“互聯網+”對農業產業化發展的影響

魏浩冉，郭新月，郭昕悅，陸冬梅，杜茂寶

（河北科技師范學院，河北 秦皇島 066004）

在我國，農村的土地政策經歷了四次變革：土地改革、社會主義合作化、公社化以及家庭聯產承包責任制。“集體所有，分戶經營”是家庭聯產承包責任制的主要特點，我國農村土地的所有權、經營權也由此分離。我國在1984年提出土地承包權15年不變，這一政策在1993年更改為土地承包權30年不變。2015年，國家頒布了《深化農村改革綜合性實施方案》，明確了農用地“三權分置”。[1]2021年的中央一號文件堅持這一政策，這將預示著我國未來的農村土地承包關系將保持長期不變。在保證農村土地承包權長期不變的條件下，我國政府鼓勵在農民自愿的基礎上土地承包期內的土地使用權依法進行流轉。然而，家庭聯產承包責任制雖然在當時緩解了我國的基本矛盾，改善了我國當時的溫飽問題，促進了我國經濟發展，但它畢竟是計劃經濟時期的產物，以現代化農業發展的視角來看，土地分散化導致很難實現規模化經營，以及土地產權不明晰等問題都是家庭聯產承包責任制的局限性。

1 限制農業產業化發展的因素

在我國，國民經濟的根基是農業，而農業生產存在生產風險大、生產周期長、收益慢等特點，并且農民是農業生產過程中最低端的生產者，存在組織性差，應對風險能力差的問題。農民與消費者市場信息的不對稱，以及農產品生產各環節的脫節，導致了我國農民的收入水平較低，生產積極性受到嚴重影響，制約了我國農業產業化的發展。

1.1 土地制度限制我國農業產業化發展

農民的收入問題是限制農業發展的重要方面，封閉保守的傳統農業生產方式是導致我國農業生產效率低下、收入增長慢等問題的根源。改革開放后，落后分散的生產方式，以及發展需要的市場經濟的矛盾越發嚴重，這種矛盾阻礙了農業現代化的進程。

目前，農業產業化是解決我國農業問題的重要手段。農業產業化的實現途徑一共有兩種，分別是縱向和橫向兩種途徑。縱向產業化是指從事農業生產的主體與農業相關產業在經濟和組織上聯系在一起，實現各農產品生產部門間的合作，將農業生產的各環節結合起來。而橫向產業化是在一農民獨立生產的前提下，將分散性的小型農業生產者相結合，相互協調生產資料、產品加工。

當前，我國農業產業化過程受到多重制約。首先，我國的耕地有產權不明的問題，這就導致了耕地的分散化和碎片化，造成我國農民的生產規模超小化，使農業規模化生產難以實現，農業生產成本上升，這是阻礙農業產業化發展的首要原因[2]。土地的碎片化導致中國農業用地的百分之三到百分之十都被浪費，造成糧食的生產成本直線上升，每噸糧食上漲百余元[3]。近年來，我國土地改革不斷深化，城鄉一體化逐漸加強，土地流轉的規模和數量都隨之上漲，有助于土地碎片化的解決。其次，隨著我國工業化、城鎮化的發展，大批農村勞動力向城鎮化轉移。勞動力的流失造成農村勞動力的素質和數量下降嚴重，土地出現拋荒的現象。而且流失的勞動力大都屬于青年優質勞動力，這部分勞動力受教育程度高，不利于農業現代化的發展，不利于農業完整產業鏈的形成。再次，工業與農業之間存在剪刀差，這就造成農業生產技術由于資金較少而無法得到及時的更新，落后的生產要素無法被替代，難以實現農業產業化[4]。

1.2 資金短缺限制農業產業化發展

在我國，發展農業產業化的資金來源主要是來自于農民自籌，資金量不大，多為小額投資。因為農業生產周期長、資金回籠慢、風險大等特點，金融機構、銀行等機構大都不愿意貸款給農業企業，貸款條件比較高。政府針對農業產業化的扶持資金有限，很多補貼只針對特殊項目，對于農業產業的整體無法進行全面覆蓋，導致在農業產業化進程中，新品種的研發、技術創新等工作無法順利進行，從而限制農業產業化發展。

1.3 農產品市場信息不對稱對農業產業化發展的限制

造成農產品市場信息不對稱的原因主要有兩個方面。一方面農民距離農產品終端消費市場較遠，無法清楚了解消費者的需求結構，無法根據市場需求對農業生產結構進行及時調整，調整的依據往往是去年的市場狀況，容易造成供求偏差。另一方面，農產品消費者無法掌握農產品質量安全的全部信息，無法得知農業質量安全的信息，例如是否有農藥殘留，是否為轉基因產品等信息，消費者只能依靠信任作出購買決策。縱觀銷售鏈條，整個農產品的銷售過程被以逐利為主要目標的中間商，以生產定價權和消費定價權的雙重控制。

信息不對稱的情況存在兩種解決方法：第一種是市場內部信息公開化，指的是政府通過認證、檢測、公示等揭示質量安全信息。第二種是外部所示信息內部公示化，是指消費者可以參與到農產品生產經營活動中去，與其相關的實踐有CSA（社區支持農業）模式等。我國工業化發展迅猛，農產品相關安全生產措施在工業化的領導下演化為生產資料的濫用，極易發展成為農業污染，而社區支持農業的措施盡管提高了消費者的參與度，但是增加了該模式的信息成本和違約風險，且取決于雙方互相信任的程度，在該情況下對此模式的可持續性發展程度有著很大考驗[5]。

