“北外灘”，打造新平臺

本刊記者 趙 博

當前，百年變局和“世紀疫情”交織疊加，全球經(jīng)貿(mào)格局正在經(jīng)歷深刻變化，航運業(yè)作為全球供應(yīng)鏈中的重要一環(huán)，自然也面臨跨時代發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。通過加強國際航運業(yè)交流合作，可以推動航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮航運業(yè)在全球貿(mào)易中橋梁和紐帶作用，從而進一步促進世界經(jīng)濟與貿(mào)易的健康發(fā)展。基于此，2021年11月3日至5日，以“開放包容，創(chuàng)新變革，合作共贏——面向未來的國際航運業(yè)發(fā)展與重構(gòu)”為主題的“2021北外灘國際航運論壇”在上海市虹口區(qū)北外灘舉行。

高端規(guī)格

2021年11月4日上午，國家主席習近平向“2021北外灘國際航運論壇”致賀信。國務(wù)院副總理劉鶴通過視頻連線的方式宣讀賀信。習近平指出，航運業(yè)是國際貿(mào)易發(fā)展的重要保障，也是世界各國人民友好往來的重要紐帶。在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，航運業(yè)為全球抗擊疫情、促進貿(mào)易復蘇、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。中國愿同世界各國一道，共克時艱，順應(yīng)綠色、低碳、智能航運業(yè)發(fā)展新趨勢，深化國際航運事務(wù)合作，全力恢復和保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，促進國際航運業(yè)健康發(fā)展，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。

上海市委書記李強、交通運輸部部長李小鵬出席論壇開幕式并致辭，上海市委副書記、市長龔正主持開幕式。

李強在致辭中說，習近平主席的賀信充分體現(xiàn)了中央政府對航運業(yè)發(fā)展和國際合作的高度重視，充分體現(xiàn)了對上海國際航運中心建設(shè)的關(guān)心支持。上海將認真學習貫徹習近平主席賀信精神，把握航運業(yè)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，深化國際航運事務(wù)合作，推動航運業(yè)健康發(fā)展，努力把上海國際航運中心建設(shè)提高到新水平。

李小鵬在致辭中說，要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實習近平主席在“第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會”開幕式上的主旨講話和關(guān)于航運業(yè)發(fā)展的重要指示精神，堅持開放包容、創(chuàng)新變革、合作共贏，與世界各國和社會各界一道，持續(xù)深化交流、強化合作，進一步合力推動國際航運業(yè)健康發(fā)展，為全球可持續(xù)交通發(fā)展貢獻智慧和力量。“黨的‘十九大’作出建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署，習近平主席發(fā)出了加快建設(shè)交通強國的動員令，中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為包括航運業(yè)在內(nèi)的交通運輸高質(zhì)量發(fā)展擘畫了藍圖。習近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上的主旨講話更是為全球可持續(xù)交通發(fā)展指明了方向。面向未來，交通運輸部將一如既往繼續(xù)支持上海國際航運中心高質(zhì)量發(fā)展，同各方持續(xù)深化合作，為促進全球航運業(yè)健康發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。”李小鵬強調(diào)，一要加快建設(shè)交通強國，全力推動航運業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要打造世界一流航運中心，加快推動長江三角洲地區(qū)共建輻射全球的航運樞紐。三要開創(chuàng)國際航運合作新局面，更好地服務(wù)于“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

交通運輸部副部長趙沖久、上海市人民政府副市長張為、聯(lián)合國副秘書長劉振民、國際海事組織秘書長林基澤、受國際民航組織秘書長委托的空中航行局局長斯蒂芬·克里默發(fā)表主題演講。波羅的海國際航運公會（BIMCO）、國際航空運輸協(xié)會（IATA）、國際航運公會（ICS）、國際港口協(xié)會（IAPH）、國際船級社協(xié)會（IACS）及A.P.穆勒-馬士基集團、GE航空集團等國際航運機構(gòu)和領(lǐng)軍企業(yè)代表發(fā)來視頻祝賀，部分外國駐滬領(lǐng)事機構(gòu)官員，國家有關(guān)部委和上海市有關(guān)單位負責人，以及境內(nèi)外知名航運機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會代表和專家學者等出席開幕式。

