轉變養殖模式 推動肉牛產業發展

趙光學

（景東縣畜牧工作站，云南景東 676200）

肉牛養殖是景東縣的傳統產業，1997年開始推廣肉牛凍精改良技術，2013年建設現代肉牛養殖產業項目，2020年末，行業統計肉牛存欄12.61萬頭、出欄4.79萬頭、產肉量4400 t，具有一定養殖基礎。全縣有11.55萬hm2可利用天然草場、3700 hm2退耕還草地和大量農作物秸稈，養殖資源優勢明顯，但存在基礎設施薄弱、科學技術水平低、規模小散等問題。隨著人們生活水平的提高，肉食品消費結構在變化，牛肉需求量在逐年增加，牛肉價格持續上漲，肉牛銷售市場行情普遍良好，養殖利潤可觀，全國肉牛產業呈逐年上升發展態勢。目前，我國肉牛產業正處于轉型升級的關鍵階段，機遇與挑戰并存。發展以肉牛養殖為代表的草食畜牧產業，對鞏固退耕還草等生態工程建設成果，加快農業結構調整，發展農牧種養結合的生態循環農業具有重要意義，對鄉村振興和百姓增收也將發揮顯著作用，肉牛產業將成為國民經濟中一個新的優勢產業。加快景東肉牛產業發展要以“市場為導向、企業和養殖戶為主體、發展規模養殖、注重產品質量”為發展原則，構建“政府主導、金融支撐、行業服務”的穩定保障服務體系，充分利用資源優勢，夯實養殖基礎。

一、肉牛養殖產業發展現狀（表1）

（一）生產情況

近5年肉牛生產總體情況：肉牛存欄增加2.23萬頭、增長率21.49%；肉牛出欄增加1.40萬頭、增長率41.42%；肉產量增加1696 t、增長率62.56%；能繁母牛存欄減少1632頭、減少率3.11%。

（二）養殖規模

2020年末，全縣共有10 050戶肉牛養殖戶。其中，養殖存欄10頭以下的9447戶，占比94%；10～29頭的503戶，占比5%；30～49頭的80戶，占比0.8%；50頭以上的20戶，占比0.2%；養殖規模小且散，但存欄10～49頭的適度中小規模養殖戶發展良好。

（三）品種結構

景東縣養殖的肉牛品種以本地黃牛和中國水牛為主，先后引入西門塔爾、短角、安格斯、云嶺牛、摩拉、尼里等優良品種。2020年末，西門塔爾牛、短角牛及其雜交后代牛養殖存欄占比約30%，本地黃牛占比約60%，中國水牛和其他牛占比約10%，西門塔爾牛、短角牛及其雜交后代牛存欄量呈上升態勢，本地黃牛及其他品種存欄量呈下降態勢。

（四）養殖模式

肉牛養殖模式從“放牧模式”向“放牧+舍飼模式”和“舍飼模式”轉變。2020年末，“放牧模式”占比約20%，多為養殖規模10頭以下的小散戶；“放牧+舍飼”占比約70%；“舍飼模式”占比約10%。

（五）養殖技術推廣情況

1.肉牛凍精改良技術。景東縣于1997年開始推廣肉牛凍精改良技術，至2020年末，全縣建成正常運作的肉牛凍精改良點8個，年凍精改良4300胎，占比10.75%。

2.飼草料種植加工技術。依托國家退耕還草工程建設，推廣種植皇竹草、臂形草、東非狼尾草、狗尾草等多年生牧草，共推廣種植3700 hm2；引導推廣農田種植黑麥草技術，年種植333.33 hm2；推廣農作物秸稈青貯、氨化加工技術，年加工1.7萬t，推廣農作物秸稈、蔗梢儲備利用技術，年利用量10萬t。

3.實用養殖技術。落實國家農牧民補助獎勵政策，引導和推廣“補飼”“舍飼”和“肉牛短期育肥”3項實用養殖技術。

二、產業標準化低，影響肉牛養殖的長足發展

（一）基礎設施薄弱，發展階段問題突出

我國肉牛產業發展起步晚、底子薄，生產方式總體落后。景東縣肉牛產業發展剛進入起步階段，基礎設施薄弱，組織化程度較低，服務體系不完善，養殖過程中的品種結構、草料生產加工使用、養殖管理水平、疫病防控等環節存在很多問題。

1.牛舍建設未達標準化。目前多數養牛戶還用老式牛圈（地樓式）或簡易牛舍進行養殖，圈舍內基本無養殖設施設備，生產操作不便。少數規模養殖戶新建或改、擴建棚式牛舍，配有給料給水設施設備，但多數養殖戶沒有建運動場、疫病防控和糞污處理等基礎設施，達不到標準化養殖場的要求。

2.草料收儲、運輸困難。景東縣交通不便，如何把草料地的飼草料便捷化收集運輸（收儲）給養殖場和散養戶，供給牛群食用，是肉牛養殖能否節約人力物力財力，增加收入的關鍵。目前，全縣養殖場和散養戶飼草料收儲設施不足，飼草料地沒有建設生產道路，飼草料運輸的過程，需投入大量的成本，嚴重影響養殖效益。

