試論新時代農業教育與農業農村信息化的關系

文　明，吳宏佳，周麗恒

試論新時代農業教育與農業農村信息化的關系

文明，吳宏佳，周麗恒

(長沙市農業技術推廣中心，湖南 長沙 410000)

我國農業農村信息化建設經過長足的發展和政策的調整，取得了明顯進步。盡管如此，在進一步推進農業農村信息化進程的過程中仍然存在許多制約因素。農業教育是新時代推進農業農村信息化發展的重要手段，是培育農業農村信息化專業人才的有效途徑，是鞏固農業農村信息化建設成果的必要渠道。新時代農業教育面臨著信息化的挑戰，肩負著信息化時代的重要責任與使命，這就要求新時代的農業教育必須適應全球信息化發展趨勢，符合我國農業農村信息化發展需求。通過探索和開發信息化專業人才培養的新方案，為農業農村信息化發展提供人才支撐。

新時代；農業教育；農業農村信息化

2005年，中央一號文件首次提出將“加強農業信息化建設”納入國家中長期規劃，這標志著農業信息化進入了大刀闊斧的建設階段。我國是農業大國，“三農”問題一直以來都是中央一號文件的重要內容。隨著時代的發展，“三農”問題愈發受到各級政府部門的重視和關注。農村信息化是推進農業農村現代化、促進“三農”發展的重要手段，其重要性不言而喻。近二十年來，我國農業信息化建設經過了長足的發展和政策的調整，在農業信息化技術研發、農業信息化平臺建設、農業技術服務于推廣、信息技術推廣和農民信息化素養培育等方面取得了明顯進步。我國農業農村信息化發展水平總體來說還有極大的上升空間和潛力，在城鄉差異、農村信息化水平差異、行業領域差異等方面的優化調整成效仍不理想，在進一步推進農業農村信息化進程的過程中仍然存在許多制約因素。在歷年中央一號文件的指導意見中可以看出，我國農業農村信息化發展所依存的國內外經濟社會背景發生了顯著的變化。在2013年中央經濟工作會議上的講話中，習近平總書記首次提出“新常態”，標志著經濟發展進入新常態階段；在2017年黨的十九大報告中，習近平總書記提出鄉村振興戰略；在2018 年中央一號文件中，明確提出了“實施數字鄉村戰略”；在2019 年中央一號文件中，提出并強調了“建設數字農業農村”的戰略規劃；在2020 年中央一號文件中，要求“開展國家數字鄉村試點”；在2021 年中央一號文件中，要求“實施數字鄉村建設發展工程”。這些都對我國農業農村信息化建設提出了新的要求，也是對于我國農業農村信息化發展重點和執行路徑的正確指引，決定著當前和未來我國農業農村信息化的發展方向。

1　新時代農業農村信息化進程中農業教育的地位和作用

1.1　農業教育是推進農業農村信息化發展水平的重要手段

信息化革命深刻地影響和改變著人類社會。隨著時代的進步，信息化發展始終是科技進步的驅動力。在政策的有力驅動下，我國信息化技術取得了長足的進步，但是農業農村信息化水平的發展相對滯后。當前是“三農”發展的重要階段，也是農業農村信息化全方位建設和發展的新階段。然而，目前制約我國農業農村信息化發展的因素較多，這也是制約鄉村振興的關鍵因素，例如基礎設施建設落后、新興技術推廣應用滯后、專業人才隊伍匱乏等。在我國的發展進入新時代的背景下，農業農村信息化建設是解決上述問題的有效路徑，也是高效助力鄉村振興、促進農村產業發展、刺激農村市場活力的可行路徑[1]。

我國農業農村信息化發展的研究成果較多[2]，其中農業教育尤為受到廣大學者的關注。農業教育是解決農業農村信息化發展瓶頸問題的關鍵所在。通過健全優化農業教育體系、合理配置教育資源、開展農民教育培訓，可有效縮小城鄉發展不均衡的差距，推進農業農村信息化發展進程。農業教育的作用滲透在農業農村信息化的每一個環節，如農業科技推廣與服務、農業科技成果的推廣與普及、農民信息化素養提升，以及農業農村信息化體系的建設完善等。農業教育的普及能幫助農業農村信息化進程順利開展，確保信息服務能被有效、準確、及時地接收，進而引導農村市場化經濟結構調整，提高農民經濟收益，促進農業產業可持續發展。

與此同時，農業農村信息化水平也反過來影響著農業教育的發展。信息化的發展促進了教育信息化的優化升級。研究發現，農業教育信息化重點應關注農村基礎教育信息化、遠程教育和培訓、資源庫建設、網絡資源和教育資源共享(信息資源建設)、中小學教育信息化、信息基礎教育等幾個方面[3]。

