穩定蠶桑產業發展措施思考

張桂芬　李　英

穩定蠶桑產業發展措施思考

張桂芬李英

（云南省陸良縣中樞街道農業農村綜合服務中心云南曲靖655600）

云南省的桑樹種植規模較大，主要在平原地區，多以旱地為主。蠶桑產業發展受氣候條件、市場環境等因素影響，文章對如何提高蠶桑生產的整體質量，保證蠶桑產業的快速發展展開論述，提出了穩定蠶桑生產發展的主要措施。

蠶桑生產；措施；發展

云南省的蠶桑產業發展受氣候環境、市場環境等因素影響，蠶桑產業發展緩慢，為了提高蠶桑生產的整體質量，保證蠶桑產業的快速發展，還需走市場化的路徑，著力提升蠶桑生產質量，完善蠶桑生產的經營管理體系。

1 蠶桑生產主要影響分析

1.1 外在條件因素影響

目前，云南省的種桑規模較大，主要在平原地區種植，多以旱地為主。近年來云南省的春季較為干旱，大部分桑園缺乏必要的灌溉設備，導致蠶桑的發芽遲緩，對春季蠶桑生產的影響較大，還有部分地區出現了栽培成活率低的問題。2020年云南省蠶桑種植面積約9.78 萬hm2，春季的發種量、鮮繭產量均有所減少，自然氣候條件和土壤條件造成了一定的蠶桑減產情況。

1.2 蠶桑生產收益下滑

受新型冠狀病毒肺炎疫情的影響以及外向型出口經濟的阻礙，繭絲綢產品的外銷量大幅下滑，國際市場一度遇冷，繭絲綢的出口在短時期內很難出現大幅度增長，這使得一些企業的絲產品積壓嚴重[1]。目前，蠶桑生產面臨著雙重壓力，鮮繭絲的收購價格呈現下降態勢，而且蠶繭生產、繅絲企業的資金壓力持續加大，鮮繭收購價格必然下降，在很大程度上導致蠶農的預期收益下降。

1.3 蠶桑生產風險加大

現階段蠶桑出口市場較不穩定，國內蠶桑生產的競爭激烈，這使得市場對蠶絲質量要求提高。部分桑園由于管理能力不足，蠶桑生產環節存在著較大風險隱患，環境污染問題尤為嚴重，農藥殘留超標或中毒現象時有發生，這就直接影響了產品的整體質量，不僅造成了蠶繭生產不穩定，而且還增加了蠶繭養殖的風險，很可能因為質量問題進一步影響到蠶桑生產的經濟收益。

2 蠶桑產業發展存在的問題

蠶桑產業發展中，從業人員老齡化嚴重是主要問題。根據調查情況發現，養蠶人確實年齡都較大，平均年齡基本上都在60歲以上，由于沒有年輕人參與，促使桑蠶養殖行業在傳承方面嚴重缺失。另外，有的地方養蠶的時候，大量使用農藥和化工產物，且受自然災害的影響，致使桑蠶生存空間逐漸減小，無法確保桑蠶產業原材料的安全性。

蠶桑產業的發展工作方面，由于基礎設施不夠先進，使得桑蠶產量和桑蠶質量不斷下降，管理體制同市場運行機制也無法達到匹配化程度，對于人們從業的積極性會產生不利影響[2]。因桑蠶的穩定性無法得到有效保障，所以遇到虧損的情況就會讓桑蠶產業受到不同程度的負面影響。

實施蠶繭收購的時候，市場秩序基本上都處于比較混亂的狀態，一些沒有資質的商販會提前進行搶購操作，致使收購方對于數量有了較高的需求，而對于質量的重視程度不夠，不僅使得優質蠶繭被浪費，而且還喪失了高價優質的養殖觀念，對蠶繭質量的提高沒有幫助，影響著蠶桑產業的健康發展。

3 穩定蠶桑產業發展的基本原則

3.1 改善生產條件

當前情況下應當大力改善蠶桑生產條件，全面提高蠶桑生產的專業性，尤其加強基礎設施的建設工作，這樣才能在更加激烈的競爭中獲得優勢市場地位，不斷增加單位面積蠶桑生產經濟效益。還要加強地方公共服務設施的建設，優化蠶桑生產的基礎環境，解決傳統蠶桑生產中的問題。

3.2 規范市場秩序

為了保持蠶桑生產的穩定進行，需要優化鮮繭的收購秩序，積極打擊不法商販非法套利的不良行為。一方面，提高蠶農對鮮繭的認知度，鼓勵蠶農大力提高蠶繭的質量。另一方面，完善市場收購引導機制，大力推動按質收購。同時，優化二次返利的模式，實現企業與蠶農風險共擔和利益共享，積極加強區域品牌建設工作，全力提高蠶桑業的綜合競爭力，為蠶桑生產打開市場的銷路[3]。

4 穩定蠶桑產業發展的主要措施

4.1 繼續發揮政府引導作用

為了增強蠶桑生產的穩定性，促進農民在蠶桑生產中增收致富，提高蠶桑生產的經濟效益，需發揮政府的引導作用，加強政策資金的扶持力度。首先，政府應根據當前形勢出臺蠶桑生產的引導政策，加強蠶桑生產的管理工作，進行蠶桑生產的技術扶持，跟蹤蠶桑生產的全過程，帶動相關產業的穩步發展；其次，加大政府的投入力度，完善蠶桑生產的基礎設施建設，通過財政資金開展水利等公共設施建設，提供必要的無息貸款，免費發放種苗，做好病蟲害信息的預測等工作；最后，發揮龍頭企業的帶動作用，給予龍頭企業必要的稅費減免政策，優化經營生產模式，構建訂單式的產業鏈布局。此外，地方政府還要大力扶持蠶桑集體經濟形式的發展，采用先建后補的方式，扶持蠶桑企業主體，擴大蠶桑產業規模，同時積極推廣優良的蠶桑品種，引進先進的蠶桑生產技術，發揮電商平臺的促進作用，推動蠶桑種植走上科學化道路。

