雙循環更趨暢通，新動能加速成長

李睿哲 李晞

利好消息伴隨經濟復蘇的號角，在盛夏時節傳遍江淮大地——

6月16日，賽迪研究院對全國218家國家級經開區和168家國家高新區進行分析評價，發布了先進制造業百強園區榜單，江蘇共10家高新區入圍，數量居全國第一。

“6·18”相關數據顯示，近十年來，每逢這一年中購物“盛典”，江蘇都穩居全國消費增長前三，今年也不例外。不止于此，7月1日，21世紀經濟研究院發布消息：國內人均社會消費品零售總額排名前十城市中，南京一舉奪得全國22個萬億GDP城市“頭籌”。

從制造業到服務業，從二、三產到全省經濟社會發展，回暖的脈搏跳動得愈加強烈。展開“十四五”開局之年的首個“半年報”，江蘇以地區生產總值同比增長13.2%、高于全國增速0.5個百分點、兩年平均增速6.9%的“成績”，寫下今年上半年經濟發展濃墨重彩的一筆。“今年以來，全省上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展取得顯著成效，經濟運行呈現‘持續恢復、漸趨常態’的良好態勢，多數主要指標兩年平均增速優于2019年同期，雙循環體系更趨暢通，新興動能加速成長，高質量發展取得積極進展。”省統計局負責人評價說。

一、宏觀指標趨勢向好，經濟恢復已達疫情前水平

據7月18日省統計局和國家統計局江蘇調查總隊聯合發布的數據，上半年全省農林牧漁業總產值3045.8億元，可比增長4.5%；夏糧生產再獲好收成，較上年增產0.695億公斤；夏糧面積實現4年來首次回升，較上年度增加26.2萬畝；畜禽產能持續恢復，僅累計出欄生豬頭數就同比提升81.1%……令人喜悅的田園牧歌，唱響了江淮大地全面推進鄉村振興的序曲。數據顯示，省鄉村振興局掛牌的同時，上半年我省一產增加值達1590.26億元，同比增長3.5%。

如果第一產業是管窺全省經濟發展的一個“側影”，作為制造服務大省的江蘇，二、三產業加速回暖則帶動宏觀指標迅猛拉升——

根據地區生產總值統一核算結果，2021年上半年全省實現生產總值55199.63億元，同比增長13.2%，兩年平均增長6.9%。

分領域觀察，第二產業增加值24317.12億元，同比增長16.5%，兩年平均增長7.8%；第三產業增加值29292.25億元，同比增長11.2%，兩年平均增長6.4%。

工業和服務業的“強勢抬頭”，帶動生產指標持續上行。上半年，我省規上工業增加值同比增長21.5%，兩年平均增長10.8%，較2019年同期增速高出4.8個百分點；1-5月，規上服務業營收同比增長37.2%，兩年平均增長15.1%，比前4月高出1.4個百分點，較2019年同期高出6.1個百分點。

生產供給體系穩定、商品服務供應充足，保障了民生基本訴求，創造出更多推動經濟發展的機遇。得益于生產端持續恢復，物價水平溫和上漲，上半年全省居民消費價格僅同比上漲1.2%，遠低于3%左右的年度控制目標。經濟活躍度加快回溫，也令全省勞動力市場“吃下定心丸”——統計顯示，一方面，6月末全省城鎮登記失業率僅為2.7%，創下2018年以來歷史最低水平；而另一方面，上半年江蘇城鎮新增就業77.97萬人，仍保持著全國第一的水平。

回望上半年，此前由疫情造成的經濟波谷已基本“熨平”。“從宏觀指標看，上半年全省GDP增長13.2%，兩年平均增長6.9%，兩年平均增速比一季度加快0.5個百分點，高于2019年上半年6.5%的同期增速，表明經濟恢復已達到疫情前水平。”省統計局負責人說。

二、內外需合力提振，創新引領新發展格局加快構建

拉動經濟增長的“三駕馬車”，如今不僅反映著需求側的提振，而且正成為觀照“雙循環”新發展格局的一面鏡子。在此過程中，不論滿足需求抑或創造需求，創新，一直都處于絕對的“C位”。