高端起點

在上海這座門戶和樞紐之城，中國與世界相融。上海已打通了全球最繁忙的長江口深水航道，建造了全球吞吐量最大的集裝箱港口，打造了亞洲第一郵輪母港，構(gòu)建了覆蓋全球的航運網(wǎng)絡(luò)，培育出世界先進的船舶制造產(chǎn)業(yè)……全球知名航運企業(yè)相繼入駐，現(xiàn)代航運服務(wù)蓬勃發(fā)展。隨著創(chuàng)新動力的賦能，上海作為國際航運中心也在為世界貢獻能量。上海是國際航運要素聚集的城市，在這里，想法正變成現(xiàn)實。

航運業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，未來，航運業(yè)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，又該如何面對高質(zhì)量發(fā)展成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點？交通運輸部副部長趙沖久在發(fā)表題為“攜手合作推動國際航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的演講時指出，推動國際航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要發(fā)揮航運基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，建設(shè)世界一流港口和世界級港口群，完善輻射全球的海運干線網(wǎng)絡(luò)和覆蓋廣泛的支線網(wǎng)絡(luò)，提升航線網(wǎng)絡(luò)連接度和密度，有效發(fā)揮航運的比較優(yōu)勢和獨特作用，實現(xiàn)各種運輸方式之間合理分工、有效協(xié)作和一體化服務(wù)，推動綜合運輸體系有序發(fā)展。

而在“揚優(yōu)勢”外，也要“促合作”。趙沖久強調(diào)：“要著力推進全球航運共治，開創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場合作互利共贏、成果經(jīng)驗互鑒共享的航運開放合作新局面，為全球經(jīng)貿(mào)復蘇暢通血脈網(wǎng)絡(luò)，要提升國際合作的深度和廣度，拓展國際合作平臺，積極參與國際航運治理，加強航運安全、綠色、智能等技術(shù)標準研究，為相關(guān)國際公約和規(guī)范標準的制修訂提供中國智慧和力量。”

自1996年國務(wù)院召開專題會議正式?jīng)Q定加快推進上海國際航運中心建設(shè)以來，到2009年印發(fā)“國發(fā)19號文”進一步明確了上海國際航運中心建設(shè)的戰(zhàn)略目標和任務(wù)，再到2020年基本建成國際航運中心，上海已經(jīng)走過25個年頭。上海港的集裝箱吞吐量從不足200萬TEU躍升至4350萬TEU，連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一。上海港連通度位列全球首位，在“新華-波羅的海航運指數(shù)”中的綜合排名也連續(xù)兩年位居全球第三，僅次于新加坡和倫敦。上海市副市長張為在主題演講中說，20多年來，一代代航運人堅強拼搏、勇于奮進，既基本建成了國際航運中心，也大大提升了上海的城市能級，促進了長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，也為我國交通強國、航運強國建設(shè)貢獻了上海的智慧和力量。“我們積極參與國際海事技術(shù)規(guī)則制定，提升上海參與國際航運事務(wù)、服務(wù)全球航運界的能力，特別是上海海事局、中國船級社在滬分支機構(gòu)，上海海事大學積極參與國際海事組織、國際油污基金組織和國際航標協(xié)會等舉辦的國際會議。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年，位于上海的功能性機構(gòu)共向國際組織提交37份提案并被采納，為國際航運界的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。”

緊緊圍繞“雙碳目標”，張為強調(diào)，走穩(wěn)走好綠色發(fā)展之路。“一方面要順應(yīng)世界能源多元化和低碳化趨勢，加快減排措施和新能源應(yīng)用研究，進一步減少污染排放，形成一套切實有效的航運業(yè)減排方案，助力交通領(lǐng)域早日‘雙碳。’另一方面，要強化航運領(lǐng)域生態(tài)保護和安全監(jiān)管，加快污染防治配套設(shè)施建設(shè)，著力提高岸電設(shè)施的覆蓋率和使用率，推動航運與資源環(huán)境相互促進和融合發(fā)展。”