4.2 持續加強技術指導培訓

為了解決蠶桑生產中的問題，還要加強技術指導培訓工作，建立蠶桑生產技術培訓中心。一方面發揮蠶桑生產培訓組織的積極作用，以縣級蠶桑產業發展中心為核心，積極開展專業技術的培訓活動，通過專業合作社深入進行蠶桑生產技術指導；另一方面，通過網絡平臺普及蠶桑生產技術，借助公眾號、APP或者其他網絡信息渠道構建良好的養蠶戶與專家聯系的機制，切實提高蠶桑生產信息的供給豐富性。同時，進一步推廣先進的蠶桑生產標準，促進蠶桑生產標準化運營，著力強化技術養蠶的良好氛圍，幫助蠶農掌握先進的技術方法，大力提高蠶繭的質量。此外，圍繞蠶桑生產的機械化、智能化建設擬定發展規劃，穩步推動蠶桑生產技術條件的不斷改革，逐步進行先進蠶桑生產技術的推廣，形成科學化、有效化的技術規范，整體上提高蠶桑生產技術水平。

4.3 積極加強與制絲企業的合作

為了促進蠶桑生產的穩定發展，還要加強與制絲企業的合作，構建更加穩固的上下游企業生產鏈條。政府應當加強對繭絲綢企業的扶持力度，積極開拓國內外市場，利用專項資金對產業項目進行調整。首先，給予繭絲綢產業必要的稅費優惠，扶持重點企業的發展，擴大繭絲綢的生產規模。還要完善金融扶持體系，發揮金融機構的服務作用，切實保證重點項目的資金支持，解決生產技術革新的資金障礙。其次，大力促進龍頭企業的發展，建立社會化的蠶桑生產服務模式，推動產業鏈條的同步發展，為促進蠶桑生產奠定基礎，提高蠶桑生產抗風險能力。

4.4 加強對蠶農的引導力度

受到新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，2020年蠶繭價格有所下降，蠶農養蠶的積極性受挫，但是仍要看到蠶桑生產的良好前景，大力恢復蠶農的信心，促進蠶桑生產的穩定性發展。例如，進行蠶桑生產的銷售補貼，制定最低保護價格機制，政府要給予足夠的補貼，穩定蠶農投入生產的信心；完善鮮繭收儲機制，出臺相關的監控措施，有效避免不良商販的套利行為，切實幫助企業渡過發展的難關；推廣省力設備，促進蠶桑的規模化生產，充分發揮自動化設備的積極作用，采用無人機管理的模式，進一步降低生產的經濟成本；充分發揮政府政策補貼方面的作用，積極節約養蠶的時間；完善補獎機制，推動貧困戶積極養蠶，給予良好的福利，及時兌現補助，做到應補盡補；還要進行機械設備的購置補貼，強有力地推動蠶桑生產的機械化，適當進行技術的不斷更新，推廣先進的生產技術。

4.5 推進蠶桑布局的調整

蠶桑生產時需重視特色化內容，以組為單位建設蠶桑生產基本單位，確保示范基地的規范化和標準化，推動蠶桑產業的穩定化、持續化發展。比如，對相關政策應該加強重視，全力整治農業環境，合理調整擴大桑田種植的實際面積，確保動態化的平衡，切實提高桑園的整體結構，從而使得桑園質量得到有效優化。此外，還應強化并引導蠶桑經營的規模化，把土地承包經營權作為流轉的基礎所在，有效建設規模化的經營基地。

4.6 重視科學養殖

人工養蠶是當前主流的發展趨勢，這也是實施科學化養蠶的重點工作所在。在規模化、現代化養蠶技術的大力發展下，小蠶共充受到蠶農的歡迎和大力的推廣。第一，利用好飼料養殖家蠶，在蠶飼料方面做好合理化的搭配，并做積極改進，為蠶的養殖提供適合的材料，有效減少桑養蠶勞動的強度；第二，將蠶飼料飼育技術重點加以推廣，由政府為飼料廠商的建設提供相應的資金支持，促使能夠將生產規模不斷加以擴大，全面提高生產科學化的目標；第三，在養殖的過程中，飼料生產廠商必須以優質飼料的需要為主，且在新飼料配方上加以探索，在確保營養的同時減少生產的經濟成本。飼料養蠶的方法在不斷地探究和發展中，以桑葉養蠶的方式也在不斷節約時間成本，促使經濟收入不斷提高。

5 結語

蠶桑產業的穩定發展離不開政府的全力支持，在具體的實踐中發現，應當出臺有利于蠶桑生產的多項政策，著力于構建完善的蠶桑生產管理體系，積極對蠶桑生產企業、農戶、產業鏈相關企業給予必要的資金補助，從而恢復蠶農的信心，完善信息傳遞供給機制，加強蠶桑生產的指導，促進蠶桑生產的科學化進行。

[1]張節伯,吳華.穩定發展鹽城市蠶桑生產主要措施的思考和探索[J].中國蠶業,2016,37(1):62-64.

[2]梅亞軍.蠶桑生產經營模式思考[J].廣東蠶業,2021,55(6):13-14.

[3]張麗,李躍瓊.2020年蠶桑生產形勢與發展趨勢分析[J].云南農業,2020(12):14-15.

F326.3

A

2095-1205(2021)10-06-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2021.10.03