國有企業財務分析存在的問題及對策思考

馮芬

（臺州市路橋污水處理有限公司，浙江 臺州 318050）

國有企業財務分析可以評價企業過去的經營狀況、分析企業當前的運營狀態、預測企業未來的發展走向，有利于投資者做出投資決策和債權人制定信用政策。財務分析是以財務部門核算的會計數據以及其他相關資料為依據，通過科學合理的專業分析手段，對國有企業過去和現在有關的經營活動、投資活動、籌資活動進行分析和評價，判斷企業營運能力、盈利能力、償債能力和發展能力的一項管理活動。而財務管理是企業管理的重要內容之一，財務管理的重心又在于財務分析，因此在國有企業的工作開展中形成一套完善的財務分析體系是對國有企業的穩定發展以及對國有企業內部管理的提升都有著非常重要的意義。

一、國有企業財務分析的重要性

第一，通過財務分析可以獲取國有企業在一定期間內的經營狀況、經營成果和現金流量情況，從而評價該企業的財務能力，以及評估其未來的可持續性，及時發現存在的問題，總結經驗教訓，改進經營活動、提高管理水平。企業的管理層則可以根據財務分析報告提取重要的財務數據，及時掌握企業的經營狀況，識別出經營中存在的相關風險，做出正確判斷，進而選擇應對措施。

第二，財務分析報告可以為國有企業外部投資者、債權人、其他有關部門和人員提供更加系統的、完整的會計信息，為其投資決策、信貸決策和其他經濟決策提供依據。通過財務分析，了解投資后的收益水平和風險程度，從而做出正確的投資決策。

第三，財務分析可以檢查國有企業內部各職能部門和單位完成經營計劃的情況，考核各部門和單位的經營業績，有利于國有企業建立和完善業績評價體系，協調各種財務關系，保證國有企業財務目標的順利實現。

二、現代國有企業財務分析中存在的問題和不足

（一）對財務分析的重視度不夠

財務分析是國有企業財務管理的一項重要工作，也是國有企業順利開展經營活動中不可或缺的環節。財務分析不僅僅是會計核算，也需要對財務活動狀況和結果進行研究，貫穿于整個財務管理活動，目前仍有大部分企業沒有真正運用財務分析。一方面，由于外部市場環境的因素以及自身管理制度的原因，有些投資者和管理者常常忽略財務信息，依據自身的經驗判斷進行相關決策，從而沒有意識到財務分析的重要性，更沒有去重視這個問題和培養人才，管理者對財務分析工作不夠重視，間接影響了財務工作人員對財務分析的熱情和積極性，從而也造成使用者對財務信息的需求不足，以致財務分析沒有真正落實到經營管理環節，沒有真正在國有企業管理發展中體現效果；另一方面，由于會計準則和會計制度的頻繁調整，財務人員需要花費大量的時間和精力去學習和掌握新知識，了解新準則、新制度，以及調整企業的會計核算體系，因而減少了財務分析的時間，忽視了財會分析于企業經營管理的重要性，從而導致企業決策者也難以通過財務分析獲取更多的有效的財務信息。

（二）財務分析方法存在局限性

國有企業財務分析方法最常用的是比例分析法，有著非常大的局限性，并不能對國有企業整體的財務情況進行詳細的分析。也有一些是以行業數據進行分析決策，這種方法不適用多元化企業，不適用跨地區企業，很難進行充分比較，只可反映同一地區同一行業企業的平均情況，在一定程度上都存在著局限性。另外，財務分析是以貨幣為計量單位，容易使一些企業只重財務指標分析，輕非財務指標分析，偏向于控制企業成本，增強資產結構，而許多難以用貨幣計量的因素則常常被忽視了，缺乏動態的分析和比較，對信息的反映較慢，若僅以財務指標來分析，很難從整體角度來分析企業的實際經營情況。

（三）財務分析的滲透性不強

財務分析的目的是了解過去、評價現在、預測未來，為管理者和投資者的決策提供依據，但在實際工作中，財務分析實用性沒有真正發揮其內涵。一方面，部分國有企業因考核等原因，不重視未來的財務分析，只注重發現過去的問題和滿足于已取得的成績，為了達到考核要求而消耗過多的人力和精力整理以往年份的工作業績，常?？己艘唤Y束，事情就告一段落，卻忽略了應以過去的情況為基礎并結合當前對未來進行分析和溝通、對企業未來價值的預測。另一方面，有些國有企業缺乏收集全面的信息資源，著眼于自身已存在的信息，卻忽視了不斷更新的外在市場傳遞的信息，信息來源比較單一，動態信息更是少之又少，從而使財務分析結果無法為企業的發展規劃和戰略目標提供指導和幫助；也有些財務分析報告是脫離實際操作而形成的，缺乏有效性和針對性，不能完全作為企業管理的決策依據，不能將指標數據和數據背后的經營業務背景聯系起來。

