高校輔導員做好新時代高校學生黨建工作的思考

西南民族大學 安卡爾·卡哈爾

高等教育事業(yè)離不開高校這個重要場所，高校輔導員作為大學生思想上的指引，處在大學生思想政治教育工作的最前線，有著與學生交流密切的工作特點。輔導員的思想政治教育工作對學生的思想動態(tài)起著引導作用，在大學生黨的基礎組織建設與發(fā)展中，輔導員有著先天性的便利。黨的基礎組織建設以及長期與時俱進地提高黨建質(zhì)量，是中國特色社會主義邁向新時代的基礎要求。習近平總書記指出：“要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功。”高校黨的基層組織建設要與高校自身發(fā)展趨勢與發(fā)展方向相匹配，堅持馬克思主義唯物論，在遵守客觀規(guī)律的前提條件下充分發(fā)揮個體的主觀能動性，從而將工作中的原有機制進行創(chuàng)新，在工作實際操作中做出符合創(chuàng)新的改變，提高輔導員思想政治工作的素質(zhì)與能力。在新時代背景下，高校輔導員在大學生黨的基層組織建設工作中存在許多變化，引出了一些問題的同時帶來了諸多挑戰(zhàn)。例如，輔導員力量在黨建過程中的參與度不高，使學生工作中應有的表現(xiàn)和影響缺失，進一步會使懈怠意識蔓延。面對新時代學生思想意識的改變和國際化浪潮對于學生思想意識的影響，仍然用傳統(tǒng)教育方式是有困難的，部分時候是行不通的，所以創(chuàng)新處于重要地位。

一、高校大學生黨建與輔導員的聯(lián)系

大學生黨建是高校黨的基層組織建設的核心部分，有著不可替代的地位，同時也積極促進了高校大學生的意識形態(tài)教育。高校學生黨的基層組織建設的工作重點與思想政治教育工作的重心，主要在于大學生群體中發(fā)展黨組織以及處理學生思維中存在的內(nèi)生或外源問題，以促進大學生黨員在新時代背景下的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為社會提供優(yōu)秀的受過高等教育的黨員人才。兩項任務在本質(zhì)上存在不同，但在內(nèi)容上有著高度密切的聯(lián)系，有著接近的目標和方向。大學生思想政治教育與意識形態(tài)教育在高等教育中有著十分突出的引導性作用，在高校大學生黨的基層組織建設工作中也處于十分重要的位置，可以說黨建工作對于思想政治教育有著支持和促進效應。《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部〔2017〕43號）規(guī)定了輔導員主要工作職責包含黨團建設，要求輔導員開展學生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，開展學生黨員發(fā)展和教育服務工作，指導學生黨支部建設。

社會現(xiàn)代化發(fā)展過程中，高校大學生人生觀、世界觀、價值觀也在這個過程中豐富化、體系化，進而形成獨具個人特色的意識與價值取向以及未來的理想抱負。在高校學生的教學與管理強化方面，通常在高校大學生新生入學時就會展開多種形式的入學教育，其中一個重點項目就是入黨意識的建立，輔導員是這些工作的重要組織者。黨團建設工作中，高校輔導員更具權威性和使高校大學生信服的能力，在理論知識上要進行提高，強化理論素養(yǎng)，對于社會科學與自然科學要有一定的辨識能力，以在學生黨建工作中提高分析、解決問題的實際能力。

二、輔導員隊伍在高校大學生黨建工作中面臨的“三新”問題

如今，無論是學生還是輔導員都會受到各方面的影響和沖擊。部分輔導員絕大部分力量放在對于學生的日常生活管理和其他工作之中，卻在科學文化素養(yǎng)上，尤其是馬克思主義政治理論學習儲備和更新上存在缺失以及輕視教育過程的現(xiàn)象。故在新時代高校黨建，尤其是高校學生黨建之中，仍然存在不可忽視的新變化、新問題、新挑戰(zhàn)。

（一）新時代環(huán)境影響因素

在新時代背景下，高校大學生群體的年齡分布已經(jīng)邁過“90后”，主要以千禧年前后出生的學生群體為高校大學生主體，對這些學生進行思想政治教育是輔導員需要思考的。開展黨建工作時，有一定的必要去對學生所處的成長環(huán)境、思想動態(tài)、行為方式進行深入而又全面的了解和預判。大學生群體具有較強的接受能力、應變能力，但對信息全面性的了解和真實性的判斷能力仍有不足，在價值觀上有著多元化、個性化的特征。大部分的高校大學生有著愛國主義情懷，但是也存在受到大量信息影響而出現(xiàn)理想信念不堅定、不徹底的情況，同時這個階段的大學生普遍存在自我意識較強、缺乏合作意識的情況。與“90后”相較而言，“00后”的學生從很小的時候就有著較強的個體意識，有著大量觀點交流平臺，例如“朋友圈”等，表達自己的理念和想法，同時也受其影響，這些大學生的創(chuàng)造力也是十分強的，但思考能力較為不足，對于問題的認識不夠深入。當前大學生所擁有的特點為大學生黨建帶來了新挑戰(zhàn)，如果可以有效利用將會促進黨建工作的發(fā)展，反之如果不重視，則會出現(xiàn)難以解決的問題。

