論新時代中小學校長特質的新發展

□付建鉑 侯小林

一位校長的優秀程度，決定著學校發展的高度；一位校長的特質，對于學校的特征具有決定性的影響。陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂。”[1]他強調的就是校長特質的重要性。關于特質，一般指的是人或事物“特有的性質或品質”。[2]新時代以來，隨著國家治理體系和教育體制的變革，對中小學校長特質提出了新的時代要求。

一、中小學校長特質的時代內涵

（一）領導特質內涵的時代性變遷

領導特質理論，強調領導者自身具有一些獨特的，并且能與他人區別開來的品質與特質，對領導有效性和組織特性有比較強的影響力。[3]從20 世紀中期開始，領導特質理論研究者共列出了100多種領導特質，但是共性的、能在4 項以上的研究中被同時發現的僅有四五種，且都在情緒穩定性、外傾性、經驗開放性、隨和性和責任心五大性格特質維度內展開研究。21 世紀，領導特質理論研究更強調領導特質的情境化和個性化特征，認為領導特質是在情境化的環境中表現出來的、比較穩定的、連貫的個人特征。現代領導特質理論，逐漸以多變量的視角來剖析這一復雜現象，它關注的不僅是領導者靜態的特質，更注重領導者身上某種或者某些特質與情境的互動，以及在相關情境中產生的效能。

（二）新時代國家層面對中小學校長特質的要求

關于中小學校長的特質，在國家層面雖未明確進行界定，但有一些文件要求與此相關。2013 年2月，教育部印發了《義務教育學校校長專業標準》，規定了校長在規劃學校發展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優化內部管理、調試外部環境等方面的專業要求。2017 年1 月，中共中央組織部、教育部印發《中小學校領導人員管理暫行辦法》，從政治素質、職業素養及實踐經驗、教學管理及組織協調能力、事業心和責任感、良好的品行修養等五個方面，對任職條件進行了規定。2018年1 月，中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，指出要加強中小學校長隊伍建設，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍，面向全體中小學校長，加大培訓力度，提升校長辦學治校能力，打造高品質學校。2020 年9 月，教育部等八部門印發《關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》，提出要完善校長考核管理與激勵機制，鼓勵校長勇于改革創新，不斷推進教育家辦學治校。從國家層面的要求來看，政治素質、道德品質、業務能力和管理能力成為高素質專業化校長的核心特質要求。

（三）實踐層面上，中小學校長特質的共性特征

有專家曾選取“卓越校長首期領航班”的64 位校長作為研究對象，發現卓越校長在人格上具有樂觀自信、情緒穩定、適應能力強的特質；在專業上具有高尚的教育情懷、獨具風格的教育思想、豐富的教育實踐特質；在成長上具有成熟性、過渡性、分層性的特質。[3]還有專家基于湖南省694 位校長的實證分析，重點對校長的課程領導力進行了研究，認為校長課程領導力分為課程理念認知力、課程方案設計力、課程組織實施力、課程資源整合力和課程反饋評價力等五個維度。[4]從以上可以看出，實踐層面的關注范圍比較廣，既有個性化特質，也有能力特質。內涵主要包括：角色特質、能力特質、素養特質和個人特質四個方面。這些特質在不同的中小學校長身上呈現不同的組合，而且在校長成長過程中以動態、情境化的形式展現出來。

二、中小學校長特質的實踐困境

（一）角色特質“行政化”

中小學校長，一般由地方組織部門按照行政干部條件、程序來選聘、管理和考核，近幾年改由地方教育主管部門選聘，但是基本上都是按照行政干部序列來管理并考評的。中小學校長的來源一般分為兩種：一種是由一線教師選拔為學校中層干部，再到副校長、校長；另一種是由教育局或者某行政、事業單位的干部提拔為校長、副校長，以解決其政治待遇。無論是哪種，其大部分都脫離教學崗位，行政和管理工作成為日常，處理好上下級關系，執行教育部門命令是其工作的重要內容。在此過程中，對于其角色特質的塑造是關于權力的運用、層級的管理和運行的效率，是在不斷地按照接受任務、完成任務和接受評估的模式運轉，使校長成為教育行政環節中的推動者，甚至是在教育行政體系中被動的執行者。在此過程中角色特質越來越被“行政化”，喪失了校長角色的情感特質、專業特質和自主品格。