1.2　農業教育是培育農業農村信息化專業人才的有效途徑

農業現代化的發展離不開農業農村信息化建設，農業農村信息化建設離不開教育，尤其是農業教育。隨著我國農業農村信息化水平的不斷提高，對農民以及相關從業者的信息技術知識水平和基礎的要求也越來越高。這就需要科學系統地針對農業農村信息化領域培育專業人才。從2006年國務院頒布《2006-2020年國家信息化發展戰略》以來，信息技能教育培訓計劃是優先制定和實施的戰略行動計劃。針對這一計劃任務，大力發展農業農村信息化建設和信息化服務推廣，以及新型職業農民的培育等成為這一階段的重要舉措。提高信息化水平的關鍵在于相關人員對技術的理解和應用。要完成信息化建設的目標任務，離不開人才在其中的推動和促進作用。農業教育的培育目標具有針對性，應根據社會需求，以理論結合實踐的教學方式，培養出農業領域信息化應用和推廣復合型人才，使他們具備一定通識教育知識基礎、農業相關領域專業知識、農業信息相關知識等。在學習過程中應注重學以致用，將農業現代化與農業信息化過程結合起來，進行有目的性、針對性的學習。新時代農業農村信息化人才不僅需要具備信息化技術和知識的基礎，還需要具有一定的學習和思考能力、分析問題和解決實際問題的能力，并將這一能力應用在農村建設、農業生產以及“三農”相關的經營與管理等方面。高等農業院校和職業院校在專業化人才的培育上具有顯著的優勢，可以根據學生群體的特點制定培養方案，通過產學研一體化，針對農業農村信息化不同發展階段的人才需求不斷調整培養計劃和培養目標，使學生足以勝任農業農村信息化建設相應的崗位群。我國農業農村信息化的專業人才，不僅來源于在校的學生，還來源于農村基層干部、農村信息化相關部門工作人員、農業農村電商和農戶等。這就需要建立職業教育、繼續教育體系，為非在校學生提供接受再教育的渠道，雙管齊下打造信息化建設的人才隊伍。當前，農業農村信息化人才隊伍建設，需要培育的是復合型人才。一些高等農業院校，經過半個世紀以來的結構調整，已經發展成為涵蓋農、工、文、理、經、管、法、醫、教、藝等多學科的綜合性大學，擁有多學科、多專業的教育資源，為培育新時代復合型信息化人才奠定了良好的基礎，使高等教育成為培育信息化專業人才的有效途徑。

1.3　農業教育是鞏固農業農村信息化建設成果的必要渠道

隨著信息技術的廣泛應用，我國傳統農業逐步發展成為現代化農業。信息技術的支撐和農業科技不斷進步，使《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》的任務得到較好地完成。在2021年中央一號文件《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出了繼續加快推進農業現代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果、大力發展鄉村振興等遠景規劃，重點打造農業現代化示范區，實施數字鄉村建設發展工程，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。由于這些戰略規劃的實現離不開新時代農業農村信息化人才，因此農業教育對鞏固農業農村信息化建設成果具有重要的意義。

農業教育跟隨著時代發展的浪潮，經歷了大數據和信息技術變革等階段。農業教育本身隨著社會發展產生的變革，就包括教育信息化。教育信息化可以最大程度改變教育資源不均衡的現狀，為受教育者提供盡可能公平的受教育機會。通過網絡資源共享、信息資源平臺建設，滿足不同社會階層的不同教育需求，提供多種繼續教育渠道，為傳統的教學提供較好的補充，推動著農業教育在更多的平臺上發揮重要的作用。對于農業農村信息化建設來說，農業教育信息化既是農業農村信息化建設的成果之一，也是推進農業農村現代化建設的重要手段之一。利用信息化發展所帶來的技術和資源，可以擴充農業教育教學資源，培育農業教育領域教學人才隊伍和農業農村信息化應用人才隊伍。通過不斷提升雙人才隊伍的信息化應用能力，推廣信息化新技術和信息化新手段，可實現農業教育與農業農村現代化的創新進步。由于農業教育與農業農村現代化相互促進，相互依存，共同進步和發展，因此不斷完善農業教育體系并推廣成果，既是整個教育事業變革的必經之路，也是鞏固農業農村信息化建設成果的必要渠道。

2　新時代農業農村信息化發展對農業教育提出的挑戰

信息時代國家綜合實力的衡量標準已經演變為國家信息化水平指數。國家信息化測評中心的測評結果顯示，制約我國信息化發展的關鍵因素是信息化人才。我國作為農業大國，“三農”是國民經濟發展的重點和難點。要在信息化時代站穩腳跟，就需要加快信息化建設進程。對于農業農村來說，就是要加快農業農村信息化建設進程。在推進農業農村信息化建設的過程中，信息化人才的建設尤其關鍵，迫切需要培育一批懂農業、懂農村、懂信息的現代信息技術專業人才。這就對新時代農業教育提出了挑戰，需要主動適應全球信息化發展趨勢，熟悉我國農業農村信息化的發展現狀和人才需求，以人才需求為基礎，探索信息化專業人才培養的新方案，為農業農村信息化發展提供能適應時代發展的人才支撐。