高端訪談

11月4日，中國船級社（CCS）總裁莫鑒輝出席主論壇并代表中國船級社簽署《2021上海倡議》。《2021上海倡議》由15家單位共同簽署，主要內(nèi)容包括保障抗疫物資跨境流動和從業(yè)人員健康安全，逐步恢復遭受打擊的全球物流供應(yīng)鏈體系；愿意合作推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用，努力實現(xiàn)全球物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新與業(yè)態(tài)變革；致力共同推進綠色低碳技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新與廣泛應(yīng)用，切實落實全球溫室氣體減排行動；呼吁業(yè)界攜手，共同推進綠色低碳技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新與廣泛應(yīng)用，切實落實全球溫室氣體減排行動，為打造安全、順暢、綠色的全球供應(yīng)鏈奉獻力量。

在論壇期間接受“第一財經(jīng)”的直播訪談時，莫鑒輝表示，“碳達峰、碳中和”背景下的航運業(yè)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的機會，也是航運業(yè)的挑戰(zhàn)。“第一，是航運業(yè)迎來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化；第二，是航運產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)發(fā)生重大調(diào)整；第三，是技術(shù)成熟度的重大挑戰(zhàn)；第四，是經(jīng)營模式的變革。應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，一是要積極應(yīng)對，堅持多邊主義、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持公平原則；二是要攻堅克難，構(gòu)建促進減排的法律法規(guī)保障環(huán)境，解決關(guān)鍵技術(shù)難題，完成供給能力建設(shè)；三是要加強產(chǎn)業(yè)之間合作，重構(gòu)新的產(chǎn)業(yè)鏈，共享發(fā)展成果，構(gòu)建發(fā)展共同體。”

近年來，全球在應(yīng)對氣候環(huán)境變化方面做出了很多努力。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發(fā)布的《氣候變化中的海洋和冰凍圈特別報告》和世界氣象組織（WMO）發(fā)布的《溫室氣體公報》顯示，2018年，全球大氣溫室氣體濃度再創(chuàng)新高（達407.8%），顯示出應(yīng)對氣候變化的緊迫性。在這樣的國際背景下，全球各行業(yè)溫室氣體減排措施及行動必然包括國際航運溫室氣體減排及相關(guān)后續(xù)面臨的調(diào)整壓力。

CCS總裁莫鑒輝在論壇期間接受“第一財經(jīng)”的直播訪談

CCS總裁莫鑒輝主持以“把握數(shù)字智能新機遇 賦能航運創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“數(shù)字與智能”專題分論壇

莫鑒輝說：“目前，講到低碳甚至零碳，技術(shù)成熟度是個問題。對于能源轉(zhuǎn)型來講，全世界水平基本差不多，中國不落后。因此，對于產(chǎn)業(yè)重構(gòu)來講，可能帶來一個全新的機遇。但是對航運來說，還是一個重大挑戰(zhàn)。”CCS作為中國航運業(yè)和造船業(yè)的重要技術(shù)支持力量，一直積極發(fā)揮獨特優(yōu)勢，不斷加深對船舶能效相關(guān)方面的研究，加強與國際組織和機構(gòu)之間的交流與合作，積極推進造船業(yè)、相關(guān)制造業(yè)和航運業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進航運企業(yè)綠色發(fā)展，提高船舶能效，降低溫室氣體排放。多年來，CCS從多維度、多層次出發(fā)，圍繞國際海事組織（IMO）提出的溫室氣體減排初步戰(zhàn)略和船舶污染物排放控制要求，建設(shè)以清潔能源應(yīng)用技術(shù)為核心，以新型動力系統(tǒng)、能效優(yōu)化技術(shù)和數(shù)字信息技術(shù)為支撐的航運綠色生態(tài)綜合解決方案，構(gòu)建綠色生態(tài)船舶規(guī)范標準體系、安全評估體系和綜合評價體系，促進綠色生態(tài)技術(shù)在船舶上的示范應(yīng)用，引導、推動航運綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。

