農村財務審計工作在農業經濟發展中的重要性研究

內蒙古通遼市庫倫旗審計局 于德祥

前言

隨著我國經濟時代的來臨，國家政府機構愈發重視起農村的經濟發展，但農村的發展是一個相對漫長的過程，因此農村的財務審計工作落實狀況仍有著重重阻力，而這些問題恰恰是制約我國農村經濟有序發展的根本原因。為此，找出農村財務審計工作中存在的問題并予以解決是當下農村財務審計工作的首要任務，也是提升我國農村財務審計工作效率和質量的有效途徑。

1 做好農村財務審計工作的重要意義

1.1 直面農村財務管理問題

我國實行的基本經濟制度是以公有制為主體多種所有制經濟共同發展。而在我國農村，生產資料屬于公有制，也就是集體所有制，因此，在這種背景下，保護集體利益的安全、最大限度地增加集體收益是農村財務管理工作的重心。為此，加大農村財務審計工作力度，不僅可以將農村經濟發展中存在的財務腐敗問題扼殺在搖籃中，而且還能通過科學合理的應對措施對財務審計工作中出現的財務問題加以解決，如此，在消除農村財務相關問題的同時，強化了農村財務管理的基礎建設工作。

1.2 有助于落實財政公開公正政策

在時代的進步和社會的發展中，人們越發有意識地注重起自身相關權益的維護工作，在政府及地方也同樣如此。如今，各地政府也都通過各種方式進行財政相關內容的公開透明化，但是囿于相關連帶政策，未能把此項工作做到更好地推廣，因此，在大多數農村設立的財務審計制度并沒有得到高效的貫徹落實，導致仍然有嚴重浪費公共財產的現象發生，進而破壞了農民群眾的集體利益。為此，在農村財務審計工作的具體實施過程中，要嚴格落實財政公開公正政策，將財務信息公開化、透明化，使人民群眾享受公平的知情權限，為農村經濟后續的穩定發展提供基礎保障[1]。

1.3 實現集體資金利用收益最大化

我國的改革開放不僅為城市注入了新鮮血液，同時也為農村的經濟發展提供了強大動力。近年來農村經濟的快速發展，使農民群眾享有的集體資金有了一定的累加。因此，合理的財務管理和科學有效的財務審計工作能夠使一定規模的集體累積資金得到最大化的合理利用，進而對農業經濟的良好發展態勢起到積極促進作用。與此同時，農村財務審計工作的有效實施不僅能夠保護集體利益的穩定，還能夠解決使用集體資金方面存在的漏洞和弊端，進而減少財產的無效利用，將國家及政府補助撥款這塊“好鋼”真正用在“刀刃上”。

1.4 推動農村財務工作人員能力發展

在農村財務審計工作的實際開展中，不僅能使農村財務工作人員在實踐中形成對審計工作的明確認識，而且還能夠使財務工作人員自我能力得到提升，進而增強職業素養。同時，財務審計工作令農村財務部門對財務工作人員進行了合理配置，進而從整體上提升了財務管理相關人員的工作水準，為后續財務審計工作提供了基礎。

2 現階段農村財務審計工作現狀

2.1 農村財務審計工作沒有足夠的法律支持

目前，在我國的法律中確有財務審計相關工作的規范內容，但是具有局限性。其中關于農村財務審計工作的部分還沒有明確的法律性解釋和措施，僅僅停留在原則層面。同時，還由于農村地區的財務相關工作人員學識不夠，對法律方面的內容沒有太多的認識，認為法律法規層面的事情離生活很遠，因此導致其普遍對財務審計方面的法律性問題不夠重視，廣大群眾對財務審計工作涉法方面的監督更是缺失。

2.2 農村財務審計工作落實不徹底

在農村財務審計工作的實際開展中，會發現有很多村子不重視財務審計方面的事情，其中，老百姓只關注生活質量的提升，工作人員只關心工作進度，致使在資料檔案管理方面過于敷衍，再加之沒有系統性的管理手段，導致了在查找相關資料的過程中存在耗時長、資料內容不足甚至資料損壞或沒有原始資料等狀況頻發，給財務審計工作的順利開展帶來了困難和挑戰，進而無法徹底落實好財務審計工作。同時，還因為工作人員對財務工作只本著“不求有功，但求無過”的工作態度，不顧全大局，只注重自身利益，甚至出現了掩蓋或捏造資料的惡劣行徑，進而給審計工作帶來了極大的麻煩[2]。

2.3 農村財務管理工作人員職業能力較低

近些年，雖然大多數農村在新時代、新政策下有了翻天覆地的變化并向著城鎮化方向進行建設，但是由于歷史發展原因，其還是無法和城市相比，也就無法吸引過多的年輕人才駐留。因此，本土財務工作人員年齡偏大，雖然有著實際的財務工作經驗，但是專業知識水平并不達標，而且粗糙的服務質量也一直是農村財務工作的弊端。因以上種種原因導致了財務工作建設的低效，嚴重阻礙了財務審計工作的開展。

