通渭縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

常盼盼

（甘肅省通渭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局藥材站，甘肅通渭743300）

通渭縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，屬典型的溫帶半濕潤半干旱性季風(fēng)氣候，海拔1 410～2 521 m，年均氣溫7.5℃，年降水量380 mm 左右，蒸發(fā)量1 500 mm以上，境內(nèi)植被稀少，水土流失嚴(yán)重。通渭縣土地和勞動(dòng)力資源豐富，縣域內(nèi)土壤清潔無污染、重金屬不超標(biāo)，為發(fā)展金銀花等現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。金銀花是國家重點(diǎn)管理的藥食兼用中藥材之一，集藥用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)功能于一體，盛花期達(dá)20～30 年，再生能力強(qiáng)，栽植成活率高，抗旱保收效果好，生態(tài)作用明顯，社會(huì)效益顯著，且通渭所產(chǎn)金銀花綠原酸、酚酸類和木樨草苷含量分別達(dá)到3.8%、5.0%和0.101%，分別高出《國家藥典》標(biāo)準(zhǔn)1.5%、3.8%和0.05%的1～2 倍，具有極高的藥用價(jià)值和廣闊的市場前景。

1 取得的成效

1.1 種植規(guī)模迅速增長

從2017 年開始，引進(jìn)“北花一號(hào)”，調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)種苗1 124 萬株，由試驗(yàn)田向大田種植推廣，全縣金銀花種植基地累計(jì)達(dá)到0.67 萬hm2。3 大金銀花產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，其中以李店、常河、榜羅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的南部園區(qū)栽植0.21 萬hm2，盛花期面積達(dá)到0.17 萬hm2；以平襄、襄南、碧玉、三鋪、隴陽等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的環(huán)縣城中部園區(qū)栽植0.3 萬hm2；寺子、隴川、雞川、新景等東北部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展金銀花庭院經(jīng)濟(jì)0.16 萬hm2，同步建成13.33 hm2的“北花一號(hào)”種苗繁育基地。

1.2 產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸

以通渭清涼沅公司為龍頭，與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作開展金銀花綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量提升研究，與鄭州太龍制藥、山東廣藥、四川漢上至尊酒業(yè)等企業(yè)簽訂金銀花購銷合同和衍生產(chǎn)品開發(fā)協(xié)議，建成烘干加工車間11 個(gè)，鮮花年加工能力達(dá)到2 500 t，逐步發(fā)展形成種苗繁育、烘干加工、產(chǎn)品研發(fā)為一體的發(fā)展鏈條。

1.3 效益逐年提高

參與種植金銀花的農(nóng)戶全縣已達(dá)到4.1 萬戶，涉及帶動(dòng)14.5 萬人。2019 年產(chǎn)花面積達(dá)到0.2 萬hm2，年產(chǎn)鮮花750 萬kg，產(chǎn)量3 750 kg/hm2，鮮花交售額突破1.5 億元，干花銷售產(chǎn)值達(dá)到2.4 億元，直接受益貧困戶1.1 萬戶，其中收入在3 000 元以上的有7 900 戶，5 000元以上的有2 350 戶，1 萬元以上的有750 戶。2020 年金銀花產(chǎn)花面積0.47 萬hm2，總產(chǎn)量達(dá)到1 050 萬kg，產(chǎn)值突破3.15 億元。

1.4 品牌優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)

通渭縣已成功舉辦了3 屆通渭金銀花節(jié)，已研發(fā)金銀花茶、金銀花日化品及金銀花酒等11 種“清涼沅品牌”衍生產(chǎn)品，制定了《金銀花種苗繁育技術(shù)規(guī)程》《中藥材種苗金銀花》《金銀花栽培技術(shù)規(guī)程》和《金銀花產(chǎn)地加工儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)程》等4 項(xiàng)甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)“通渭金銀花”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，采取“聯(lián)合推介、集中宣傳”的方式，通過在央視、甘肅衛(wèi)視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各個(gè)媒體集中宣傳，形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的品牌建設(shè)局面，全面打造“通渭金銀花”靚麗名片。

2 存在的主要問題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低

中藥材生產(chǎn)過程中，在田間管理、采收貯藏、質(zhì)量管控等方面缺少標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作規(guī)程，致使中藥材產(chǎn)量、質(zhì)量不夠高。

2.2 龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)

現(xiàn)有中藥材加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)設(shè)備落后，精深產(chǎn)品加工能力弱，產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)品附加值低。

2.3 市場體系不健全

中藥材結(jié)構(gòu)性過剩，缺乏規(guī)模較大的中藥材交易市場以及存在季節(jié)性“賣難”問題，加之部分中藥材價(jià)格不穩(wěn)定，在一定程度上挫傷了農(nóng)戶的積極性。

