高職院校軍事理論課程建設研究*

劉振東 張佳惠 高曉峰 楊 洌 劉向杰

(包頭職業技術學院 保衛處，內蒙古 包頭 014035)

課程建設是學校教學建設的重要內容，是專業建設和學科建設的基礎和關鍵。2019年教育部、中央軍委國防動員部《普通高等學校軍事課教學大綱》的印發，標志著高等院校國防教育要與時俱進。在這樣的教育大環境下，教育改革不能僅僅滿足于教學方式的改變、教學內容的延展，更需要結合學校的實際情況，突出自身特色。如何搞好軍事理論課程建設是新時期高職院校國防教育的重要環節。

一、高職院校軍事理論課程建設的基本情況

(一)課程定位

教育部中央軍委國防動員部關于印發《普通高等學校軍事課教學大綱》的通知中對軍事理論課做了課程定位。軍事理論課是高校按照教育部要求開設的一門必修課程，要以習近平強軍思想和習近平總書記關于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務和強軍目標根本要求，著眼培育和踐行社會主義核心價值觀,以提升學生國防意識和軍事素養為重點，為實施軍民融合發展戰略和建設國防后備力量服務。

(二)課程教學團隊

目前高職院校軍事理論課教師團隊中專職教師人員薄弱，兼職教師人員不足。在教師隊伍建設上，高職院校軍事理論課程教學主要采用專職、兼職和聘用三種形式。

(三)課程教學條件

目前，高職院校軍事理論課程主要采用傳統講授或爾雅課程兩種模式，利用多媒體課件與教學視頻、戰史、戰例分析、試題庫等相結合的方式開展教學，同時，為調動學生學習的積極性和參與性，把啟發式、討論式、提問式等一些新穎靈活的教學方法應用到軍事理論課的教學中來，授課方式通常采用合班教學。

(四)課程內容設置

在課程內容設置上，高職院校嚴格按照教育部2019年《普通高等學校軍事課教學大綱》和各高校《軍事理論課程教學大綱》的要求，圍繞中國國防、國家安全、軍事思想、現代戰爭、信息化裝備等五個教學內容，有效地保障了軍事理論課程教學內容的全面性、合理性。在授課學時上，不低于教育部2019年《普通高等學校軍事課教學大綱》中規定的學時要求。

二、軍事理論課程建設中存在的主要問題

(一)師資隊伍不合理

教育部、原總參謀部、原總政治部制訂的《普通高等學校軍事課教學大綱》，自2002年印發后，各高職院校相繼開展了軍事理論課程教學。由于我國高校在軍事理論課程建設方面起步晚，教師隊伍建設還不夠合理。首先是專職教師數量不足。目前高職院校中專職軍事理論課教師并沒有按照我國或地方國防教育需要進行優化與配備，這就直接導致軍事理論課教師的工作量比其他公共課教師的工作量要大，嚴重制約了學校軍事理論課程的建設。甚至一些被評為國家示范性高等職業院校、“國防教育特色學校”也沒有達到相適應的要求。其次是兼職教師隊伍不穩定，流動性較大。在職稱評聘和課時費津貼等方面無法吸引兼職教師。

(二)師資培訓不重視

教師是教學活動組織與實施的重要組成因素，教師隊伍是否專業化，直接關系到學校課程建設的推進和發展。目前師資培訓的途徑比較單一，只能期盼依靠教育部文件外出學習。目前，自治區高職院校參加全國軍事理論課程培訓次數有限，院校軍事理論課教師只能依靠自學，這就導致知識難以及時更新，理論水平難以提高。

(三)教學資源缺乏

軍事理論課程在教學資源建設方面，由教學團隊共同建設。專職教師負責在開學前準備教學課件、教學案例和教學視頻等教學資源；兼職教師負責收集軍事題材方面的網絡資源和軍事參考書。教學資源有限，只能依靠專兼職教師課下業余時間進行收集和整理。

(四)教學模式單一

軍事理論課程教學采用傳統授課模式，教學方法較為單一，目前傳統的教學模式已無法適應新時期高等教育和軍事理論課程教學的需求。需要進一步探索國防教育新途徑，充分調動和發揮學生上課的積極性和主體性。

三、完善軍事理論課程建設的對策

(一)加強師資隊伍建設

教師是教學的組織者和實施者，一支思想穩定、數量適當、結構合理、能力突出的教師隊伍是提高高職院校軍事理論課程教學的關鍵[1]。各高職院校應該遵循專職為主，兼聘結合的原則，根據軍事理論課程建設的實際情況，根據學生人數以及實際教學和科研的需要，合理核定專職教師編制，把軍事理論課教師隊伍建設納入學校發展和人才隊伍建設的總體規劃,加強領導，統籌安排[2]。要緊扣教學科研組織建設、教師選聘及其培養培訓，以及制度建設等重要環節，努力建設一支政治立場堅定、品德高尚、業務嫻熟、結構合理的軍事理論課教師隊伍[3]。