（二）能力特質“形式化”

“形式化”本是中性概念，特別是對于校長的能力特質來說。作為校長，為了適應校長這個角色，或者是為了做好校長，應具有一些共性的能力，如協調能力、動員能力和組織管理能力等。這些“形式化”的特制，是可以被學習、模仿的，用起來也很高效。但是作為校長的特質，每當校長要做的事情或者認識要達到更高水平時，這些就不知不覺地成為其前進路上的絆腳石，因為能力“習慣”了校長的工作。每一項工作，都希望能被納入校長已有的能力范圍，而且得到高效解決。這樣校長就少了合作解決問題的能力，少了獨立思考、自主判斷的能力，少了推陳出新的勇氣和魄力，少了去分享、去影響他人的胸懷和能力。

（三）素質特質“全能化”

如果說要問好校長需要什么素質，有可能方方面面的內容都被吸入進來。校長的政治素質、文化素質、專業素質、管理素質等都很重要。一方面，說明這個時代對于校長的要求和期望很高；另一方面，說明校長的崗位職責需要他在多個方面有一定的積淀。這里不能把“素質”和“特質”兩個概念混淆，“素質”注重人本來就有的品質，而“特質”注重的是一個人區別于他人的品質。因此，對于校長的特質，需要強調的是在校長身上異于他人的東西，而不是每個人都有的。從這個意義上說，校長的特質指的是他所具有的獨特性和專業性。

（四）個人特質“圣人化”

校長既有他的權力和義務，也有他的角色定位和崗位職責，除此之外，他就是一名普通教師，一個普通人。管理學、領導學、心理學方面的研究認為，優秀的領導具有很多優秀的個人特質，因此想得出一個普遍適用的領導者個人特質。雖然優秀的校長在人格、氣質、性格等多個心理學概念上，有異于常人的特點，但很大程度上與校長個人成長經歷等多方面的因素相關。這些是人們不能苛求的，就像很多人覺得外向型性格的校長很容易吸引人，但總不能要求所有的校長都是外向型性格。因此，這種想用優秀的個人特質作為校長特質標準來要求所有校長的做法，無疑是將校長個人特質“圣人化”，這是典型的“削足適履”式的標準和要求。

三、新時代中小學校長特質發展的有效路徑

（一）要形成教育家型角色特質

新時代一名教育家型校長應以辦人民滿意的教育為目標，以立德樹人為根本任務，以育人成才的責任和對教育工作的熱愛為根本動力，要站得高、看得遠，思考對教育教學和學校發展有全局性、戰略性、前瞻性意義的問題，要對教育教學和學校發展做出正確的戰略選擇。

（二）要提升專業能力特質

校長的專業能力特質不僅體現在管理和組織能力上，更要體現在教育專業能力上，體現在規劃學校發展、引領學校和師生形成正確的價值觀的能力上。因此，新時代的校長要著重提升引領學校發展的能力、推進教育教學改革的能力、開發校本課程資源的能力、營造學校文化的能力，以及應對學校發展危機的能力。

（三）要培養多樣化的素質特質

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“培養社會主義建設者和接班人”作了一系列重要的論述，深刻地回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題。只有深入學習并領會習近平總書記講話的精神，才能把握校長的政治素質特質、專業素質特質和文化素質特質的提升方向。新時代的校長，必須緊跟時代要求，全面深入理解黨的教育方針，關注師生多方面的發展的需要和學校多樣化發展需要，想方設法提升自身各方面素質特質，著力培養適應時代發展需要的素質特質。

（四）涵養個性化的個人特質

校長個人特質往往與個性化的性格、興趣、價值觀等相關，與個人經歷相關，與對世界的認知和對教育的理解相關。校長個性化特質中有一些比較吸引人的地方，如開放、包容、信任、樂觀、好學、謙虛、合作、反思等。新時代的教育尊重個性發展，作為學校領導者，校長的個性化特質就顯得尤為重要，是凝聚師生力量、引領學校發展不可忽略的因素。

新時代校長特質的發展不僅展現在個別校長身上，還要使之成為全體中小學校長的共有特質。這個過程既不可能一蹴而就，也不可能輕輕松松完成，正如習近平總書記所說：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”這句話放在新時代校長特質的塑造上，同樣顯現其理性的光芒。“路漫漫其修遠兮”，校長應更加努力而求索。