經濟轉型下高校教務管理適應性研究

王賀（長春工業大學人文信息學院外語系）

■ 引言

當下時代不僅是知識型時代，也處于經濟建設與發展的關鍵時期。在此種社會背景下，我國教育產業正面臨著極大的挑戰，為了滿足城市經濟的需求，高校需對傳統的教務管理工作進行創新，以教育力量推進經濟市場的前進腳步，從而提高我國教育成果的產出效率，帶動產業的成果轉化[1]。尤其在經濟跨國家發展的當下，無論是高校的教育理念，或是其辦學結構，均發生了不同程度的變革，但與同時也為高校教務管理工作帶來了適應性的矛盾。因此，如何在社會經濟轉型的條件下，提高教育管理工作與經濟市場發展的適應性，成為了我國教育產業亟待關注的問題，也成為了高校教學委員會與辦學者的共同目標。基于此，本文將以經濟轉型為背景，開展高校教務管理適應性發展策略的研究，綜合高校教育管理現狀，挖掘現下教育管理工作中存在與經濟發展不匹配的問題，從而實現以人才推動我國經濟建設發展。

■ 高校教務管理現狀

盡管我國當下大部分高校根據市場經濟發展現狀，制訂了完備的教育管理標準，但由于經濟發展呈現的趨勢是多元化的，一些傳統教的教務管理措施已不適應經濟發展現狀。為此，在當下經濟轉型背景下，對高校教務管理現狀進行分析。具體如下。

教育管理權限劃分不明確：高校教務管理工作是在地方政府與國家政策下實施的，但由于部分單位的主導權利過于顯著，導致高校在執行教育管理工作中，常出現由于政府辦教的權限錯位問題[2]。而在過程中高校與中央黨委僅屬于政治上的管理，此種現象已嚴重地限制了針對性管理措施的實施，甚至阻礙了高校人才培養工作的進一步開展。

管理內容與經濟發展分離：教務管理工作的實質就是高校管理人員對教育協同育人過程中發生的相關事務進行針對性的記錄或行為規劃[3]。但大部分理工類院校由于教學過程的專業性較強，導致可提供給學生的教務服務較為單一，不僅表現為教務管理過程受到條框的制約，同時也與經濟的前沿發展趨勢十分不匹配，甚至在一定程度上對融合辦學、資源調度等管理行為造成了影響。

總之，我國高校當下執行的教育管理工作在實際執行過程中仍存在較多的漏洞與不足，這些問題無疑會給高校的發展帶來挑戰。因此，本文也將綜合上述提出的問題，綜合經濟轉型背景下，社會對高校教育管理工作提出的要求，提出適應高校教育管理工作執行的指導政策，從而促進我國教育產業在經濟的帶動下，向著正確的方向前進。

■ 經濟轉型下高校教務管理適應性發展策略

（一）基于經濟供給—需求層面調整教務管理組織結構

綜合地區經濟在建設中發展特征，從人文精神、人才素養、科技水平等方面考慮，以市場提供的“需求—供給”產業鏈為依據，對高校教育管理工作進行組織結構的重組。

在高校傳統的教務管理組織框架基礎上，將科技創新作為驅動力，以企業生產前沿技術作為支撐，鞏固高校教務工作的水平[4]。在此過程中，高校可根據與其合作單位的生產項目，引進其一級管理模式，遵循其制度化管理原則，應用于面向學生的管理行為中。同時，采用實施市場科技調研的方式，把握產業的方向，構建一種與產業發展具有適配性的終身教育目標，從而形成具備特色的教育管理模式。

在經濟轉型下，必須明確高校教務管理適應性發展方向；結合已有的經濟學理論分析，經濟轉型會呈現出邊際成本遞減到遞增的過程，尤其是高校教務管理適應性的遞減現象更為明顯，直至出現規模經濟效益，呈現遞增趨勢。因此，高校教務管理適應性發展必然會面臨相應的挑戰，必須遵循高校教務管理適應性成本最低化原則，拓寬高校教務管理適應性發展選擇的視角，在經濟轉型下以最適合高校教務管理適應性的發展形式。與此同時，必須綜合城市經濟對外發展規模，對高校辦學規模與專業教育模式進行統籌規劃，根據不同專業人才在市場的分布特點，適當拓展辦學規模，從而確保地區高校招生人數與高中報考人數的比例呈現相對穩定狀態[5]。在校內完成對學生的學歷基礎教育后，高校應鼓勵學生參與面向社會的實踐工作，或在校內組織并參與多種形式的職業素質培訓，提高市場人力資源單位與高校教育管理工作開放性的接軌，為在校學生積累一定的社會經驗，從而提供給學生更多的就業便利條件，實現社會經濟需求與職場人才需求流動在校園內。

