市政工程造價預結算審核要點與解決措施

曾芳

（中國水利水電第八工程局有限公司，湖南 長沙 410000）

隨著我國社會的不斷發展，市政工程作為我國的基礎產業，更是得到了長足發展。工程造價預結算審核工作不僅可以提高工作質量，而且具有良好的經濟效益。隨著市政工程項目范圍的不斷擴大，對資金的需求也在不斷增加，市政工程項目在促進經濟發展中發揮著越來越重要的作用。在市政工程施工的過程中，要合理利用資源，使人民生活更加美好，讓政府形象得到提升，因此工程造價核算前必須有較高的知識水平和質量，必須充分了解相關的會計知識，通過實踐提高業務能力和綜合素質，確保工程造價預結算審核工作質量。

一、市政工程造價預結算審核重要性

要實現對市政工程造價成本的有效控制，預結算審核工作是必不可少的步驟。在市政工程造價管理中，工程預結算審核是造價工作的重中之重。針對市政工程項目預結算進行嚴格審核和全面控制，可以幫助相關人員在工程造價管理中及時發現工作中的不足和漏洞，進而全面衡量市政工程造價的合理性。如果建筑企業具備一定的預結算審核能力，可以依照相關規定實施內部自審；如果審核能力不足，可以委托具備審核資質的造價單位，通過全面、嚴格預結算審核明確最終的市政工程造價。

二、市政工程造價預結算審核要點

對費用計取的審核要點：在市政工程建設過程中，有關工程造價審核人員必須嚴格按照國家相關規定，管理和監管工程的建設成本，以確保表單中數據統計科學合理。同時，預結算編制審核人員要隨時掌握當地政府工程方面政策變化、費率調整和人工、材料、機械費用的調整變化，以確保高水平的市政項目預結算的準確和有效性。

對圖紙的審核要點：在對市政工程費用進行預結算審核時，相關審核人員應對工程圖紙進行深入研究，對比已有類似工程相關數據檢查市政工程的規模，并依據工程圖紙和施工預結算文件仔細核對本項目工程成本造價。施工前期：對圖紙審核主要目的謹防工程造價方面工程細項遺漏和局部工程量漏算，造價施工階段不必要變更增加，影響工程費用準備偏差，并且影響工程進度，導致工期延長；施工期：對圖紙的審核主要目的工程有沒有按圖施工、設計圖變更及時審核對工程成本造價及影響；工程結算時期，要對圖紙進行詳細的審核，減少工程偏差，確保實際工程成本造價的規范與合理。

預結算審核對于工程量的審核要點：市政工程設施的工程數量直接決定了市政工程造價的成本。工程數量是工程造價的基礎，只有工程數量準確才能精準地反映工程成本的準確性。在工程造價預結算審核過程中，相關審核人員應嚴格審查項目數量，熟悉掌握應用《湖南省市政工程工程量清單項目及計算規則》和《湖南省市政工程消耗量標準》及消耗量標準中說明和工程量計算規則。避免遺漏和重算等情況。在審核過程中，應著重計算市政工程對工程造價影響大市政設施及容易遺漏和重算的地方，以確保項目造價數據的準確性。

三、加強市政工程造價預結算編制工作水平

（一）掌握工程特點，提高編制準確性

要想準確編制工程預結算，首先就需要了解工程的特點。要掌握工程項目施工現場的一手資料，對相關項目的施工方法、技術可行性、意外情況等做出提前判斷。比如在市政工程項目中，水泥、砂石的需求量比較大，那么這些材料的價格就會對工程造價產生很大的影響。此時，就需要及時了解市場中相關材料的行情，對其價格浮動做出預判，并且對運輸方式、使用條件、現場布置等諸多方面深入分析，結合整個項目的實際情況做出合理的計算，以此來提高工程預結算編制的準確性。

（二）充分了解設計圖紙，正確計算工程量

作為編制工程預結算人員，在整個工作過程中必須對定額說明、設計說明等內容充分了解，掌握設計圖紙，對細節內容進行挖掘，了解設計意圖，準確知曉工程的類型、規模等信息，對設計中所用到的材料進行詳細了解，對工程量做出合理計算。正確套用相關定額，爭取與實際相符合，避免漏算問題的出現。除此之外，編制工程預結算人員還要對設計圖紙中存在的缺陷、不足進行挖掘，以便能夠及時改正錯誤，避免因為圖紙失誤引發后期變更增加，對整個工程項目帶來不利影響。這就要求編制人員在掌握專業知識的同時，應具有一定的施工經驗，能夠對施工現場控制進行有效調控，從而降低項目工程造價。