綜上所述，在農業產業化發展限制如何解決的問題上，對于土地、資金以及農業技術的要素解決，農業產業縱向橫向、橫向一體化的實現，市場經濟下質量安全不對稱的問題都是需要及時解決的問題。

2 “互聯網+”助力農業產業化

我國目前信息技術發展迅猛，足以支撐農業信息化的加速發展。未來，農業信息化將逐步應用到農業物聯網、信息大數據、農業地理信息系統等領域。在智慧農業的管理下，農業資源將得到合理的配置，農業的生產將自我感知、智能決策、自動控制和科學管理。針對于農業生產者的服務也將更加完善，進一步提升農業生產經營管理水平。在我國，農業生產方式、營銷方式以及經營管理體系正在互聯網的影響下發生巨變。

2.1 農業產品銷售渠道升級

在網絡技術發達的今天，實體經濟與其高度融合，現有的農產品銷售渠道逐漸多樣化，進一步提高了農產品的運營效率。買賣雙方能夠通過在新型互聯網的信息整合模式下準確及時地獲取最新的信息，將一舉改變當前信息傳播慢以及信息同質化的現象。在現有的消費及產業互聯網中，線上與線下高度融合，各農業生產經營主體間相互對接，降低農產品生產成本，提高農產品生產效率。隨著我國農業電商網絡的不斷成熟，農業電商寡頭、行業細化分將代替現有的規模小且分散的電商格局。

2.2 農業服務平臺升級

在互聯網的大環境下，農業服務平臺將更加完善。我國農業電子商務有兩種模式：第三方電子商務平臺和農業企業自我管理。然而，在許多發達國家，領先的農業企業大多考慮農產品的銷售，具備農業產供銷一體化的能力[6]。隨著我國互聯網電子商務的不斷完善，農產品市場的集中度日益提高，農業企業將逐步走向扁平化、集成化、專業化。第三方應用程序也將越來越多，將為不同的農業生產角色提供強大的信息共享平臺，買賣雙方信息實現聚合。

2.3 土地通過互聯網實現整合

隨著互聯網的普及，一種“農業產業化+社區”的新模式出現，在這種模式中，農民利用互聯網將土地使用權轉讓給電子商務公司，形成規模化生產，為產業化生產奠定基礎，農民也可以再次通過平臺獲取參與土地耕種或者農業生產其他過程。首先，“農業產業化+社區”的新模式解決了土地分散化的問題，讓農民在土地流轉的同時，還能夠實現再就業，參加到項目中去，獲得一份穩定的收入。其次，這種模式通過互聯網構建可視化監控系統，將加工、生產各環節的信息共享、開放及互動，農產品消費者可以通過平臺APP終端實時獲取農產品的品種及生產情況，獲取農產品質量安全、病蟲害防治的信息數據，讓消費者直接參與農產品的生產過程，參與農產品質量控制及流通環節，為有效解決農產品質量安全和信息不對稱等問題提供了新的手段。

這種模式極大地縮短了農產品市場流通的中間環節，大幅度降低了農產品流通成本，有效地解決了中間商壟斷定價對生產者和消費者利益的侵蝕問題。作為農產品消費者和生產者之間媒介的互聯網電子商務平臺，與買賣雙方簽訂合同，讓農產品在市場中順暢流通。傳統的農產品銷售模式中，農產品要通過產地批發商、消地批發商以及零售商，最后再到消費者手中。新模式可以使消費者直接與零售商對接，可以削弱信息傳播性差的問題，拓寬信息渠道，也可以降低消費者獲取信息的成本以及交易成本。這種模式雖然可以很好地解決買賣雙方信息不對稱的問題，整合土地資源，土地利用效率顯著提高。但是也有一些問題需要我們注意，一方面，隨著土地流轉速度加快以及規模的擴大，交易的成本也隨之增加；另一方面，這種模式在經營過程中牽扯多個主體，在責任的劃分以及利益的分配上如何規范，都是待解決的問題。

2.4 農業資源配置效率提高

“互聯網+”就是通過互聯網的萬物互聯，將各種有利因素鏈接起來，提高生產效率。在農業生產過程中，勞動力、技術、資源等等都是農業經濟發展的傳統生產要素，市場是主要的配置手段。隨著“互聯網+”的應用，鏈接將成為新的生產要素，會促進農產品資源配置的優化。通過“互聯網+”平臺，利用其移動優勢，創建新的生產資源共享機制、農業生產監控平臺、農產品電子商務平臺等，搭建新的農業生產服務體系，降低生產成本，提高農業資源配置效率。

2.5 優化農業產業化經營整體過程

科技的廣泛應用，可以使一個原本落后的地區，依靠科技創新實現跨越式發展。對農業產業化的整體過程而言，包含了產品產業結構、產業管理、產業發展等一系列過程，通過“互聯網+”大平臺獲取大量信息數據，對整個產業化的生產經營過程進行量化管理，制定現實可行的經營目標，合理配置資源，構建健康的運行機制。通過“互聯網+”對農業生產進行綜合性管理，將傳統的農業區域經濟進行整合，加快農業現代化、農業規模化生產的實現。

總的來說，如今互聯網技術在我國廣泛應用，加快傳統農業向現代農業的轉換，對于培育和發展網絡化、智能化、精細化的現代農業非常有利，將5G、物聯網等先進技術應用到農業發展中去，提升農業現代化水平，提高我國農業生產經營能力、管理和服務水平，創建完善的“互聯網+”農業管理運營模式，提高農產品質量，構建完善的農產品安全追溯體系，加快我國農業產業化的進程，為實現農業現代化提供更加寬廣的平臺[7]。