(二)加大師資培訓投入

學校應當合理劃分培訓經費，有計劃地安排軍事理論課教師接受培訓、外出交流，并對軍事理論課教師參加相關培訓、外出交流活動等方面給予一定的政策傾斜和經費支持。通過培訓、學習、交流等途徑可以使軍事理論課教師學習和了解到當前軍事教學方面比較前沿的新動態以及新思想，同時也可以把自治區、甚至全國優秀的學者和講師請進來加強交流，促進軍事理論課教師不斷改善知識結構，提高教育教學質量和水平，適應新時期高等教育和軍事理論課程教學科研需要。

(三)加強教學資源建設

教學資源建設是學院教育教學質量管理體系中重要的組成部分，也是學院教育教學的支撐載體和條件保障。軍事理論課程序教學資源建設的成效實際上很大程度取決于教師的教學理論水平。建設內容豐富、形式多樣的軍事理論課程教學資源能為學生提供良好的學習氛圍和環境，有助于提升和促進教育教學質量。學院應有計劃,有目的地加強對軍事理論課教師進行請進來,走出去的長短期學習培訓,提高軍事理論課教師開展教學資源庫建設工作所需的專業知識、技能和教學理論水平。

(四)創新教育教學模式

不斷優化和借鑒先進高效的教學模式，可以有效推動高職院校課程教育改革、創新教育教學模式、改進教法和學法。按照《普通高等學校軍事課教學大綱》教體藝〔2019〕1號中《軍事理論》教學時數36學時，記2學分要求，精選教學內容，把傳統的課堂教學和課外實踐教學相結合，相互補充，構建立體化的課程教學體系。首先采用傳統課堂講授為主，課外實踐教學為輔的方式，即24學時課堂教學+8學時課外實踐教學相結合的方式授課，這樣可以使課內和課外教學相輔相成，讓學生能夠在有限的課堂教學時間中學到更多的理論知識。其次，不斷優化和創新教學方法，使國防教育不再僅僅局限于課堂，還需要學生能夠更好地開展軍事實踐活動，實現理論與實踐相統一，提升教學效果，促進大學生全方位發展。第三，進一步完善課程評價體系，軍事理論課程教學既是知識教學也是情感教學。因此，軍事理論考核體系在設計時就應該具有開放性，才能夠體現課程的學科特點[4]。軍事理論課期末考試成績遵循平時成績與卷面成績相結合，課內與課外考核相統一的原則。如課內考核可以包括卷面考試成績，學生課堂學習態度的考核成績等，課外考核成績可以包括調查報告成績，老師要求課下完成的作業成績等。

(五)建立國防教育基地

軍事理論課作為當代大學生思想政治教育的重要途徑之一，既是國防教育課，又是思想道德課和形勢政治課，有著巨大的德育優勢。利用自身的優勢或者優質資源在高職院校建立自己的國防教育基地對大學生進行國防教育尚屬于空白。目前，各地區高職院校對大學生進行國防教育時，一般只針對入學一年級的大學生通過軍事訓練和軍事理論課兩項教學內容來實施。待軍事理論課結束后，學生們則漸漸地淡漠了國防觀念、國家安全意識和憂患危機意識，未能真正做到提高學生綜合國防素質以及為建設國防后備力量服務。因此，如果在高職院校內以教室課堂資源或體育館等設施，建立和開拓具有國防教育特色的國防教育基地、獨立的軍事文化展室或多媒體軍事短片演播室就可以將國防意識和愛國主義教育的培養途徑得到最大限度的優化，同時還可以在校內或高校間形成一個長效的國防教育機制和國防教育環境。

(六)成立高職院校國防班

為了強化高職院校大學生的國防意識、國家安全意識、責任和擔當意識，為了向國家軍隊建設輸送優質的大學生兵員，高職院校可以將本校有參軍入伍意向、國旗班、軍事愛好者作為對象，通過優先選拔在院校成立1～2個國防教育班試點，國防班采用準軍事化訓練，按照“以學生為主、軍校聯合培養”的新模式開展針對大學生的學習和培養工作。大學生的學習和日常管理均以學校為主，軍分區主要負責軍政教育訓練和軍事實踐活動。國防班全程實行末位淘汰制，每學期期末統一組織考核，對于學習成績、行為表現不合格，特別是嚴重違反校紀校規和國防班規章制度的，一律予以淘汰。此外，國防班學生在校期間表現優異的，可優先列入黨員考察對象，優先評獎評優;畢業后，有意愿參軍的將納入優先征集范疇，優先批準入伍。

綜上所述，只有從軍事理論課程設置到加強師資隊伍建設、加大師資培訓力度、加強教學資源建設、創新教育教學模式等方面進行一系列的建設發展，才能真正提升軍事理論課程的教育教學質量，才能使我們學院培養的高技能人才更好地適應社會發展的需要，才能使軍事理論教育全面、持續、協調發展成為一門精品課程。