加強營林生產管理促進林業工程發展的探討

把玉蓮

（甘肅祁連山國家級自然保護區管理局華隆自然保護站 甘肅武威 733204）

新時期我國經濟林業正面臨來自不同國家的競爭，對林業的產品提出了更高的要求，過去生產管理中存在的一些弊端，也因此顯現了出來，對林業發展產生了十分不利的影響。為此，必須采用合理的措施加強營林生產管理工作，解決過去管理中的不足，以保證林業和生態的協調，提升林業的發展水平。

1 我國林業造林管理現狀

目前我國林業資源具有極大的發展空間。隨著林業技術水平的提升，以及國民經濟的增長，對環境資源有了更高的要求，森林資源也得到了快速的發展。同時，林業資源更成了我國經濟中重要的組成部分，對改善生活條件，提升國民整體生活水平發揮了極為重要的作用[1]。比如林產品消費在我國國民消費中就占據了較大的比例，尤其是在室內裝修、建筑、家居等行業中有著廣闊的前景，所以林業必須做好生產管理工作，以滿足消費者對林產品質量的要求。

我國幅員遼闊，地質環境多變，森林資源十分豐富，并且種類多樣，擁有大量不同種類的林產品，能滿足消費者在食用和裝飾方面的需求。在經濟全球化的影響下，我國的經濟更加開放，國內林業也受到外國的影響，面臨更為激烈的競爭，因此林業在保證自身特點的同時，也要進一步提升產品豐富度，引進新樹種和新技術，滿足國民對產品日益增長的需求。

2 營林生產管理問題

2.1 管理方式落后

在全球化競爭的影響和作用下，營林生產管理工作應該不斷更新管理理念和方法，通過管理創新實現產業創新，解決過去的發展問題，在加強產業開發的同時，也要實現生態環境建設，避免對林業資源過度開采而影響生態環境。但是，很多地區的營林生產管理工作中都存在管理思路落后的問題，由于管理方式老套，導致其不能適應全新的林業生產方式，難以滿足生態環境和林業發展的協調，容易對林業產生制約，對林業的長期發展十分不利。部分管理人員由于思想落后，還存在戰略眼光不足的問題，會阻礙先進技術的引進和產品創新。

2.2 林業資源質量低下

如前文所述，在我國經濟快速增長的背景下，國民對于林業資源的需求越來越高，所以林業有著良好的發展前景。但是，營林生產水平不足，導致林業很難滿足市場需求，對提升林業的競爭力十分不利。營林生產的質量問題，首先來自對質量把關不嚴格，比如缺少合適的管理制度、對生產過程缺少有效監督、技術應用標準不明確，降低了產品的生產水平，也影響了相關產業的發展[2]。其次，目前技術引進不足，沒有針對市場需求引進樹種，因此必須對生產進行結構性調整。最后，一些地區還存在私自開墾的情況，不僅嚴重浪費林業資源，還會因為缺少科學的管理進一步降低林業資源的整體質量。

2.3 林產品模式老套

長期以來，林業資源的發展模式都比較老套，并沒有針對高附加值產品加強開發，不僅降低了產業效益，還因為產業的整體收益不足，限制了林業水平的進一步發展和新產品的研發，導致林業產業發展陷入惡性循環。出現這類問題，一方面可歸咎于過往對產品開發的投入不足，另一方面也有理念落后、戰略眼光不足等的原因。因此，還需要加強對林地技術的選擇，為產業發展提供支持。

2.4 苗木的培育規范性不足

過去的造林工作中樹種比較單一，導致林業資源發展不均衡，并且缺少對新品種的開發，所以目前對苗木培育的規范性也缺少重視，很難滿足市場對優質林產品的需求。例如，多數苗木培育基地都是臨時場所，工廠化的苗圃數量不足，育苗工作很難達到預期目標。比如目前育苗工作的成活率比較低，尤其在使用傳統的大密度種植法后，出現了造林不合理的情況。很多技術人員并沒有考慮苗木培育和當地地質條件、氣候情況之間的關系，影響了林木的生長質量。

3 營林生產管理措施

3.1 加強制度建設

通過加強制度建設能夠明確營林生產理念，制定營林生產管理要求和林業的建設方向，實現對營林生產管理的常態化建設。為了確保制度建設效果，首先應明確管理責任劃分方法，為此需要針對營林生產過程中的情況，建立明確的營林生產責任體系。相關人員需要加強對工作內容、工作責任的劃分工作，通過加強區域管理工作，保證管理人員都能明確自身管轄范圍，做好分內工作[3]。在出現林業生產事故時，能第一時間聯系到區域管理人員，并根據林地生產情況完成考級等工作，將考評結果和管理人員的薪金掛鉤，提升人員在自身范圍內的責任意識。

