水利工程質量與安全監督管理工作面臨的問題及對策

蒙立榮

（甘肅省張掖市甘州區上三渠水利管理所，甘肅張掖734000）

通過水利工程建設能夠全面保護水資源，實現人與自然的和諧相處。近些年我國雖然優化了水利工程建設質量，不斷完善了安全監督管理體系，但仍舊存在不足之處。只有采取有效的措施解決問題，才能充分發揮水利工程的作用。

1 概述水利工程質量與安全監督管理工作

在水利工程施工過程中，每個施工環節都十分重要，這就突出了水利工程質量與安全監督管理工作的重要性。從施工到竣工整個過程中，施工單位要始終明確工程質量與安全監督管理工作的密切關系，相關部門要時刻監督施工單位、設計單位以及材料供應單位的行為，只有設計方案、材料、施工質量都得到保障，水利工程才能發揮價值[1]。在安全監督管理工作中要遵守客觀性和公開性，保障監督的全面性。同時，創新質量安全管理方法，堅持質量安全為上，為大眾提供服務。

2 水利工程質量與安全監督管理工作存在的問題

2.1 工作人員技術水平有待提升

為了保障水利工程質量，施工單位需要招聘專業工作人員，但當前很多工作人員屬于農民工，整體施工水平有待提升。很多施工人員不夠了解設計意圖，無法保障水利工程質量，還會降低工程設計的檔次，威脅水利工程的安全性。此外，在水利工程施工前，很多施工單位沒有全面調查分析施工現場，也沒有做好準備工作，導致水利工程施工過于盲目，浪費了大量的人力和物力等[2]。

2.2 缺乏質量與安全管理體系

安全管理不僅是為了保障工程施工質量，同時是為了保護施工人員的安全，但在當前水利工程施工過程中，很多施工單位缺乏安全管理體系，部門分工不夠明確，施工現場缺少專業指揮人員，因為安全管理體系不完善，無法保障水利工程質量。

2.3 施工過程不規范

施工人員的綜合素質直接影響到水利工程的質量和安全性。一些施工人員施工缺乏規范性，不夠重視施工過程；一些施工單位為了節省施工成本，忽視了施工材料的質量，增加了施工的安全隱患和質量隱患；在水利工程設計階段，一些施工單位沒有結合地形和環境等，導致設計圖紙缺乏適應性[3]。

2.4 工程監理不到位

一是部分監理人員無法有效承擔自身管理職能，一名總監可能會負責不同工程的監理工作，甚至一些普通監理員監理多個工地，在這種工作模式的影響下，監理人員無法認真履行監理職責，也無法全面審查施工方案。二是部分監理人員不夠了解技術規程和相關法律，如果水利工程施工中出現了安全隱患，監理人員無法及時提出整改措施，沒有幫助施工單位及時整改違規作業。

3 水利工程質量與安全監督管理措施

3.1 提高工作人員的整體素質

施工人員要重視水利工程施工工作，主動參與培訓學習，提高自身專業技能，滿足時代發展的需求，保障自身具備扎實的理論知識。同時，合理區分水利工程建設和房屋建設，掌握水利業務常識和建筑知識，明確不同流域和不同地質的工程施工要求，保障水利工程施工效率，確保水利工程施工質量，促進水利工程施工健康運行[4]。

3.2 合理投入資金

為了確保水利工程進度，保障施工質量和安全性，需要合理投入各項資金。相關部門應重視水利工程建設工作，及時撥款和使用各項專項資金，配置工程建設防護用品，加強保護高空作業人員，合理使用各項費用。

3.3 完善質量安全管理體系

為了有效開展水利工程質量與安全監督管理工作，施工單位要構建安全管理體系，引起施工人員重視，促使其在水利工程施工中嚴格遵守各項操作規程。水利工程比較復雜，整體施工工期較長，施工條件較差，因為不同水域具有不同的特征，只有不斷完善管理體系，才可以專項整治各項安全建設工作，有效落實各種安全文件。此外，施工單位要建立應急預案，提升水利工程施工質量，保障每一名施工人員的安全。

3.4 加強水利工程施工過程管理

質量問題是水利工程施工的關鍵，施工單位要采取有效的措施提升施工質量。應重視施工人員的素養，保障施工規范性。安排專業人員指導施工人員，加強專業培訓，保障水利工程施工質量。全面檢查和監督施工過程，及時排查水利工程中的各類隱患，及時發現施工中的不足之處，并提出針對性的整改措施。在水利工程施工過程中，質量監督管理部門需要定期評價施工質量，評價各類質量影響因素，并對照以往的評價結果改進水利工程施工中的不足之處[5]。

3.5 建立集體監督機制

加強監督水利工程質量，提高監督工作的權威性。改進現有的監督方法，構建集體監督機制。在水利項目中構建項目站，明確主監人員和責任監督員的工作責任，每項水利工程都要安排2 名以上的監督人員，監督人員必須有質量監督員證。同時，結合項目站、主監制以及巡監制，完善監督管理體系。各科室監督人員和科長等需要有序簽發不同級別的監督文書，提升質量監督工作的實效性。為了科學、公正地落實監督工作，監督機構需要配置專業的檢測儀器，在現場檢查過程中推廣利用鋼筋掃描儀和回彈儀以及激光測距儀等設備。如果缺乏專業的設備，需要邀請第三方檢查單位全面采集和分析數據，保障檢查手段的科學性，提升水利工程監督工作的公正性和科學性。

4 結束語

在水利工程施工中需要突出水利工程質量與安全監督管理工作的地位，合理配置各項施工資源，提升監督工作的水平，嚴格落實安全管理和安全監督，提升水利工程的施工質量和安全性。