在蘇州，作為“一號產業”傾力打造的生物醫藥，眼下有個“發展雄心”——打造國際知名、國內最具競爭力和影響力的產業地標“中國藥谷”。而正如生物醫藥是蘇州打造全球高端制造業基地的“著力點”，新興動能的增長已成為江蘇加快融入全球產業鏈、價值鏈中高端，令各類市場主體投資我省興趣大增、帶動重大項目同步推進的關鍵。

根據“半年報”，在上半年全省固定資產投資同比增長10.3%、兩年平均增長1.2%、平均增速較一季度加快2.5個百分點的“大環境”下，相關產業的發展面貌也加快重塑——

1-6月，全省規上工業中，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長23.6%和27.7%，兩年平均增長16%、14.7%，高于2019年上半年增速8.7個與8.4個百分點。同時，高新技術產業產值占規上工業產值比重達47.7%，較去年全年提高1.2個百分點。

上半年服務業快速升溫。火熱的景象，集中表現為資本對產業“含新量”的青睞，和社會需求與企業效益的加速釋放——

1-5月，僅省內互聯網平臺、互聯網數據服務營業收入分別同比增長66.7%和2.9倍；上半年與居民生活關聯度更高的全省社會消費品零售總額同比增長28.7%、兩年平均增速8%、平均增速較一季度加快1.3個百分點，也與涵蓋新產業、新業態、新商業模式等在內的“三新經濟”快速發展密不可分。數據顯示，1-6月全省實現網上零售額5163.4億元，同比增長16.2%。

在投資驅動產業發展、促使市場回暖、吸引百姓消費外，拉動經濟增長的外需亮點同樣頗多，其中也不乏創新要素的刺激——

上半年，全省出口總額同比增長22.1%，兩年平均增長7.2%，平均增速較2019年同期高出1.6個百分點。值得一提的是，貿易結構更趨優化，將更高附加值留在國內的一般貿易出口增長30%，占出口總額比重提升至58%。而各類出口貨品里，“含新量”更高的電子、通用設備、專用設備行業的規上工業企業出口交貨值，均實現兩位數增長，漲幅分別達13.9%、33.5%和30.6%，進一步為“雙循環”新發展格局加快構建提供了動能。

三、市場主體信心恢復，“百姓富”成色更加鮮明

經濟回暖利好的消息、結構調優帶來的收益，最終傳導向作為經濟構成基本單元的市場主體與平民百姓。

早在“半年報”發布前的7月7日，省工信廳公布的工業運行報告就已顯示，1-5月江蘇工業繼續保持穩定增長，企業經營效益持續好轉，市場競爭力逆勢提升。今年前5月，全省規模以上工業銷售收入增長34.8%，利潤總額較去年同期提高80.7%，利潤總額兩年平均增長24.9%，高于2019年同期28.9個百分點，步入利潤增長高于銷售增速的高質量發展軌道。1-5月全省規上服務業利潤總額同比增速更是達到114.7%，兩年平均增長16.3%，高于2019年同期18.6個百分點。

正是由于企業經營效益不斷提升，此次“半年報”進一步顯示，企業家信心指數保持在高位運行。以數據為例，二季度，全省企業景氣指數達135.0，同比上升20.4個點；而企業家信心指數則達到136.2，同比上升21.2個點。

市場主體看好未來的同時，百姓獲得感也在經濟回暖中放大——

來自國家統計局江蘇調查總隊的數據顯示，上半年，全省居民人均可支配收入同比增長13.5%，兩年平均增長7.8%，比一季度加快0.2個百分點；其中，農村居民收入增長15.5%，兩年平均增長9%，跑贏城鎮居民人均可支配收入的同比增速和兩年平均增速，其平均增速較一季度加快1.7個百分點。

“總的來看，上半年全省經濟運行延續穩定復蘇、回暖向好的良好態勢，積極因素不斷增多。”省統計局負責人表示，但經濟運行面臨的不確定性因素仍然較多，部分領域結構性矛盾較為突出，保持經濟平穩健康運行仍需付出較大努力。