四、市政工程造價預結算審核工作優化策略

（一）做好材料價格審核管理

材料價格審核管理，是市政工程項目造價預結算審核的重點工作內容。從實際情況看，建筑項目施工建設過程中，會受到各類因素的影響，尤其是市場環境的變化，后續材料價格浮動也在所難免，現場有諸多因素，會影響造價預算的精準性，材料價格審核的難度相對較大。在實踐工作階段，按照合同內容進行審核管理，條款中有明確規定的，則不能隨意調整合同條款。分析預算具體的情況，在合同允許的范圍之內，購置建材價格。為保障市政工程造價的精準性，需要根據現場施工材料的使用情況，做好平均信息的審核與管理。在市政工程施工建設階段，土方或者其他的小工程，采用的報價方式不同，要根據項目要求選定適宜的議價方式，控制審核過程中的各類問題，使用定額方式完成審核，最終的審核結果較為理想化。

（二）落實工程量清單審核

在工程量清單審核階段，工作人員要明確清單計價的范圍以及計算原則、技術要求，對施工圖紙、設計方案有基本的了解。工作人員要熟悉施工現場的情況，在計算工程量的過程中，分析工程量計算是否能滿足招標文件的要求。審核人員在招標管理階段，進行造價審核要圍繞市場發展需要進行，由此一來市場構建良性的競爭模式，項目工程質量由此提升。為確保各項工作能按照行業規范進行，審核人員要對定額和費率的套用方法足夠熟練，有良好的專業技術能力，再對市場發展情況進行調查研究，能更好地掌握材料以及部件的價格，在綜合市場價格引導的過程中，更好地完成工程量清單審核工作。

在項目工程中期付款階段，要遵循合同的要求，確定付款的方式、款項、比例等。在現場可能會出現變更問題，無論是簽證還是設計變更的審核，各類事項的管控工作也要高度重視，避免相關工作隨意性，影響結算效率。在造價管理階段，做好過程控制工作，施工單位要對合同管理工作足夠重視，在合同擬定、簽約談判等一系列工作之中，保持謙虛謹慎的態度，將合同條款的全面性、有效性提升，確保后期與計算審計工作能順利進行。

（三）確定預結算審核的工作范圍

市政工程造價預結算審核工作落實之前，確定預結算審核工作的具體范圍，按照造價預結算編制的各類要求，分析在建筑施工說明和設計過程中的工作要點，做好工作內容的劃分與調整。在施工圖紙審核的過程中，要保持全面、客觀的態度。核對在工作完成之后的內容，與竣工圖紙之間的差異性。標注在圖紙中已經取消的項目，審核人員在過程中要認真仔細，明確預結算的工作范圍，最終能獲得真實可靠的審核結果。

（四）加強預結算審核人員培訓工作

審核人員有良好的專業素養，能更好地應對項目建設問題，提升預結算審核的工作效率。因此企業單位要使用有效地管控措施方法，將市政工程造價預結算管理人員的專業素養有效提升。市政工程預結算審核工作對建筑企業有重要影響，為有效維護企業經濟效益、發展實力，在施工技術應用的過程中，必要做好管控引導。市政工程造價預結算審核，要求工作人員有良好的職業素養以及專業技能，比方說掌握單價定價方式，工作人員能明確項目工程變更的具體情況，并且對建筑材料市場有基本的把控。審核人員施工圖紙以及市政工程現場的情況較為特殊，因此造價人員要有良好的職業素養，保持客觀嚴謹的態度。

五、結束語

綜上所述，市政工程造價預結算審核是一項復雜的工作，需要額外的參考資料，復雜的分析和計算，涉及技術和國家政策的許多方面，在審核過程中應實事求是，根據國家法律和規章制度以及合同進行合理預結算。從而有效維護建設企業的經濟效益，為保障建設行業的發展而不斷努力。