為幫助業(yè)界研判新要求和新標準，同時更好地服務(wù)于國家生態(tài)文明建設(shè)和行業(yè)綠色發(fā)展，CCS制定了一系列行動計劃。2008-2009年，CCS首次啟動“綠色船舶計劃”，開展新造船節(jié)能減排指標體系研究，正式啟動綠色船舶規(guī)范體系研究。2010年，CCS推出對造船行業(yè)轉(zhuǎn)變船舶設(shè)計和建造理念、提升整體競爭力及占領(lǐng)國際市場的具有積極指導和促進作用的《綠色船舶規(guī)范》，首次界定“綠色船舶”概念。2018年，CCS基于“十九大”要求及國家提出的一系列環(huán)境保護政策，提出全面落實交通運輸部關(guān)于“船舶溫室氣體減排”“大氣污染防治”，《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)》《推進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展》四個專項工作方案。隨著航運業(yè)節(jié)能減排工作進一步推進，為了讓環(huán)保附加標志及綠色船舶附加標志應(yīng)用能夠更加貼合業(yè)界的需求，CCS對《綠色船舶規(guī)范》中的綠色環(huán)保要求進行了全面梳理，對綠色船舶的定義及綠色生態(tài)概念、定義和內(nèi)涵進行重新解析，對綠色船舶的要求進行重新定位，同時需要基于各種綠色技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用實踐經(jīng)驗，重新構(gòu)建綠色船舶指標體系，對《綠色船舶規(guī)范》進行全面升級。2019年底，CCS正式推出了全新升級版《綠色生態(tài)船舶規(guī)范》，創(chuàng)新提出生態(tài)概念。

高端成果

除《2021上海倡議》外，“2021北外灘國際海運論壇”發(fā)布的八大重磅成果是本次會議一大亮點。

上海市政府與國際海事組織積極磋商，達成共識：聯(lián)合開展海運溫室氣體減排相關(guān)的技術(shù)合作，促進國際海事組織溫室氣體減排初步戰(zhàn)略的實施，攜手推動全球、區(qū)域和國家層面的利益相關(guān)方，關(guān)注和解決海事安全和安保、海員權(quán)益保護和智能航運等航運領(lǐng)域重大問題。這是國際海事組織首次與地方政府達成合作共識，對于上海國際航運中心融入世界、服務(wù)全球具有里程碑意義。

上海通過國際證監(jiān)會組織《價格報告機構(gòu)原則》認證，上海航運交易所成為國內(nèi)首家通過該認證的國家級指數(shù)機構(gòu)，為航運運價指數(shù)期貨產(chǎn)品上市奠定了堅實基礎(chǔ)，并再次引領(lǐng)航運運價指數(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新之先。

《航運低碳發(fā)展展望報告2021》首次發(fā)布。CCS提出未來國際航運氣候治理規(guī)則的新趨勢，并提出未來船舶能源及動力裝置發(fā)展趨勢和路徑。

首次發(fā)布的《世界一流港口評價報告》建立了行業(yè)權(quán)威的世界一流港口評價體系，引領(lǐng)我國港口向世界一流港口的建設(shè)目標共同邁進。

《四型機場綠色性能評價標準》由中國民用機場協(xié)會組織上海機場集團等單位研究編制，是全過程、全方位指導綠色機場規(guī)劃建設(shè)和運維管理的標準性文件。

全球航空運輸業(yè)碳減排合作倡議首次發(fā)布，把綠色發(fā)展融入航空運輸全產(chǎn)業(yè)鏈，推動全球民航綠色發(fā)展工作邁向更環(huán)保、更高效的未來。

首次發(fā)布的全球航運景氣指數(shù)，既反映了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境變化情況，也反映了行業(yè)對全球航運形勢的信心、心態(tài)。

