鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)探析

劉禹希

（遼寧金融職業(yè)學(xué)院 遼寧沈陽(yáng) 110000）

近些年，隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快和物質(zhì)生活的豐富，人們開(kāi)始追求精神上的放松和休閑方式，鄉(xiāng)村旅游越來(lái)越受歡迎。鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮了農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境和生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì)，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。目前，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游主要分為農(nóng)家體驗(yàn)類(lèi)（農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)作物種植等）、特色文化類(lèi)（古鎮(zhèn)民宿、原始村落等）、戶外養(yǎng)生類(lèi)（徒步、度假村等）和紅色旅游類(lèi)（紅色遺址、革命紀(jì)念館等）這幾種。

政策方面，鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村受到國(guó)家的大力支持。黨的十九大報(bào)告明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。2018年10月，國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅游部等聯(lián)合13 個(gè)部門(mén)印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年—2020年）》，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)。2019年6月，文化和旅游部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的通知》，具有重要意義。2020年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提到要大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興[1]。

在實(shí)際效益方面，鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)量逐年上升。2012年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游共為7.2 億人次，到了2019年，已升至30.9 億。2020年第二季度，新冠疫情對(duì)旅游業(yè)的影響開(kāi)始減弱，鄉(xiāng)村旅游環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)148.8%。2020年下半年，鄉(xiāng)村旅游的總?cè)藬?shù)和總收入已基本達(dá)到疫情前的同期水平，大大加快了復(fù)產(chǎn)復(fù)工后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

1 鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)

1.1 比較優(yōu)勢(shì)理論

比較優(yōu)勢(shì)理論的核心思想是集中本地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)來(lái)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度方面不如城鎮(zhèn)，但農(nóng)村也有其自然環(huán)境、人文地理等優(yōu)勢(shì)。因此，要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就必須發(fā)揮農(nóng)村貧困地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展其擁有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游就是農(nóng)村具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)之一。各地方應(yīng)因地制宜，充分考量并評(píng)估本地鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)條件、交通條件、自然和人文資源，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，制定鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2 內(nèi)生式發(fā)展理論

內(nèi)生式發(fā)展是指以區(qū)域內(nèi)的資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展路線，提升本地居民生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。內(nèi)生式發(fā)展的主要目的是培養(yǎng)地方基于內(nèi)部的生長(zhǎng)能力，同時(shí)保護(hù)本地的傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境，這與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念完全契合。第一，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫對(duì)外界資本的過(guò)分依賴，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部的生長(zhǎng)能力，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)全面長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。第二，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)使得本地農(nóng)戶成為主要參與者和受益者，能夠提升鄉(xiāng)村的文化自信。應(yīng)對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的各種挑戰(zhàn)，當(dāng)?shù)卮迕竦慕M織動(dòng)員能力和學(xué)習(xí)能力都會(huì)得到提升，讓貧困民眾感受到自信，扶貧更扶志。第三，鄉(xiāng)村旅游是保護(hù)鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村自然生態(tài)的不二選擇。優(yōu)美的自然風(fēng)光和未經(jīng)破壞的生態(tài)環(huán)境其實(shí)是現(xiàn)代文明中的一種稀缺資源，利用好這些資源，綠水青山就可以變?yōu)椤敖鹕姐y山”[2-3]。

1.3 利益相關(guān)者理論

利益相關(guān)者理論在旅游管理中的應(yīng)用主要是強(qiáng)調(diào)關(guān)照所有利益相關(guān)者的需求，有效解決各方利益沖突。鄉(xiāng)村旅游的利益相關(guān)者主要包括當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)農(nóng)戶、旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)和游客。鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)，只有實(shí)現(xiàn)各方的利益平衡，才能保證當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這就要求各方利益相關(guān)者平等地表達(dá)利益訴求，協(xié)調(diào)合作，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

1.4 科學(xué)發(fā)展觀理論

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念。一方面，鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益惠及廣大農(nóng)村貧困人口，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，鄉(xiāng)村旅游有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。在不破壞鄉(xiāng)村生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，有效扶貧，結(jié)束農(nóng)村貧困落后的面貌，走良性循環(huán)的鄉(xiāng)村振興之路。

2 鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1 有助于農(nóng)村地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)

我國(guó)非常重視農(nóng)村地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。2020年5月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中明確提出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)。2020年11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，“十四五”期間我國(guó)將著重推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最基本的功能就是經(jīng)濟(jì)功能。鄉(xiāng)村旅游將為農(nóng)村貧困地區(qū)帶來(lái)一大批游客，帶動(dòng)地方住宿、餐飲、交通、特產(chǎn)購(gòu)物等多樣化的終端消費(fèi)，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，各個(gè)環(huán)節(jié)都將給當(dāng)?shù)刎毨罕妿?lái)經(jīng)濟(jì)收益。另外，貧困不僅僅包括經(jīng)濟(jì)的短缺，還包括觀念和文化的落后。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得貧困地區(qū)的居民有更多的機(jī)會(huì)與游客交流互動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)氐膬和_(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。通過(guò)這種方式，能夠打破貧困的代際傳遞，有效防止返貧現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)扶貧的最終目標(biāo)。

2.2 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)村地區(qū)歷來(lái)以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主，但是單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)信息時(shí)代技術(shù)的飛速發(fā)展。要想真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)，可以有效改變農(nóng)村原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游紀(jì)念品制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列產(chǎn)業(yè)融合。鄉(xiāng)村旅游在給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