（四）財務分析人員專業素質有待提高

一方面，目前國有企業財務人員的工作傾向于普通的記賬算賬，對財務分析意識不夠強烈，很少參與本企業的管理，對公司的整體發展規劃也不是很清楚，在財務分析管理工具的應用也存在著一定的落后性，以致不能保障數據的實用性。另外財務人員存在著知識結構單一、知識老化較嚴重，缺乏知識更新的自覺性，對新知識的吸收也較慢，職業判斷能力也不強，導致業務處理的估計、判斷偏差較大，在數據的比較和處理上缺乏實質性的分析能力。另一方面，由于財務工作是比較繁瑣的工作，一些財務人員對本職工作的熱情隨著年數的增長不斷減退，越來越缺乏敬業精神，消極對待本職工作，缺乏認真鉆研業務知識的激情，不注重提高自身的業務水平和技能，不認真學習鉆研財務相關知識、學習相關的法律法規，在法制方面觀念淡薄，缺乏駕馭風險的能力。最后由于財務分析人員大都不是寫材料出身，不擅長撰寫財務分析報告，意思表述不夠嚴謹，不能夠保障出具一份高質量的財務分析報告。

三、解決國有企業財務分析問題的對策

（一）國有企業提高對財務分析的重視程度

第一，正確認識和重視財務分析。國有企業每位成員都應正確認識財務分析和重視財務分析，營造一個良好的財務分析環境，保證財務分析報告的準確率和利用率，為國有企業的可持續發展提供可靠的財務信息。第二，重視培養優秀的財務分析人員，提高財務分析人員的專業技能和綜合素質。加強實踐經驗，支持財務人員積極參加相關培訓，提升專業技能，從而保障財務分析的準確性和有效性。第三，在企業會計準則和制度調整的大環境下，除了適應、學習新準則、新制度帶來的改變和調整相關會計核算，也要在財務分析上下功夫，將新準則、新制度的變化適時的運用到財務分析，使財務分析緊追時代的步伐。

（二）優化國有企業財務分析方法

在財務分析時，考慮企業自身的經營特點和經營情況，把企業經營情況與財務指標相結合進行綜合分析，動態地修正和完善企業的戰略規劃，調整方案，創新優化財務分析方法。日常工作中應改進財務分析手段，增強電算化的運用，提升財務分析質量；將定量分析和定性分析兩種方法有效地結合起來，完善財務指標的系統性。另外加強對非財務數據的應用，重視國有企業的經營總體規劃和戰略目標以及主要競爭對手、相關股東等有關信息，增強國有企業的績效評估水平，加入一定的衡量社會績效的評價指標，從而優化財務分析方法，加強不同企業之間的橫向可比性，幫助國有企業改善決策分析，實現國有企業的價值最大化。

（三）完善財務分析體系，加強財務分析的滲透性

選擇既科學又實用的分析方法，建立一套有利于完成財務分析目標的方法體系，制定財務分析制度，提高財務分析水平，針對國有企業自身特有的性質制定符合企業未來發展的財務分析體系。財務人員進行財務分析工作時，不僅要采用科學的分析方法，更要深入實際調查研究，根據國內外政策以及內外部環境情況，隨時觀察業務和財務數據相互之間的變化，通過兩者的趨勢去了解業務的實際情況，分析經濟業務的開展情況，將財務分析與公司戰略有機結合起來，形成一個完整的分析框架，利用齊全的財務數據和充分的調查研究，提供真正有用的決策信息，真正起到領導決策參謀助手的作用，通過財務分析既能了解過去，又能評價現在、預測未來。

（四）激發財務人員積極性，提高其財務分析能力

提高國有企業財務人員的財務分析意識，積極參與到國有企業生產經營過程中，多了解、多學習企業業務，了解企業的今后發展，深入實際調查研究，正確把握國有企業當前的綜合情況，為國有企業管理者提供有效的財務信息。日益更新的知識經濟時代，財務分析人員需要不斷提高自身的知識水平，及時吸取與工作緊密相關的新知識，認真、積極、主動地學習，強化自身業務知識，提高自身業務技術水平，通過不斷地學習企業財務管理各方面的知識，能夠增強自身綜合分析能力，出具可行性的分析報告。在法律、法規、制度方面更要認真掌握，強化國有企業財務人員的法制觀念，從而提高應對財務風險的意識。另外制定一套健全合理的激勵制度，提高財務人員的工作積極性，激發財務人員的主動性。

四、結束語

綜上所述，財務分析作為財務管理的一種重要手段，在國有企業運營過程中萬萬不可忽視，且對企業的提升和發展有著非常關鍵的影響。通過財務分析，掌握國有企業的運營成果和現金流，預測企業未來發展趨勢，提高國有企業經營管理水平和經濟效益，為國有企業管理者制定決策提供真實可靠的財務信息，推動國有企業更好的發展。