審議意見“審完未了”
——茂名人大連續跟蹤監督“河長制”工作

/ 圖 葛興軍

近日，茂名市人大常委會組織50多位市人大代表，圍繞市政府落實河長制湖長制工作的審議意見情況到茂南區、電白區、高州市開展督辦活動。

向政府轉送“審議意見”

審議意見是人大常委會組成人員對“一府一委兩院”專項工作報告審議后形成的綜合意見，是人大常委會集體行使權力、議決事項的重要成果。這次常委會組織市人大代表督辦的審議意見，是市十二屆人大常委會第三十五次會議聽取和審議市政府《關于全面推行河長制湖長制工作情況的報告》后經主任會議研究形成的審議意見。審議意見在肯定成績的同時，要求市政府及有關職能部門要借鑒外地經驗，抓緊做好五個方面的工作：一是進一步明確各級河長職責，壓緊壓實河長責任。二是完善發現問題的處理機制。三是河湖治理要體現生態優先，尊重自然規律。四是抓住建設萬里碧道的契機，打造茂名特色碧道。五是加快推進污水處理設施建設。2020年7月，常委會將相關審議意見轉送市政府。

代表把關意見落實情況

2017年以來，常委會已連續四年對茂名市開展河長制湖長制工作情況組織多種形式的監督，先后調研5次、視察2次、聽取和審議專項工作報告2次、評議3次、專題詢問2次，有力地推動了茂名市河長制湖長制工作。盡管茂名市河湖治理工作取得了階段性成效，但也存在河長制責任落實仍不夠到位、發現問題處理機制不夠完善、碧道建設總體規劃協調不夠、部分污水處理設施建設未按時完成等問題。

以往對“審議意見”落實情況大多是在聽取和審議工作報告6個月后安排常委會會議聽取市政府落實審議意見情況的報告。為提高督辦成效，常委會除聽取“審議意見”落實情況外，還組織市人大代表督辦市政府落實河長制湖長制工作的審議意見情況。

當天，50多名市人大代表前往小東江源頭高州根子鎮和沿線高州分界鎮、“精彩100里”小東江東線碧道精彩廣場選址、電白區旦場鎮引羅供水工程占鰲水廠、水東河電力局河段等實地察看河流、水庫實施河長制湖長制工作情況和有關建設項目推進情況，代表對市政府落實河長制湖長制工作的審議意見情況給予肯定并提出意見建議。朱健超代表說：“順著小東江走下來感覺到整個水環境有了比較明顯的變化，污水已經逐步的收集，減少了污水的直接排放，建議市政府繼續加強這方面工作。”陸少萍代表提出，要不斷加快推進茂名市污水處理設施建設，將茂名市污水處理設施建設提高到一個新水平。王瑞國代表建議加大對河湖治理投入力度，保障河湖整治管理資金。做好河湖沿線水資源管理，加強水污染防治工作，實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美的目標。

有常委會組成人員認為，以代表現場督辦方式監督市政府落實常委會審議意見辦理落實情況，是茂名市人大常委會監督工作的一個創新舉措，有效地避免審議意見“審完就了”的誤區，今后要不斷創新對審議意見辦理落實情況的監督方式，使監督更具剛性，更有實效。