（二）輔導員隊伍理論思想因素

高校大學生黨建工作中輔導員發(fā)揮著主心骨作用，輔導員應當時刻不放松政治理論教育這根弦，同時加強自身理論更新，對于黨的理論、路線方針必須熟練掌握于內(nèi)心，并深入貫徹落實，對于黨的歷史、發(fā)展、未來有著清晰的認知和深入的研究。但現(xiàn)階段，有部分輔導員受到一些信息的影響，入黨動機不正確，自身理想信念不堅定，在對高校學生進行思想政治教育的時候會帶來惡劣的影響。當前，有很多高校的專職或兼職輔導員自身的專業(yè)技能和經(jīng)驗與輔導員工作內(nèi)容的關聯(lián)度較低，學校也沒有開展政治思想教育工作的相關培訓，輔導員專業(yè)技能教育的水平較為低下。在實際工作中，部分輔導員沒有擺正自己的位置和心態(tài)，認為輔導員工作不需要進行系統(tǒng)的培訓和鍛煉，這會直接導致在黨建工作中，大學生對于黨的路線方針的認知錯誤，更有甚者會形成錯誤的政治意識和方向選擇。輔導員應該加強日常的學習和培訓，增強自身工作能力，主動學習和掌握學生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平。

輔導員隊伍在執(zhí)行黨建工作時需要兩個至關重要的技能，一是擁有深入的黨的組織建設知識，二是有過硬的專業(yè)能力。現(xiàn)階段而言，存在著輔導員群體對于指導思想的知識積累量不足的問題。

（三）組織建設因素

現(xiàn)階段的高校黨的基層組織建設過程中，存在著應對新時代發(fā)展而不能適應的問題。例如，在不同高校甚至同一高校的不同學院中，對于學生黨員的培養(yǎng)存在標準不統(tǒng)一、不合理的現(xiàn)象，在綜合能力考查時僅僅偏重考試成績、工作能力、群眾基礎和本人積極性，對于政治思想能力的考核是缺失的，這也會導致輔導員培養(yǎng)黨員發(fā)展工作的不合格。再例如，部分黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員的工作中存在規(guī)范性的缺失，與黨員發(fā)展工作的重心發(fā)生了偏移，在入黨積極分子環(huán)節(jié)培養(yǎng)流于形式，入黨材料方面出現(xiàn)紕漏和不嚴格，以及部分程序上的操作不嚴格或僅僅表現(xiàn)為形式主義。部分黨支部作為思想政治堅強屏障的效果不足，主要表現(xiàn)為部分學生黨員的政治意識不夠強烈，組織生活缺乏嚴格的制度，工作方向模糊不明朗，組織活動缺乏目的性，質(zhì)量不高的問題依舊存在。

三、黨建工作優(yōu)化的部分思路

（一）充分將高校思想政治工作融合

高校輔導員要認清自身工作任務，完善工作思路，通過明確思想政治教育與高校大學生黨建工作的關系而將兩者充分融合。融合工作不是單純地將兩個事物在形式上放在一起，高校大學生黨建與思想政治教育的融合需要將兩者配合加以形態(tài)的變化，輔以合適的方式和條件，才可以將工作做到完整沒有疏漏。高校輔導員工作中，學生黨建是重要內(nèi)容，加強思想政治教育是黨員教育的重心，其中有幾個方面的實際性工作，一是對高校大學生，尤其是沒有參與過干部工作的學生黨員提供相應的機會培養(yǎng)其能力。輔導員可以對這類學生多加指引，使其能承擔學生干部工作，在實際操作中熟練自身工作，培養(yǎng)實踐能力，提高個人素質(zhì)。二是對于學生黨員在每年的考核中增加與整體綜合素質(zhì)相關的權重。該項舉措能對學生在思想上的發(fā)展起到引領作用，通過在黨建工作上有所創(chuàng)新來做到讓大學生黨員以黨員的標準嚴格要求自己，促進綜合素質(zhì)的全面提高。三是學生入黨初期便嚴格規(guī)范入黨標準，從源頭上提升新進黨員個人素質(zhì)。輔導員應當在學生群體中樹立正確入黨動機，提升入黨質(zhì)量，確保在每一個環(huán)節(jié)上推優(yōu)的學生都是有過硬思想政治水平、有較好群眾基礎、受信任的群體。