目前，教育資源配置不均衡、產學研不匹配、教育產業結構不合理等問題依然是制約著農業教育進步和發展的主要因素，同時也給復合型的農業農村信息化人才培育帶來了難度。總體來說，新時代農業農村信息化人才應該具備的基本素養有以下幾個方面：第一，充分理解并接受所處的信息技術時代，能主動學習和了解信息技術，具有創新意愿并勇于嘗試，并隨時準備好打破舊的知識框架，接受新技術、新知識；第二，具有扎實的農業學科基礎，了解農業科學知識，或者能在某一農業學科領域精通，能正確、高效地運用信息化技能；第三，熟悉信息技術并精通農業信息相關知識，了解掌握現代農業信息技術和相關知識，具備跨學科知識基礎，能熟練利用與獲取信息資源，擁有市場營銷、經營管理、經濟學和管理學等領域的知識儲備。

3　新時代農業教育的責任與使命

信息化已經與農業現代化緊密關聯，農業農村信息化是實現農業現代化的必要條件[4]，實現農業農村信息化的關鍵因素是高質量的農業農村信息化專業人才。新時代農業教育承擔了農業農村信息化專業人才培養這一重任。發展農業教育，需要適應新時代農業農村信息化發展的形勢，因時因地制宜地制定信息化人才培養計劃，加強涉農專業跨學科、新興學科建設，創新學科交叉與融合，為復合型、創新性的農業農村信息化人才培養提供理論支撐和平臺支持，這是新時代農業教育所肩負的責任與使命。

3.1　學科調整創新要順應農業農村信息化發展趨勢

新時代農業農村信息化專業人才需要具備跨學科領域的知識基礎。這就需要確立正確的人才培養理念，將信息化技能和意識貫徹到整個人才培養計劃中。將信息化技能與信息化意識的培育放在同等重要的地位，將創新思維、自主學習與學科融合的觀念貫徹到農業教育中，并體現在具體的課程設置上，以擴大視野和提升綜合素養為目的引入新興課程或其他學科相關課程。所設課程應具多學科性、理論性和實用性。根據不同學科知識的應用性確定課程內容的深度和廣度，點面結合，按需調整課程難度，以適應信息化時代對復合型人才的需求。

3.2　通過產學研政結合加強農業農村信息化服務與推廣

培養農業農村信息化人才，是推進我國農業農村信息化建設的根本。農業院校開設相關專業，是農業農村信息化人才培養的渠道之一。除此之外，還可以充分利用各種教育教學資源，使農業教育走出校門，實施“田野”教學，開展基層培訓等。通過充分利用現有教育資源和手段，有效培育出一批適應社會發展需求的農業農村信息化人才。應充分發揮院校優勢，實現產學研政結合，構建資源共享、信息互通的技術推廣與服務平臺，以農業教育發展促農業農村信息化發展，實現政府、院校、農民三方共贏。

[1] 蘇會,胡乃元,趙敏.鄉村振興視野下貧困地區村級集體經濟發展路徑：基于山西省32個貧困縣185個村的調查[J].中南林業科技大學學報(社會科學版),2018,12(4): 63-68.

[2] 高偉.我國農業信息化發展現狀研究綜述[J].南方農業,2019,13(11):173–174.

[3] 熊春林,李卉,尹慧慧.新世紀以來我國農村農業信息化研究的熱點識別與趨勢預測[J].科技管理研究,2019,39 (15):182-190.

[4] 鄭國清,尹紅征,段韶芬.論農業信息化、農業現代化與現代農業[J].河南農業科學,2004,33(11):39-42.

The relationship between agricultural education and rural agricultural informationization in the new period

WEN Ming, WU Hongjia, ZHOU Liheng

(Agriculture Technology Extension Center, Changsha, Hunan 410000, China)

China's agricultural information construction has made remarkable progress through great development and adjustment. However, there are still many constraints in further advancing the process of agricultural informationization. Agricultural education is the key to solve the bottleneck of rural agricultural information development. Agricultural education in the process of agricultural informationization in the new period is an important means to improve the level of rural agricultural information development, an effective way to train rural agricultural information talents, and a necessary channel to consolidate the achievements of rural agricultural information construction. Agricultural education in the new era is facing the challenge of the information, shouldering the important responsibility and mission of the information. It requires that agricultural education must adapt to the development trend of global informationization, familiar with the development level and development needs of rural agriculture in China. Through exploring and development the new program of professional personnel training in informatization, it can provide talent support for the development of agricultural and rural informatization.

new era; agricultural education; rural agricultural information

G719.2

A

2096–8736(2021)03–0052–04

文明(1983—)，湖南長沙人，大學本科，助理工程師，主要研究方向為農民科技教育、農業信息化。

責任編輯：陽湘暉

英文編輯：唐琦軍