發揮黨建協作區優勢 保障工程高質量建設

劉麗萍

油田企業如何以高質量黨建引領和保障施工項目高質量建設？大慶油田對此進行了積極探索，并通過建立施工項目黨建協作區，充分發揮黨建引領優勢，有力地保障了工程高質量建設。

找問題、析原因、切實際創新建立黨建協作區

2019年，大慶油田在第一采油廠第五油礦南Ⅰ-1項目建立首個黨建協作區。該項目于1990年11月建成投產，是一座集油、氣、水綜合處理的大型聯合站。2019年全站進行4項施工改造，由于施工點多、工期長，加之不停產施工增大了安全管控難度。在油田黨委的指導下，南Ⅰ-1聯合站將以往施工領域普遍存在的各方協調配合不暢、工程施工進度不快、承包商安全監管不力、黨員作用發揮不好等問題進行認真梳理，找準工作難點，系統分析各方原因，對癥下藥采取措施，以4個施工改造項目為試點，與施工單位、監理單位聯合建立了黨建協作區，充分發揮黨建引領優勢，推行“一區兩部三化”管理模式，保障在建工程安全施工、優質竣工。大慶油田黨委專門召開了黨建協作區現場會，在油田發現60周年慶祝活動中作為現場參觀點接受油田內外專家領導的指導。

黨建協作區建立伊始，立足匯聚各方人員集思廣益，對制度、流程進行重新共建，確保項目建設各鏈條銜接順暢、運行高效。聯合成立黨建協作區領導小組，下設共建黨支部和聯合項目部，制定了《“四共”工作清單》，完善了《黨員積分評比考核辦法》，明確了《聯席會議制度》《早晚碰頭制度》《“2+1”考核制度》《承包商安全管理制度》《分包商及外雇工案例管理制度》五項制度和配套實施細則，并緊跟項目建設周期，一天一檢查制度落實、一月一主題開展活動、一季一評比對表對標，促使參建各方天天想項目事、人人干標準活、處處立示范區，形成了一體聯動格局。

大慶油田第一采油廠第五油礦南Ⅰ-1項目黨建協作區建立后，有效強化了黨建引領，保證了在建工程全部實現安全環保零事故、零污染，工期提前3個月，減少投資375萬元，276道施工工序全部優質。該黨建協作區先后接待了油田內外132家單位1 750人次參觀交流，為集團公司黨的建設向基層延伸提供了實踐案例。

增干勁、攻難關、做示范黨建協作區作用凸顯

大慶油田第一采油廠第五油礦南Ⅰ-1項目黨建協作區牢牢抓住隊伍建設這個關鍵，充分發揮黨組織的號召力、凝聚力、帶動力和人才培養優勢，通過支部帶動增干勁、黨小組帶領攻難關、黨員帶頭做示范，實現黨建工作有干頭、項目施工嘗甜頭。

一是黨支部帶動增干勁。共建黨支部每月開展特色黨日活動，全體支部委員帶頭上好一堂黨課、解決一個施工難題、開展一次談心交流、進行一次現場指導、培養一名黨員典型。支部委員全程參加每天的施工問題協調會，截至目前共解決問題57個，成為了職工群眾心中真正的“主心骨”“領頭雁”、項目建設的“教練員”“監督員”。針對施工初期參建人員安全壓力大、畏難情緒多，共建黨支部討論并策劃開展了“項目明星”爭創活動，先后有18人受到表彰，18位“項目明星”的事跡被制作成形象展示牌，統一放置在施工現場，使典型亮起來。

二是黨小組帶動攻難關。共建黨支部根據黨員專長成立了生產運行、安全監督、標準施工3個黨小組，專業化解決項目施工中的問題。生產運行黨小組將整體工程劃分12個區域進行施工，中控室新建等項目工期由150天縮短到65天；安全監督黨小組針對7項高風險作業，編制10余種安全培訓課件，并開展旁站監督、查違糾患，共發現整改隱患68個；標準施工黨小組編制了《南Ⅰ-1項目標準化施工手冊》，使參建各方均有標可依、按標施工、全達標驗收。

三是黨員帶動做先鋒。共建黨支部開展“黨員身邊無違章”崗位講述、“當先鋒踐承諾”勞動競賽等活動，實施黨員首項示范工程，發動黨員骨干針對7個重要施工環節、8項質量驗收標準給施工人員打樣立標，讓大家學有身邊榜樣、做有身邊示范，使寫在本冊上的“文本標”變為眼前可見的“施工標”。如：路管公司黨員嵇立新，將新舊路銜接布筋間距標準由20厘米縮小到2厘米，有力地保證了施工工序一次性驗收合格。