2.3 有利于構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系

在城鎮(zhèn)化的浪潮中，農(nóng)村居民傾向于進(jìn)城務(wù)工，所以我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出一個(gè)勞動(dòng)力流出的局面。而鄉(xiāng)村旅游使得城鄉(xiāng)關(guān)系從單向流動(dòng)變?yōu)殡p向流動(dòng)，增加了城鄉(xiāng)互動(dòng)，塑造了“平等互補(bǔ)”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。農(nóng)村居民可以通過(guò)進(jìn)城務(wù)工提高收入，城市居民也可以通過(guò)鄉(xiāng)村旅游緩解生活壓力，甚至改善城市公共服務(wù)和養(yǎng)老資源緊缺的問(wèn)題。城鄉(xiāng)兩地居民經(jīng)過(guò)更多的交流互動(dòng)，能夠加深對(duì)彼此的了解認(rèn)識(shí)，形成良性循環(huán)，有利于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

2.4 促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的本地就業(yè)

近些年，由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力流向城市，農(nóng)村出現(xiàn)大批留守兒童的現(xiàn)象被廣泛討論。而且2020年初開(kāi)始的新冠肺炎疫情至今仍未完全結(jié)束，造成較大的就業(yè)壓力。旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)餐館、旅店，還是售賣(mài)特產(chǎn)和紀(jì)念品，都需要大量勞動(dòng)力。因此，發(fā)展旅游業(yè)能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造大量的工作機(jī)會(huì)，不僅能從根源上解決留守兒童的問(wèn)題，還能解決就業(yè)難題，甚至能促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)村帶來(lái)一批高素質(zhì)的人才，減輕對(duì)城市資本的依賴，推動(dòng)農(nóng)村的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

2.5 為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村旅游這一新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)為農(nóng)村地區(qū)注入發(fā)展活力，帶來(lái)更多的機(jī)遇。第一，鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)了就業(yè)，提高了當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒吞嵘松钯|(zhì)量，廣大農(nóng)民共享旅游業(yè)發(fā)展紅利，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，村民共同參與建設(shè)，也提高了鄉(xiāng)村治理的水平。第三，鄉(xiāng)村旅游避免了過(guò)度開(kāi)采資源的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。第四，鄉(xiāng)村旅游是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)現(xiàn)路徑之一，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)減貧，還能有效防止返貧，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的振興。

3 鄉(xiāng)村旅游振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路徑與策略

3.1 做好整體規(guī)劃，建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要做好前期的整體規(guī)劃，制定土地利用規(guī)劃圖時(shí)就應(yīng)該把重點(diǎn)旅游項(xiàng)目考慮進(jìn)去，以避免后期匆忙修改導(dǎo)致的損失。鄉(xiāng)村的整體規(guī)劃戰(zhàn)略不能脫離當(dāng)?shù)孛癖姷睦嬖V求，因此，還需廣泛地聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議，要合理地利用當(dāng)?shù)馗鞣N資源，優(yōu)先使用閑置土地，不能因旅游開(kāi)發(fā)隨意占用村民的土地。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)初期，應(yīng)集中力量于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，劃分旅游區(qū)，然后再逐步帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的連片式旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游空間建設(shè)新格局。

3.2 挖掘地域特色，探索鄉(xiāng)村旅游品牌塑造

要想吸引更多的游客，將鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)，就必須深度挖掘和分析地方特色，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)宣傳，抓住游客眼球。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游的定位，最好是針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)主題，圍繞一個(gè)核心，這樣才能給游客新鮮感。主題的選擇可以有：優(yōu)美生態(tài)環(huán)境舒緩工作壓力、親自動(dòng)手體驗(yàn)農(nóng)家生活、瀕臨滅絕的民間藝術(shù)、歷史考古遺址等。各地應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定差異化的鄉(xiāng)村旅游主題，甚至形成品牌效應(yīng)，滿足游客的個(gè)性化需求。

3.3 打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”的新模式

在完成整體規(guī)劃，設(shè)計(jì)好特色主題后，營(yíng)銷(xiāo)宣傳和貼心的服務(wù)也至關(guān)重要。首先，可以采用網(wǎng)絡(luò)自媒體宣傳的方式進(jìn)行多平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，利用好“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)社群理念，設(shè)計(jì)朗朗上口又吸睛的宣傳語(yǔ)，保證各方信息的暢通。其次，引入虛擬現(xiàn)實(shí)（AR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR）等最新智能技術(shù)，提供智能化的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的信息化升級(jí)。

3.4 利用政策的引導(dǎo)作用，整合資源優(yōu)勢(shì)

近幾年，我國(guó)非常重視鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”問(wèn)題，政府出臺(tái)了大量政策和文件支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)于各地鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)都是極佳的發(fā)展機(jī)遇。因此，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)利用好政策的支持引導(dǎo)作用，建設(shè)旅游扶貧項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)旅合作，加大勞動(dòng)力回流或引入力度，將政策的扶持落到實(shí)處。

3.5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，建設(shè)高水平的鄉(xiāng)村生態(tài)文明。大量游客進(jìn)入鄉(xiāng)村，必然會(huì)帶來(lái)垃圾處理和交通等問(wèn)題，這要求鄉(xiāng)村管理者在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)要考慮到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并采取多重手段和措施。例如，制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督等，同時(shí)也要讓村民樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)的理念，共同維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。盡管鄉(xiāng)村旅游可以帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但建立在環(huán)境污染上的旅游經(jīng)濟(jì)是不可能長(zhǎng)久的。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。