黨的政治優勢轉化為國企競爭優勢探索

中冶寶鋼政研課題組

習近平總書記強調：“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作戰斗力。”中冶寶鋼技術服務有限公司（以下簡稱：中冶寶鋼或公司）深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，將黨的政策優勢、黨管干部優勢、組織隊伍優勢、保證監督優勢、宣傳思想優勢和群眾工作優勢轉化為企業發展力、領導力、執行力、文化力、管控力和凝聚力，完成了從鋼鐵“護工”到鋼鐵“護士”再到鋼鐵“醫生”的華麗蛻變，實現了核心主業的再拔尖、再拔高、再創業。

推動黨的理論政策優勢轉化為企業的發展力

構建堅持黨的領導與完善公司治理相統一的體制機制。中冶寶鋼黨委認真落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，完成公司及所屬的全資和控股子企業的章程修訂工作，將黨建工作總體要求納入公司章程；制定決策制度和核心事項審批流程，明確公司“三重一大”事項決策內容和程序；修訂《黨委會議事規則》，明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題前置程序，進一步厘清黨組織和其他治理主體的關系。

發揮黨委把方向、管大局、促落實的領導作用。中冶寶鋼黨委堅持“聚焦主業、做強一業，相關多元、科學補充”發展戰略不動搖。在市場布局上，突出效率優先，打造“一總部、八基地”管控模式，總部作為運營管控中心，八大運營基地實現主要區域市場全覆蓋；在商業模式上，突出全產業鏈競爭優勢，做到戰略上匹配、資源上協同、管理上一致，在深度和廣度上深化同中國寶武的戰略合作。中冶寶鋼將成熟做法和經驗推廣至整個鋼鐵生態圈，推動冶金運營服務從簡單低效的協力業務向“專業化、區域化”的協作方向發展。

培育具有全球競爭力的世界一流企業。作為中國寶武核心緊密層戰略合作供應商，中冶寶鋼黨委致力于由“勞動密集型”向“技術智力密集型”轉變，將人工智能、5G、大數據技術植入冶金運營服務產業，啟動智能運維項目建設，先后開發線上智能檢修、智能診斷等模塊，可提供從故障診斷到排除恢復的在線一體化解決方案，實現冶金運營服務與鋼鐵企業訂單需求無縫銜接，打造開放、包容、共享、高效的智能化運維服務體系。

推動黨的干部和人才優勢轉化為企業的領導力

抓領導班子建設，提高領導水平。中冶寶鋼黨委將領導力建設貫穿企業各項工作全過程，全面提升領導班子能力水平。在思想政治建設方面，公司黨委深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，進一步堅定黨員干部理想信念，提高黨性修養；在議事規則和決策機制方面，兩級公司黨委嚴格執行“三重一大”事項決策制度，完善董事會、經理層、黨委會議事規則，提高決策科學化水平；在工作能力建設方面，注重在解決實際問題、破解發展難題中提升領導干部的工作能力。

抓干部隊伍建設，增強履職能力。中冶寶鋼黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，著力打造高素質、專業化的干部隊伍。公司堅持向基層傾斜、向外地傾斜、向年輕干部傾斜，給想干事、能干事、干成事的干部提供平臺，優先提拔和培養在條件艱苦區域及崗位上經過歷練并得到成長的年輕干部；在規范選人用人程序方面，嚴格執行干部選拔任用的動議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示任職等程序，確保干部選拔公開透明。

抓人才隊伍建設，提高專業化水平。公司致力于打通管理人員和專業技術人員崗位序列交叉互動的成才通道，開展技能人才培養“千人計劃”，著力建設學習型管理團隊、實干型專家團隊、復合型員工團隊的“三支隊伍”。公司先后設立勞模工匠工作室12個，其包括耿會良工作室、張曉東工作室等一批上海市、長三角技術創新平臺，覆蓋了公司主要業務領域，致力于實現關鍵技術突破、引領行業發展的陣地。

推動黨的組織隊伍優勢轉化為企業的執行力

在深化改革中加強黨的建設。中冶寶鋼黨委遵循“三個有利于”的原則，抓改革、促發展，由內而外調結構、穩增長，重塑組織機構，優化產業布局，通過改革倒逼管理提升、效率提升、能力提升。按照上級黨委要求，公司持續完善黨建制度，嚴格落實“四同步、四對接”要求，做到業務拓展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。2016年起，中冶寶鋼與寶鋼股份兩家黨委每年開展黨組織共建活動，開創了中央企業間生產商與服務商兩家黨委黨建共建的先河，探索“兩把尺子一起量”的黨建實踐，極大豐富黨建與生產經營深度融合的內涵。