《全球港航信息化發(fā)展報告2021》發(fā)布。這份報告由上海國際航運研究中心創(chuàng)新編制，已連續(xù)發(fā)布五年。

值得一提的是，《航運低碳發(fā)展展望2021》《全球航運景氣指數(shù)》《世界一流港口評價報告》尤其體現(xiàn)了對國際航運業(yè)低碳發(fā)展的趨勢判斷、對全球航運企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的評估、對世界一流港口客觀公正的綜合評價。其中，《航運低碳發(fā)展展望2021》從國際航運減排路線/政策動向、融合能效技術(shù)/燃料/動力裝置及碳捕捉與一體的船舶減排舉措，到技術(shù)挑戰(zhàn)/經(jīng)濟考量下產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動等三個維度深度，剖析了航運綠色低碳變革系統(tǒng)工程，體現(xiàn)了CCS對國際航運業(yè)低碳發(fā)展的趨勢判斷及綜合評價。為助力“雙碳”目標實現(xiàn)，CCS基于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》提出的全球應(yīng)對氣候變化行動基本框架，分析區(qū)域及行業(yè)組織有關(guān)政策措施的影響，提出了有關(guān)未來國際航運氣候治理規(guī)則新趨勢，從能源可供性、經(jīng)濟性、應(yīng)用技術(shù)成熟度、減排貢獻度和法規(guī)完備性等方面，提出未來船舶能源及動力裝置發(fā)展趨勢和路徑，為全球航運業(yè)向低碳方向發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供重要參考。

截至目前，CCS已全面建立起關(guān)于能效設(shè)計、能效管理、能效認證、能效評估、能效計算、能效驗證，各種新技術(shù)船舶應(yīng)用和檢驗的規(guī)范體系。關(guān)鍵技術(shù)研究方面，CCS建立了船舶能效管理系統(tǒng)平臺，形成船舶能效數(shù)據(jù)計算、分析評估、核查驗證的服務(wù)能力，為船舶節(jié)能減排提供數(shù)據(jù)分析支撐。CCS還積極聯(lián)合航運企業(yè)，開展航運綠色生態(tài)規(guī)范體系建設(shè)，建立航運綠色生態(tài)綜合管理評價機制，借助先進數(shù)字智能信息技術(shù)，建立航運綠色生態(tài)綜合管理體系，為業(yè)界提供全面服務(wù)，推動航運綠色生態(tài)發(fā)展。

隨著《航運低碳發(fā)展展望2021》發(fā)布，業(yè)界將以此為切入點，不斷深耕各種綠色生態(tài)技術(shù)在船舶的應(yīng)用工作，以期為行業(yè)提供綠色生態(tài)綜合技術(shù)解決方案，助力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

此外，在由CCS承辦、莫鑒輝主持的以“把握數(shù)字智能新機遇 賦能航運創(chuàng)新發(fā)展”為主題的“數(shù)字與智能”專題分論壇上，交通運輸部總工程師、水運局局長李天碧表示，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，對航運業(yè)產(chǎn)生了深刻影響。論壇以“把握數(shù)字智能新機遇，賦能航運創(chuàng)新發(fā)展”為主題，聚焦航運、造船、港口、海事管理等行業(yè)領(lǐng)域，邀請了來自國內(nèi)外政府機構(gòu)、航運業(yè)界及產(chǎn)業(yè)鏈各方的近150位專家和代表，圍繞數(shù)字智能新技術(shù)給航運業(yè)帶來的機遇、挑戰(zhàn)以及應(yīng)對措施，交流探討、分享思路、凝聚共識。莫鑒輝在主持中強調(diào)：“在新技術(shù)驅(qū)動下，航運產(chǎn)業(yè)面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。整個行業(yè)呈現(xiàn)生產(chǎn)方式自動化、產(chǎn)業(yè)組織平臺化、技術(shù)創(chuàng)新開放化等特征，數(shù)字化、智能化的商業(yè)模式和經(jīng)營理念也在驅(qū)動著相關(guān)行業(yè)管理模式的改變。數(shù)字與智能等新技術(shù)將給航運業(yè)帶來哪些機遇與挑戰(zhàn)，行業(yè)相關(guān)方應(yīng)更好地融入大數(shù)據(jù)時代。”