全設計與管理過程中，還要注重交通標識的設置。第一，增加交通信號燈。由于城鄉結合區域內的道路人流多，車輛流量大，在行人、車輛較多的路口應該設置交通信號燈增強車輛與人員引流、分流，同時還要增加交警的管制力度。第二，增加交通標線設置。在一些特殊位置應該設置交通標線，比如風險路段、平交路口、以及比較重要地點等，以免駕駛員走錯路線。除此之外，還要對人流量特別多的地段設置交通標示，以便對駕駛員起到提醒作用。第三，在一些重要或者禁止車輛行駛路段，還需要設置一些禁行標志，減速帶，或者設置人行護欄等，以使道路交通壓力得到緩解，從而更好地對城鄉結合部區域的交通安全得到維護。

結語

城鄉結合部道路設計與管理屬于我國市政管理的重要內容之一。由于此區域內道路交通特征與城市交通道路有著顯著性區別，因此加強城鄉結合部道路設計探索，對于促進城鄉結合部道路建設和城市交通發展均具有重要意義，能夠有效地降低交通事故發生率，必須要加以重視。