3 加強對農村財務審計工作的探究

3.1 做好農村財務審計工作法律支持

法律法規是財務審計工作過程和結果的主要依靠，其引領著財務審計工作的開展方向。財務審計工作的加強要特別注意相關法律的完善，因為只有對財務相關法律法規進行不斷完善，才能堵住可能發生的財務漏洞，進而在根本上杜絕涉法、違法財務事件的發生。依靠完善的法律對財務審計工作中發覺的涉法犯法行為進行嚴肅處理，是在最大限度上保護農民群眾的財產利益。可以結合財務審計相關實際案例，為現實之中的財務審計工作指出明確的法律界限、審計結果的妥善處理方法以及相應的懲處措施。另外，要加大審計力度和執法力度，根據出臺的農村財務審計工作條例，做到不放過任何細小的貪腐行為，依法辦理、合規操作，以保證村民的財產利益。

3.2 創造規范的財務審計環境

由于村組織和村民對財務審計工作沒有足夠的重視，因此未能給財務審計一個良好的環境，進而影響了審計工作的良好發展。為此，首先要把財務審計工作和其他民生工作立于同一地位，為財務審計工作創立規范的工作環境，改變其在農村發展中的固有印象。當地要實現審計部門、監察部門和紀檢部門的“三門會審”，以此來樹立審計工作的重要形象，并提升其震懾力。如此一來，才能夠逐漸改變村民們的陳舊觀念，加大其對財務審計工作的重視程度，進而推動審計工作的正常運轉。鄉鎮政府也要建立針對農村財務審計工作的監督職能部門，要令其對各村的工作進展情況進行定期巡查，在監督的同時做好審計教育工作的推進，最大限度地為財務審計良好環境的創造提供幫助，同時也是在為農業經濟的發展貢獻力量[3]。

3.3 加強財務審計工作成效

現階段，在農村地區開展的財務審計工作成效與設定的預期目標相差甚遠，因此加強財務審計工作成效一直是備受上級財務部門關注的重點。為此，可以從以下幾點出發：首先，在實際財務審計工作的開展中，要做到各部門支出和收入的嚴格數據把控，杜絕一切“數不符賬，賬不符數”現象的發生；其次，還要對簽訂的相關農業合同進行細致審查，把握資金鏈的去向，并且核對其真實性。同時還要根據相關法律法規對一系列關聯債務進行核查；最后，財務審計工作人員要保證一整套審計工作的流暢性和高效性，特別是對相關材料如證明材料、原始數據材料、審計報告等加以重點審查，提質增效地完成分內工作。如此一來，才能在相關法律法規、規章制度的輔助下，實現財務審計工作成效的增強，推動農業經濟的健康發展。

3.4 提升財務審計工作人員職業素養

財務審計人員是財務審計工作的主要引導者和施行者，其素質能力的高低直接影響著財務審計工作的質量。因此，在日常的工作中，領導層人員要注重對財務審計工作人員的培養，要定期開展審計相關知識的培訓，提高工作人員的思想覺悟和綜合素質能力，令其形成正確的工作態度，并在不斷地學習中提升自我。同時，審計部門領導層人員要明確責任，嚴于律己，打造良好風氣氛圍，若發現工作人員存在態度不端正等問題，要及時批評管理。在實際財務審計工作中，工作人員若發現村干部有違法違規行為，要立即采取行動，和紀檢部門溝通聯系，依法處理，依法追責，公平對待，公開處理，不可以徇私舞弊。此外，要定期組織審計人員進行黨務知識的學習，使黨規黨章切實融入到工作和生活中；還可以率領審計小組人員向先進審計單位學習，根據他們的案例進行有效的比對學習，為以后的審計工作增加行之有效的經驗。

3.5 為群眾打開監督渠道

群眾作為社會屬性構成中的一份子，有著對社會結構監督的責任和義務，其中，對農村財務審計工作的監督，也是村民應該承擔的責任和義務。因此，要在農村地區打開監督渠道，鼓勵村民肩負起監督責任，行使監督權利，使其在發現相關問題后，能夠做到及時向有關部門進行檢舉和反饋，如此一來，不僅是在保障自身的權益，也是在保護全體村民的利益，真正構建了農村經濟的穩定，促進了農業經濟的健康發展。例如，現在微信已經普及的時代，鄉鎮政府可以創立自己的微信公眾號平臺，通過村支部廣播或村內公共宣傳欄進行宣傳，鼓勵村民積極參與關注和互動。而村民在關注公眾號后，一旦發現有重大審計相關問題發生，可以不受時間和地點的限制，及時與有關監督部門進行溝通交流，保證了財務審計工作的高效。另外，由于村民們的文化水平略有不同，所以還要開通傳統的聯絡方式，如郵件方式、舉報電話、掛號信等，在保證隱私性的同時，通過打開多條監督渠道來鼓勵村民們行使自己的監督權利[4]。

4 結語

總而言之，對于農業經濟的發展來說，農村財務審計工作具有深刻的意義。而當前的農村財務審計工作還存在著諸多問題，為此，有針對性地解決農村審計工作中的問題能夠加強農村財務審計工作的質量和效率，是推動農業經濟良好發展的重要保障。