經濟轉型下必然會對高校教務管理適應性造成影響，本文通過兩方面基于經濟供給—需求層面調整教務管理組織結構，分別為：高校教務管理適應性結構與高校教務管理成本的適應性。高校教務管理適應性結構指的是經濟轉型下處于經濟調整期的高校教務管理適應性結構必須直接反映出高校教務管理的戰略選擇，高校教務管理的戰略選擇作為高校教務管理成本的關鍵依據，可以通過透視高校教務管理結構反映出電子高校教務管理適應性戰略選擇的合理性以及科學性。高校教務管理成本的符合性指的是在經濟轉型下，高校教務管理適應性發展方針必須與高校教務管理成本相符合，兩者之間呈現出互相持平的現象，保證高校教務管理適應性發展在經濟方面的可持續性。

從地區經濟統籌發展角度分析，在改革教務管理工作時，應綜合社會為其供應的資源，按照“一校一特色、一區一品牌”的原則，集中地區多個行業部門的辦學資源，拓展校區建設。或模擬經濟商業區的構建方式，在城市或地區建立教育辦學園區，調整教務管理組織結構，從而形成質量效益各異的教育管理工作格局，提升高校教務管理工作在經濟轉型背景下的適應能力。

（二）加大政府對市場經濟與教育產業的協同主導力量

在調整教務管理組織結構的基礎上，高校教務管理工作的建設應基于優化角度思考，轉變傳統的工作觀念，利用經濟轉型過程中的現代化“武器”，分析我國教務管理在實施過程中的客觀影響條件。同時，在高校辦學經濟允許的條件下，可適當借鑒或參考經濟型企業在市場發展的有效經驗，不斷探索符合高校當前校情的教務管理方式。

在此過程中，面對經濟轉型對高校教務管理適應性提出的挑戰，必須充分發揮政府職能，加大政府對市場經濟與教育產業的協同主導力量，高校則主要起到協同配合的作用，在明確政府主導的經濟效益的基礎上，將政府發布的政策內容作為教務工作的實施方向，統籌辦學資源與企業供應的教育項目資源，對當下教務工作模式進行積極改觀。考慮到目前經濟轉型背景下，制約高校教育管理適應性的主要原因是對于前沿技術的掌握不全面；因此，可以通過政府主導優化管理制度、營造穩定教務秩序，作為保證高校教育工作適宜性的依據。與此同時，遵循經濟先行的發展原則與規律，聯合多級產業出臺政治管理策略，使教育管理工作的實施有章可依。同時，要求高校教務管理部門中上層領導、教務中層管理員、專業授課教師及在校學生，均應當按照規章制度的運行參與運轉，從而實現在經濟轉型的背景下，高校教務管理工作有條不紊地執行。當教育產業建設與發展模式經過一段實踐，并形成長期有效的機制后，可從教務管理工作中，確保數據的準確性和一致性層面分析，由市場利益方對高校辦學工作進行保障，從而實現教務管理的信息化、標準化、規范化，在真正意義上做到市場經濟與教育產業的協同發展，提高教育產業在社會發展的適應性。至此，完成經濟轉型下高校教務管理適應性研究。

■ 結束語

教務管理工作是高校教育教學工作的重要構成部分，但隨著技術轉型時代的到來，高校傳統教務管理行為已在辦學中出現與市場經濟嚴重不匹配的問題。為此本文對高校教務管理工作的執行現狀進行了分析，發現其中存在管理權限劃分不明確、管理內容與經濟發展分離等顯著性問題。與此同時，本文以經濟轉型為背景，綜合時代經濟發展的需求，開展了高校教務管理適應性發展策略的研究。考慮到此項工作并不是一朝一夕即可完成的，我們在后期的相關工作中，將在改革教務管理工作時，分析校內因素與校外條件對管理行為造成的影響，從提高教育院校與經濟市場發展適配度層面出發，調整兩者共融性目標為應變目標，以此做到從多個角度實現經濟與教育的協同發展。