移動通信企業財務風險管理探討

張邗晗

（中國移動通信集團貴州有限公司，貴州 貴陽 550003）

隨著移動通信行業的快速變革發展，其競爭環境日益激烈，企業在追求高效益發展的同時，財務風險也日益加大，為實現穩定發展，企業應加強財務風險管理，以將財務風險降低至最小化。

一、移動通信企業財務風險的特征

（一）財務風險管理與業務全流程緊密聯系

移動通信行業從籌資到投資、經營再到收益分配業務活動，各環節都存在財務風險管理問題。籌資規劃不完善有可能造成資金結構不合理，盲目擴大化投資將造成資金巨大損失風險，籌資與投資的風險會影響后期資產業務經營管理的正確運行，引發其他各類風險。

（二）客觀存在，不可避免，并具有不確定性

財務風險具有客觀性，其不會因為外界人為的主觀意志而消失轉變，只能采取適當的措施進行風險管理應對。同時，由于移動通信行業業務前端的運營管理活動復雜多變，因此，其財務風險管控難度無法確定。

二、移動通信企業加強財務風險管理的現實意義

（一）有效的財務風險管理為財務數據的真實準確性提供保障

一般財務風險會直接影響到財務數據，不僅會增加財務運營管理難度，還會降低財務信息的準確性[1]。移動通信行業處在信息網絡化時代，業務發展多變性較強，如果財務數據不能有效真實反映，將影響管理層的判斷，并對整個行業發展做出錯誤決策，不利于企業可持續發展。有效的財務風險管理貫穿于移動行業的資產與成本運營、經濟收益分配等各項重要環節中，能有效保證財務數據的真實準確性。

（二）有效的財務風險管理為預算分析管理的實施奠定基礎

如果能在業務活動運營前對風險進行事前識別，對風險程度進行系統化計算分析，并提出有效的財務風險應對管理措施，將有利于預算管理做出正確的預測與規劃，使后期資金預算實現合理化分配，避免現金流失，最終可以推動企業戰略目標的實現。有效的財務風險管理能進一步為下一輪預算分析管理的實施提供更有利的基礎保證。

（三）有效的財務風險管理能最大限度地降低內部審計和外部檢查風險

內外部審計風險往往體現在財務風險上，通過提高財務預警機制，實現有效的財務風險管理流程，從資本結構控制、經營活動管控等方面加強管控，將最大限度地減低因財務風險滋生而來的內外部審計、檢查風險。

三、我國移動通信企業財務風險產生的原因

（一）業財融合困難

移動通信業務具有復雜多變性，其業務、財務管理人員因為各方的專業領域不同，在業務發展與財務管理的理解和處理方式上存在較大的差異。業務前端往往注重企業效益的提升，風險防范意識較差，其常常忽視了業務不規范不嚴謹帶來的財務風險問題，而財務后端沒有深入理解業務活動的具體執行情況，且財務人員專業素質較低，專業技能欠缺，其常常無法為業務前端提供有效的財務風險分析和控制建議。業務與財務間的不融合，造成無法避免財務風險的發生。

（二）工程資產項目系統管理不健全

移動通信企業屬于資產拉動型企業，依托電信網絡、通信傳輸管道、業務支撐系統等資產實現有效的服務運營。龐大的工程資產雖承載于資產系統中集中運營管理，但部分資產項目周期性長、資金耗費無法合理計算；部分資產受行業特性影響，更新速度較快，且資產量較大。在這種資產類型繁多復雜的情況下，資產系統智能化管理存在不完善性，沒有形成業務與財務的有效互動，每個資產項目缺乏系統的全周期性跟蹤，資產數據匹配難度增大，整個環節在事前防范、事中控制、事后考核監督中存在較大的資產流失、財務數據失真風險。

（三）成本費用管控不完善

成本費用項目從立項到實施執行過程周期較長，不確定因素較多，預算管理過程中對成本管控力度不夠，也沒有根據實際情況進行及時分析調整，成本和利潤沒有嚴謹的把控，造成成本費用計劃、執行、核算各個管理環節與全面預算管控脫節，數據不準確，實際執行差異過大，最終影響財務質量，增大了財務管理風險。

（四）內部控制執行不到位

部分移動通信企業，在生產經營過程中本身具有較為完整的內部控制制度，但缺乏執行力和嚴格的考核制度。其內部控制執行不到位，通常體現為以下幾個方面：首先，經營單位數量多、規模大，控制流程拉長，不利于財務管理內控制度的全面有效覆蓋。其次，內部控制制度未能明確各環節權限與職責，也未有嚴格的考核機制，導致執行人員懈怠、責任心缺失，最終造成控制點執行失效，增大了財務管理風險。最后，企業的財務風險預警模型選擇不夠科學，財務風險預警指標的設置不夠全面，對可能出現的財務風險預警分析不準確[2]，導致內部控制無法有效執行。