深入開展“黨旗飄揚、黨徽閃光”行動。中冶寶鋼黨委聚焦生產現場熱點、難點問題，積極開展“四個一批”創建活動，累計建立黨員先鋒崗100個、黨員責任區51個、黨員突擊隊34個、黨員先鋒項目44個。2020年初新冠肺炎疫情期間，中冶寶鋼105個黨組織、1 300多名黨員全力奮戰、共克時艱，帶領15 000多名員工奮斗在生產第一線，全力保障國家鋼鐵和冶金工業產業鏈、供應鏈。

在攻堅克難中發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。中冶寶鋼黨委堅持“到有魚的地方撒網、到有草的地方放羊”的營銷理念，形成“主要領導帶頭抓市場、組織精兵強將奮力闖市場”的市場開發合力，穩住基本盤。在上海總部基地實現從原料碼頭到煉鐵、煉鋼、厚板的產業鏈貫通延伸；在北部灣、西南、蘇皖等基地承接多個戰略性項目，如：湛江鋼鐵三高爐運維項目、重鋼廢鋼一體化項目、馬鋼特鋼行車管用養修項目等。

推動黨的宣傳思想優勢轉化為企業的文化力

大力弘揚社會主義核心價值觀。中冶寶鋼黨委建設網站、期刊、報紙、微信、視頻“五位一體”的宣傳陣地，面向全體員工定期宣傳社會主義核心價值觀。公司以弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神為著力點，突出宣傳勞模工匠、作業長和班長，充分發揮先進典型示范引領作用。

打造與時俱進的中冶寶鋼文化。中冶寶鋼有著深厚的文化底蘊，如：先進的班組文化，常抓不懈的政研課題文化，以中冶寶鋼文化體育聯合會為載體的豐富多彩的群團文化等。這些文化全面展現中冶寶鋼文化特性，就是冶金運營服務國家隊的屬性。中冶寶鋼黨委議定的“冶金運營服務，因中冶寶鋼而不同”品牌廣告語，更加深入一線基層、更加提振員工士氣。

以品牌建設引領全面展示企業新形象。2019年底，中冶寶鋼發布了《中冶寶鋼品牌建設指導性意見》，公司黨委以“指導意見”為綱，整合《中冶寶鋼》報、《鋼鐵服務》期刊、網站、微信等資源，開展系列主題宣傳活動，充分展示公司改革發展成就和先進典型，引導廣大員工牢固樹立品牌意識，營造出“人人塑造中冶寶鋼品牌、人人呵護中冶寶鋼品牌、人人傳播中冶寶鋼品牌”的氛圍。

推動黨的保證監督優勢轉化為企業的管控力

落實黨建工作責任制。中冶寶鋼黨委建立健全《黨建工作責任制考評指標體系》，嚴格開展黨建考評工作。落實好《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》有關要求，每年開展黨組織書記抓基層黨建述職評議工作。公司不斷完善以黨內監督為主導、黨內監督與企業內部監督貫通融合的監督工作格局。

進一步提升以總部為中心的風險管控力。在公司黨委領導下，優化總部功能定位，明確權責邊界，更好適應市場競爭和企業高質量發展需要。公司將風險防范擺在突出位置，重點做好戰略管控和核心業務管控，堅守穩健經營理念，堅決筑牢風險防控底線。公司注重從風險預防、研判、管控等維度，完善全面風險防控體系，堅決守住不出現戰略性、系統性、顛覆性風險的底線。

馳而不息糾治“四風”。公司黨委把作風建設貫穿企業治理全過程，抓住重要節點和關鍵環節，大力糾治“四風”，積極轉作風、樹新風。公司認真落實中央八項規定及其實施細則精神，緊盯“關鍵少數”，注重事前教育提醒，通過現場檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式，嚴控各類隱形變異問題。

推動黨的群眾工作優勢轉化為企業的凝聚力

建立機制維護員工合法權益。中冶寶鋼黨委領導下的各級工會組織，不斷完善制度，形成了較為成熟的保障機制和工作體系，促進工作有序開展；堅持以職代會為核心的廠務公開制度，組織員工討論、審議各項議案，參與管理，每年開展合理化建議活動，為公司各項事業發展貢獻聰明才智。

持續加強員工隊伍建設。中冶寶鋼黨委始終把培養新時代冶金運營服務產業工人隊伍作為一項重要任務，依托員工技能培訓中心，有針對性地開展技能培訓，每年舉辦技能比武活動，組織員工參加上海市和全國技能比賽，大力培養“一專多能”技術骨干。

以人為本真心關愛員工。工會每年對困難員工及家庭實施送溫暖、金秋助學等實事工程；成立職工文化體育聯合會，每月舉辦活動，為有特長的員工提供展示才藝的平臺?；鶎訂挝粚嵤┍P活現有人力資源的“活血”措施、降低在崗員工流失的“止血”舉措、強化人力資源供給的“輸血”措施的黨員領導干部“三血”責任制，有效控制人員流失。

（課題組成員：王振智、劉欣、齊冬平、付佳偉、孫加同）