鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的重要性和方法

□張麗敏

近些年，隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的高度重視，把其作為民生之本、安邦之策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作作為關乎廣大老百姓的優(yōu)惠政策，在各級黨委、政府以及各個部門的共同努力下，取得了令人矚目的成績。為改革社會穩(wěn)定發(fā)展作出了重大的突出貢獻，因此，為促進保障經(jīng)濟和諧社會的大力發(fā)展，必須要對勞動保障工作進行大力的加強。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作是廣大勞動人民切身利益的重中之重，要想構建一個和諧的社會，讓一個和諧社會有效且穩(wěn)定的發(fā)展，最根本的依靠就是要有一個健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機制。那么，如何在新形勢下建設一個健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機制呢？首先就是要把目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障制度的不足之處進行完善，其次要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的效率以及質量進行有效的提高，以此來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機制的有效性和合理性，根本目的就是要保障各個地區(qū)人民以及各個階層人民的合法利益以及最大權益，以此建立一個有效且穩(wěn)定的和諧社會。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的重要性

1.要保障社會的可持續(xù)發(fā)展性。目前，我國正處于一個經(jīng)濟高速發(fā)展的階段，在這個階段，我國正由過去的農(nóng)業(yè)大國慢慢轉變?yōu)樾滦统跗诠I(yè)的國家。因此，在目前的這個階段，只有通過合理且科學的方法來做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障制度，把人民群眾的利益維護好，才能保證社會的穩(wěn)定，更能不斷地推動社會健康有效發(fā)展。與此同時，可以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展建設，并能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，為和諧的社會構建創(chuàng)造巨大的利益。

2.目前關于勞動保障的社會需求。因為我國正從過去的農(nóng)業(yè)大國轉變?yōu)楝F(xiàn)在的新型初期工業(yè)國家，所以國家正面臨著農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力大量轉向城市的階段，這一轉移會給我們國家?guī)碇卮笠饬x。但是在勞動力大量轉移的過程中，也出現(xiàn)了或多或少的問題，譬如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖說有著眾多的企業(yè)，但是正規(guī)的就業(yè)機會卻比較少，并且政府嚴重缺乏對勞動人民非正規(guī)的勞動的保障措施以及政策。這也導致了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人員的勞動保障工作得不到有效的開展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的現(xiàn)狀

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作中勞動保障的問題所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作中存在著許多問題，首當其沖的就是經(jīng)費不到位的問題：近些年來，隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的重視，不斷地加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障的資金注入。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作當中，仍然存在著沒有充足資金的問題，這也是導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作不能順利開展的重要因素；另外，體系不規(guī)范也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的重要問題。因為相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，所以并沒有單獨形成規(guī)范的工作機構體系。這也就限制了很多業(yè)務的正常開展，并且對于各個部門之間沒有形成明確的責任劃分，一旦出現(xiàn)問題，部門之間就會相互推卸責任，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障部門形同虛設，不能順利開展工作。

2.人才隊伍建設的問題所在。想要保證順利地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，就必須要有大量的各類人才做后盾。但是，在當前建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的人才隊伍當中仍然存在著很多問題；這些問題主要有以下幾點。首先，有些機構只看重工作人員的學歷，并沒有成立有效的培訓機制，導致很多高學歷的人才在進行就業(yè)以后，其自身的專業(yè)技能得不到持續(xù)且有效的提升。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構沒有有效的激勵機制，導致工作人員沒有工作激情。最后，國家在一定程度上缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的重視，并且在開展工作當中，還有一些操作是不規(guī)范的。

三、做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障的具體措施

1.健全信息登記制度。要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，首先要明確參保人員情況，健全人員登記信息，為保障工作的開展建立完善的數(shù)據(jù)依據(jù)。通過定期開展例會，對人員摸底排查走訪工作進行詳細的安排和規(guī)劃，以“入戶到人、不遺漏不重復”為主要登記工作原則，對管轄范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民進行全面詳細的排查登記，確保工作落實到每家每戶每一位居民。并且及時地完成電子數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)上報等工作。不僅如此，還要組織志愿者或先進工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的就業(yè)情況開展及時的回訪了解工作，確保信息的時效性，為今后的政策改善提供有力的、真實的且及時的保障。

2.完善勞動保障機制。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作沒有一個完善的機制，因此，在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)諸多的限制。所以，要想讓當前的現(xiàn)狀有所改變，并且順利開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，必須要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障的工作機制建立得更加完善。

把各個地方政府與勞動保障部門之間的合作進行加強，把權力和責任明確地分配到各個部門，并且讓每個部門以及每個人的身上都要背負一定的責任。逐漸地形成專業(yè)化和規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作機制，順利地開展和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作。為了能夠順利開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，就要不斷地加強監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作開展的每一個環(huán)節(jié)。

3.健全的勞動保障體系。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的順利開展，以維護人民群眾的利益為根本，是構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作體系的根本目的。只有不斷地和人民群眾加深情感，實際的去解決勞動人民的困難，提供更多的正規(guī)就業(yè)機會，樹立起良好的形象，這樣最終會讓我國的經(jīng)濟得到全面以及快速發(fā)展。

4.建立更強大的人才隊伍。要想建立強大的人才隊伍，首先要把員工的管理機構進行統(tǒng)一管理，明確每名員工的責任制度。其次就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機制進行完善，并且在此基礎上出臺一些可以隨時考核相關人員的制度。將專業(yè)能力和素質水平不足的人員進行分流，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作具有更強的專業(yè)性。再次就是提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員的培訓力度。在提高其專業(yè)技能的同時還要提高其職業(yè)素質。通過召開勞動工作會議、日常巡防、專項檢查等，加強《勞動法》《社會保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。同時，邀請專業(yè)人士對工作人員進行專題演講以及客座訪談等，通過分享實際案例，加深理論認知，宣傳各項勞動保障政策、普及用工常識，提高勞動者個人維權保障意識，緩解企業(yè)用工風險。

5.建立完善的激勵機制。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的順利開展，要在工作中給予工作人員更大的鼓勵和支持，并且還要有效的進行考核，積極獎勵進步人員，聽取每一個員工所提出的建議，采納有效的建議。一方面我們可以通過提升辦公場所建設、完善辦公環(huán)境等硬件保障來激勵工作人員的積極性，另一方面結合實際工作需求，健全職位設立、細化崗位職權，創(chuàng)設高效的責任制、獎懲制度，激發(fā)工作人員的參與熱情，全面提升勞動保障工作的活力，進一步提高服務質量。

四、結語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障是關乎民生的問題，也是關乎社會發(fā)展的問題，所以，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，對民生和社會都具有重要的意義和作用，在我們國家當前經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景下，也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障的工作開展帶來了更大的挑戰(zhàn)以及更高標準的要求。只有不斷的讓政府、企業(yè)以及廣大人民更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作，并且要把勞動保障工作的機制和體系加以完善，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作的人才隊伍更加專業(yè)化和規(guī)范化，才能使當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作中的問題得以有效改善，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障的目的。