3.糞污處理設施配套不足。畜禽糞污進行資源化利用，形成種養結合循環生態可持續發展模式，是國家當前的發展要求與政策，更是養殖場延伸產業鏈、增加養殖產業末端附加值的途徑。景東縣肉牛養殖場基本沒有配置規范的糞污處理設施設備。

4.良種能繁母牛比例低。景東縣優良肉牛西門塔爾、短角及其雜交后代牛養殖存欄量占比不到總量的30%。能繁母牛占全縣養殖總量的40%，與正常的60%相比嚴重不足。而能繁母牛飼養管理技術水平低，全縣年生產犢牛約2.8萬頭，產犢率60%，導致肉牛產業發展后勁不足。

5.飼草料種植結構不合理。飼草料資源是決定肉牛產業發展體量和規模的主要因素之一。景東縣飼草種植結構為“有禾無豆”，近年推廣種植皇竹草、臂形草、東非狼尾草、狗尾草、巨菌草和黑麥草等多種禾本科牧草，年產鮮草約40萬t，但未推廣紫花苜蓿、紅白三葉等豆科牧草的種植，飼草種植結構不合理；農作物秸稈青貯、氨化利用率不到5%，未經加工利用率不到50%。

（二）組織化程度低，產業布局及市場流通機制不健全

1.服務體系不健全。景東縣肉牛產業發展未建立領導機構，沒有形成穩定的、有效的財政、金融支持政策，相關部門的職責不明確，全縣肉牛產業由縣農業農村局主管，下設縣畜牧工作站、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心，并有鄉鎮農業技術服務中心 13個，專業技術人員87人，但年齡偏大，呈老化趨勢，不能滿足肉牛產業發展服務需要。

2.產業布局不合理，科技培訓力度不夠。由于引導和指導不足，景東縣肉牛產業發展多由養殖場和養殖戶自行規劃發展，出現了有牛的地方無草、有草的地方無牛的“草牛錯位”現象。同時，景東縣只有肉牛凍精改良、短期育肥和舍飼幾項簡單的養殖技術推廣。雖然每年進行畜牧法律法規、綜合養殖技術、疫病防控等培訓，但未組織過肉牛產業發展的專項培訓，且無推廣培訓經費。

3.市場流通機制不健全。一是在動物疫病日趨復雜的背景下，需要建立更加標準和規范的市場、物流體系，景東縣的流通機制建設尚屬空白；二是缺乏龍頭企業帶動，牛肉制品得不到深加工，以活牛外銷為主，肉牛產業得不到提升，難以適應現代肉牛產業發展的需要。

三、改良養殖模式，調整產業結構

（一）加強基礎設施建設

養殖場進行標準化牛舍建設，配置給水、供料、飼草料收貯、防疫、糞污處理等標準化設施；配置飼草料收集、運輸、加工、調制等設備；完善主要飼草料基地運輸道路建設、部分草料地水利設施建設。

（二）合理布局促進養殖

堅持“以草定畜”的發展理念，以支持飼草料基地和加工企業建設為發展基礎，構建“一個引導、二個重點、三個發展”的肉牛產業養殖布局。一是引導全縣小散戶養殖能繁殖母牛5頭以上，繁育犢牛出售；二是在飼草料地集中的村子和村小組，推進建設肉牛養殖重點村和重點組，把肉牛產業培育成為主導產業；三是在條件符合的前提下，以肉牛育肥為主，發展建設100～299頭、300～499頭和500頭以上的規模養殖場。

（三）運用科技手段，加強養殖體系建設

1.加強科技服務體系建設。一是引進知識化、年輕化畜牧科技人才，加強縣、鄉級畜牧科技隊伍建設；二是充實村級防疫人員，提高待遇和加強畜牧科技培訓；三是引導發展個體服務機構（如肉牛凍精改良站點）自主建設、自主經營，指導和管理獸藥、飼料服務機構規范標準和提高服務水平。

2.加強養殖技術體系建設。一是加大力度進行肉牛凍精改良、牧草種植、舍飼和肉牛短期育肥等技術推廣和應用；二是加快良種繁育、配合飼料、秸稈青貯氨化、糞污資源化利用、疫病防治等肉牛飼養管理綜合配套技術推廣和應用；三是通過舉辦培訓班、以會代訓，利用電視、微信等媒介加強肉牛飼養管理綜合配套技術的培訓與指導。

（四）規范肉牛市場

一是打造集養殖、加工、包裝、保鮮、貯藏、運輸、銷售的“產－供－銷”一體化經營模式，建設肉牛加工基地；二是通過招商引資，建立與銷售龍頭企業的合作，提升景東縣肉牛養殖的規模和水平；三是加大政策扶持力度，建立肉牛交易市場，力促景東縣肉牛養殖形成產業化。