其次，針對當前全新的營林生產需求，創新管理制度。例如在管理過程中解決不科學、理念落后的管理方式和方法，嚴格根據林業的種植數量和范圍做好劃分工作，提升區域劃分的科學性。同時，要解決過去單一運營模式導致的生產工作弊端，尤其要解決過去市場規范性不足的問題，并減少因為管理不足導致的營林生產工作整體效率低下的情況。此外，還應完善薪資、職位管理工作，提升管理人員的工作積極性，比如引入內部競爭機制，并加強管理理念、方法的學習，全面提高管理人員的能力。

3.2 產業結構調整

產業結構建設中，我國的相關部門也要加強優化和創新工作，利用全新的產業結構構成強化對園林生產體系建設。所以在開展營林生產之前，應加強市場調研工作，了解目前市場需求，引進經濟樹種、先進栽培技術，吸收相關樹木的種植經驗，提升整體生產水平。比如在選擇種子時，必須嚴格根據擇優播種的原則，為林地生產總體質量創造條件。開發過程中，應該綜合考察當地的經濟發展趨勢，并且在提升經濟效益的同時，也充分利用生態功能導向開展林地建設。產業建設過程中，需要做好監督，尤其要予以珍貴樹木加強保護工作，避免樹種滅絕；林業生產管理者在開展產業結構調整的工作中，也要以長遠眼光開展建設工作，杜絕造假，確保各項工作有計劃開展。

3.3 創新管理模式

營林管理工作需要朝著精細化和集約化的方向開展，用更高效的管理方法，推動林地產業管理結構的改良，保證林業產業建設的目的性和系統性。比如專門制定針對營林生產的管理細則，圍繞林業生產和生態文明建設的雙重要求建立管理制度，對于綠色、無公害的要求，應該建立條文化的管理制度，并制定對應的林業生態建設方案，從而在強化生態建設的同時，也滿足林地對經濟收益的要求，保證建設的全面性。在管理過程中，也要加強對人員的理念宣傳，例如要宣傳零污染、零排放的綠色環保理念，減少對農藥的使用，保證林業管理工作的效率能夠充分發揮。種苗過程中，管理者也要以擇優的方式加強對育苗基地的建設工作，并根據市場需要和生態環境建設要求適當擴張育苗基地規模，引進先進科學技術提升育苗工作水平。

3.4 強化生產過程中的監管

生產監管是保證管理效果、提升林地建設水平的要素之一，所以在管理過程中應該加強對監管方式的探索，確保監管工作能實現對營林生產的全覆蓋，以及確保整體的科學性和先進性。這樣不僅能發揮經濟建設作用，也能推動林地加強生態保護，實現林業的可持續發展[4]。首先，在樹苗和種子的選擇工作上，管理者應該結合我國法律的要求，引進更多科學的栽種和育種方法，并且優化原來的管理結構，實現對產業監管的優化和調整。并加強對化肥、農藥濫用的管理監督，加強生態技術推廣，例如引進相關物種克制病蟲害問題。

3.5 林木成活率管理

在引進全新管理制度、產品、物種之后，必然會出現管理方面的“陣痛”，容易發生林木成活率不足的問題。為此，需要結合當前情況和要求，做好對苗木培育的管理工作，為林木的質量創造保證，也能降低林木產品的成本，保證林業收益。在管理工作中，應圍繞產品開展技術引進工作，及時對管理模式、技術應用方式進行調整，以滿足質量控制要求。其次也要做好經驗總結工作，及時解決相關問題，形成制度化的處理方法，為提升林木的成活率創造條件。在苗木的培育中，應該加強工廠化的培育工作，結合種植地區的氣候情況、土壤特點進行苗木的針對性培育，提升苗木的總體培育水平。在規模化、產業化管理的條件下，應明確苗木生產的標準，并建立專門的技術團隊，負責苗木育苗管理工作。

3.6 結合經濟發展開展管理工作

為了實現營林生產管理經濟效益，應該配合經濟規律開展管理工作，通過構建完整的生產管理體系，保證在幼林撫育、成林撫育等不同環節強化管理工作，并圍繞經濟需求建立針對性的管理方案。例如可以加強生產過程中的監測，分析林地內各項監測數值的變化情況，發現異常立即進行調整，為林木的生長創造良好條件，有效控制病蟲害的發生。

4 新時期林業發展展望

新時期林業的發展，應該以技術為先導，更新管理理念，以滿足新時代的全新要求。所以需要在林業資源開發過程中，不斷引入工廠化的管理方式，解決過去發展過程中的問題和不足，并開發全新的產品，滿足市場更苛刻的需求。營林生產過程中，應不斷了解全新的技術和管理方法，認識到林業的經濟性和生態性，完成經驗總結工作，推動林業的發展。目前，我國林業擁有極好的市場前景，但企業仍然要堅持可持續發展，才能在避免生態環境受到破壞的情況下，保證林業發展水平的長遠提升。

5 結語

林業是我國重要的產業之一，為推動林業的發展，應該采用科學的管理方法，加強林產品的開發，提升林業資源的總體質量，滿足國民對林業資源的需求。營林生產管理工作中，必須加強對新技術的引進、管理方法理念的創新，擺脫陳舊管理方式的束縛，推動管理工作的產業化、集約化。