四、提高我國移動通信企業財務風險防范能力的對策建議

（一）財務應有效深入業務指引，業務需有效提升財務意識

財務人員在財務與業務融合上發揮著重要作用。財務人員應將財務專業性知識轉換為簡單的業務術語，使業務人員能接收到有效的財務信息，對業務的開展做出正確的預判，并提前考慮到業務決策有可能隱藏的潛在財務風險問題。業務人員應逐步提升自我的財務意識，并實施有效的業務管理控制，財務與業務要有效互動、結合，實現預算正確預測管理，使財務風險從源頭得以防范控制。

（二）著力加強財務人員素質建設，提升財務風險防控意識

財務有效深入業務對財務人員的專業素質與風險意識提出了更高的要求。企業應做好財務管理人員的選用與培訓工作，提高財務人員的招用標準。[3]一方面需要提升入職門檻，提高財務人員的選用標準，優先考慮工作經驗豐富、專業素質能力較高的人才；另一方面要提高現有財務人員的專業能力，可結合移動通信企業特有的行業特征，開展專業財務知識培訓，以提升財務人員的綜合素養，為業財融合打下堅實基礎。將風險意識思想貫穿于整個業務財務日常管理流程中，形成常態化工作，只有提高了財務人員自身的風險防范意識，并將財務風險與企業的經營活動緊密聯系，才能更好地引導業務提高財務風險意識觀，為企業的發展奠定良好的基礎。

（三）提升信息化系統管理水平，實現資產項目全周期持續管理

面對繁雜的通信資產項目，需要將相對獨立的工程項目實施過程進行整體考慮部署，并以分段式系統精細化管理代替人工參與管理，每條資產項目從源頭收集錄入完整的信息數據庫，創建企業內部的風險預測和調控系統，實現財務風險全方位、全過程的監控與管理。[4]在有效的全周期持續管理過程中，實現資產項目的有效執行，以進一步降低資金耗費、國有資產流失的財務風險。

（四）加大預算合理管控，提升成本管理水平

在業財融合的有利條件下，應由業務提供準確的項目實施計劃，財務配合建立完善有效的預算管理流程，在整個成本費用實施流程中提前提供合理的預算追蹤管控建議，并適時對執行數據進行調整，實現企業財務管理全流程活動的合理規劃和約束，避免資金浪費，保證成本費用合理分配，進一步提升成本管理水平，降低利潤失真帶來的財務風險。

（五）建立全面的內部控制管理系統，有效防控各環節風險

第一，將現有的內部控制線狀式管理模式提升為點到面的網狀閉環式管理模式。財務風險管理不是由始至終，而是始終循環的管理，最初的業務管理策略方向是否正確會直接影響財務風險程度，而財務風險未能有效管理控制也將影響業務的可持續運營，兩者相互作用、相互影響。實現全網狀的管理，加大各個環節點的有效執行防控力度，可以實現財務管理內控制度的全面有效覆蓋。

第二，加強風險預警與風險控制。應建立并完善企業的財務風險預警機制，將定量方法與定性方法相結合，構建全新的發展模式，確定財務風險標準與等級，預估潛在的風險，有針對性地采取方法控制，以滿足現階段的發展需求[5]并對企業的運營風險提出有效的應對措施。以風險預警為前提，根據企業實際經營環境細化風險控制流程并及時調整，從業務前端規范管理，到財務環節正確核算，再到全流程合理的預算管控，多方協同，確保將企業的風險降到最低，創造良好的風險控制環境，實現企業健康穩定的發展。

第三，完善內部與外部雙監督管理。對內加強企業內部審計的監督，建立周期性審核機制，及時發現企業財務管理風險，并提出有效的整改意見。對外增加外部審計流程，通過外部審計機構的專業性審查判斷，從不同角度開展分析，對內部現存風險問題進行復查，同時對內部審計忽視的問題進行補充提示。不論是內部監督還是外部監督，均應對前期問題整改情況進行全流程跟蹤并落實整改效果，確保管理流程不局限于風險問題暴露，而是致力于風險的有效減低。

第四，建立嚴格的考核問責制度。將內部控制各流程的職責與權限細化到具體部門、具體人員，根據控制環節的風險大小、管理控制的難易程度進行評估判斷，針對所負責實施的部分擬定具體的考評獎懲辦法，將責任落到實處，以此強化執行人員的風險意識，提高自身的抗風險能力。同時發揮并提供執行人員的主觀能動性，及時有效地發現風險，并提出更完善的財務風險應對措施。

五、結束語

財務風險受到企業內部與外部各方面因素的影響，企業雖然無法完全消除財務風險，但應結合風險產生的原因，綜合提出防范措施，以更好地提高我國移動通信企業財務風險防范能力，最終提升企業的經營效益。