2.4 缺乏技術(shù)人才和科技支撐

從事中藥材種苗培育、基地建設(shè)、加工營銷的專業(yè)技術(shù)人才匱乏，指導(dǎo)服務(wù)不到位，且與相關(guān)高校和科研院所對(duì)接難度大，科技研發(fā)能力不足。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 建設(shè)種苗繁育基地，確保種植良種化

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，健全完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新模式，與相關(guān)高校和科研院所合作，建設(shè)金銀花研究中心，培育本地金銀花品種。借助國內(nèi)知名高校和科研院所技術(shù)優(yōu)勢，培育通渭本地金銀花新品種。開展金銀花工廠化育苗、采摘機(jī)械和雜草防治等技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，增強(qiáng)金銀花種苗繁育能力，提高金銀花采收效益產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，提高原藥競爭力

在對(duì)各項(xiàng)自然指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)證的基礎(chǔ)上，以適度擴(kuò)大種植規(guī)模、著力提質(zhì)增效為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大全縣金銀花種植面積。至2025 年，全縣金銀花種植面積累計(jì)達(dá)1 萬hm2以上。立足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)設(shè)基地，依托企業(yè)、合作社和種植大戶，在核心區(qū)建成“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一烘干、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一銷售、分戶管理”的“六統(tǒng)一分”金銀花標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)基地，打造“有機(jī)、綠色、道地”的“通渭金銀花”品牌。

3.3 積極培育龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平

加大招商引資力度，引進(jìn)和培育金銀花龍頭企業(yè)。加大企業(yè)扶持力度，按照“種苗培育—基地種植—產(chǎn)品加工”的金銀花全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打造成具有影響力的金銀花全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。建成通渭金銀花產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)金銀花茶、酒、蜜、保健品、化妝品和飼料添加劑等系列產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)入駐園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)全縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益由規(guī)模種植向精深加工轉(zhuǎn)變，全產(chǎn)業(yè)從單一化運(yùn)營向多元化方向發(fā)展。

3.4 重視人才培養(yǎng)，強(qiáng)化素質(zhì)提升

高度重視農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技需求，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施力度，著力培育扶持一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的專業(yè)型農(nóng)業(yè)從業(yè)骨干力量，依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和其他培訓(xùn)項(xiàng)目，每年培育100 名種植農(nóng)戶，為金銀花產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展奠定強(qiáng)大的人才智力基礎(chǔ)。

3.5 注重自主創(chuàng)新，提高科技支撐能力

一是加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，以完善金銀花產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)鏈和轉(zhuǎn)化鏈為主線，以甘肅省金銀花工程技術(shù)研究中心為主體，加強(qiáng)道地金銀花良種選育、規(guī)范化種植、質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)；以金銀花生產(chǎn)企業(yè)為主體，積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提升生產(chǎn)裝備和設(shè)備水平，加強(qiáng)金銀花產(chǎn)品新工藝、新技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高企業(yè)的核心競爭力。二是加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。整合資源，組織實(shí)施金銀花重大科技專項(xiàng)，研究制定道地金銀花生產(chǎn)全過程的規(guī)范技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，提高規(guī)范化種植水平；研究引進(jìn)先進(jìn)的金銀花農(nóng)殘重金屬控制技術(shù)、質(zhì)量檢測技術(shù)，發(fā)展“綠色金銀花”生產(chǎn)；開展金銀花飼料添加劑研發(fā)，探索金銀花加工副產(chǎn)品和下腳料的利用途徑，與特色養(yǎng)殖相結(jié)合，拓展金銀花應(yīng)用新領(lǐng)域。

3.6 培育特色示范村建設(shè)，積極發(fā)展休閑旅游業(yè)

因?yàn)榻疸y花抗旱抗寒、耐鹽堿耐瘠薄，且經(jīng)濟(jì)效益高、見效快、受益年限長，很適合通渭縣半干旱山區(qū)栽植生長，充分依托溫泉、榜羅紅色旅游、書畫藝術(shù)和農(nóng)耕文化等眾多旅游資源，借助金銀花連片種植區(qū)的景觀價(jià)值，打造一個(gè)以金銀花為主，多種人文、生態(tài)旅游項(xiàng)目為輔的品牌旅游目的地。在隴川、榜羅、平襄、李店和常河等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)4～5 個(gè)集農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，一二三產(chǎn)深度融合的特色示范村鎮(zhèn)，打造“一村一品”的升級(jí)版，帶動(dòng)發(fā)展各具特色的專業(yè)村，讓群眾在各個(gè)環(huán)節(jié)都有收入，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、群眾穩(wěn)定增收。通過旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提升通渭縣的知名度和通渭金銀花的品牌價(jià)值。