（二）健全高校大學生黨的基層組織建設管理機制

輔導員隊伍應當對自己的綜合素質(zhì)，尤其是思想政治理論與黨的基層組織建設工作能力的加強擁有高度的認知和行動，在入黨門檻上要做到嚴格管理，在最初階段提升黨員整體素質(zhì)，對不符合標準、無法起到帶頭模范作用的學生不進行發(fā)展。輔導員應當負起責任，在學生思想政治教育過程中起到應有的作用，在高校學生的不同發(fā)展時期，應當明確階段發(fā)展目標與工作核心內(nèi)容，在高校大學生全階段將思想政治教育工作和黨的基層組織建設工作進行落實和宣傳。例如，在高校大學生入校的初始階段，尤其是大學一年級時期開展以了解和啟蒙為重心的思想政治教育，在大學生入學初期強化其對黨的認識，在意識形態(tài)上樹立正確的思想觀念，使其端正入黨動機。接下來，在高校大學生大二、大三的時候，要對學生黨員素質(zhì)進行培養(yǎng)和提升，輔導員隊伍在這個階段要建立一套合理的培養(yǎng)方案，在學生群體中培養(yǎng)一批具有較高思想覺悟、綜合素質(zhì)高、具有良好的群眾基礎的學生黨員，提高黨員群體的優(yōu)質(zhì)化水平，進而更好地做到為人民服務。在大三階段，輔導員可以指導學生黨員進行黨建工作，提高黨支部的戰(zhàn)斗力，在高校學生臨近畢業(yè)時期輔導員應當讓學生黨員起到督促作用，加強學生黨組織的純潔性和制度嚴肅性。高校大學生黨建工作是具有長期性、全面性的工作，貫穿學生大學生活的始終，雖然有著不同的階段任務和目標，但是這些工作之間存在密切的聯(lián)系，輔導員應做好自身的角色定位，讓高校黨建工作與思想政治教育工作有條理、有方法、有順序。

（三）創(chuàng)新黨建工作形式和內(nèi)容

當前，社會高速發(fā)展促進了日常生活與工作的改變，高校大學生所能利用的信息載體更加豐富，應當在此基礎上將高校黨的基層組織建設的運行方式與工作方法進行升級。高校黨的基層組織建設可以合理運用當前的網(wǎng)絡媒介、大數(shù)據(jù)平臺等，為高校思想政治教育提供更加高效的互動，更多地兼容現(xiàn)代生活的發(fā)展，發(fā)揮其優(yōu)勢，從而提升新時代高校大學生黨建工作的水平。這意味著輔導員需要改變自己的工作方式方法，提高運用新時代工具的水平，通過培訓研修平臺提升輔導員的綜合創(chuàng)新能力。高校輔導員可利用培訓平臺的便捷性、高效性、系統(tǒng)性的特點，進行黨建知識水平的提升，對于以往出現(xiàn)的問題、困難以及新時代背景下的“三新”情況做到創(chuàng)造性解決，這種創(chuàng)新能力是有利的。例如，加入與輔導員思想政治教育水平提升相關或與高校大學生黨建有關的培訓，進行專業(yè)的學習提高輔導員的綜合創(chuàng)新能力與創(chuàng)新素養(yǎng)，也可以多觀察交流各種專項實習活動，將創(chuàng)新意識與水平同時提升，開闊視野，還可以利用交流平臺，如思想政治教育工作論壇、輔導員聯(lián)合分享會交流經(jīng)驗，解決實際工作中出現(xiàn)的問題和困難，在交流過程中迸發(fā)新的靈感。充分利用黨建科研平臺，通過學習和總結讓輔導員自身素質(zhì)得以提高和發(fā)展。

新形勢為高校思想政治教育提出了新要求，當代大學生黨建不應當離開高校立德樹人的任務本質(zhì)，應當在多個地方起到獨有的作用。但一切事物的發(fā)展都不是一帆風順的，高校輔導員應當客觀主動地分析具體情況，并且以創(chuàng)新的視角和態(tài)度進行工作，提升自己的工作素養(yǎng)和水平，積極密切聯(lián)系學生群眾，在工作方式和方法上不斷探索和創(chuàng)新，將大學生黨建工作和思想政治教育相融合，在新時代下走出特色、走出新發(fā)展格局。