區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設研究

高建軍，張 微，董 婧

(黑龍江工業學院 經濟與管理學院，黑龍江 雞西 158100)

學科是獨立的知識體系，其建設體現了高校的研究職能；專業是對學科的組織與選擇，其建設體現了高校人才培養職能，兩者是高校建設發展的兩個重要參量，并共同圍繞知識的創新與轉移為社會服務，影響著一所高校的發展和提高。在高校發展中，把學科專業一體謀劃，科學有效地納入到整個“學科-專業”建設大的系統內進行整體考量、循環建設，提高學科與專業建設的融合度和支撐度，對學校創新發展而言具有重要意義。“學科-專業”發展要深植于區域產業集群，進行一體化建設，這不僅是形成高校核心競爭力、強化內涵式發展、提高學校區域服務能力的需要，更是提升人才培養質量、實施區域人才供給的需要。

一、區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”內在邏輯

1.區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設的必然性

地方普通高校的學科建設和專業建設都是為地方經濟發展服務的，而產業集群是地方產業的典型代表，地方高校學科專業主要是面向所在區域經濟社會發展，站在區域產業需求的角度進行創新發展，同時在學科專業建設中引進、融入、深耕行業生產、經營等實際內容，在精準某一個產業點的同時，進行產業拓展，全鏈延伸，拓展學科專業方向，開拓新的專業，建構學科專業群，以學科專業互動來支撐和引領產業集群全鏈式發展是高校服務區域產業集群的必然選擇，也是高校學科專業內涵式發展的必由之路。

2.區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”互動關系

地方普通高校“學科-專業”一體化建設是高校教育變革與發展的根本要求，是高校主動適應區域產業發展，順應科技進步以實現創新發展的戰略行動。區域產業集群視角下“學科-專業”一體化建設、融合發展，打破了專業的教學應用與學科的科學研究的矛盾割裂問題，促進了雙方的進一步融合和依存，學科建設事關專業的成長點，通過學科建設，進行科技的創新與發展，進而把研究成果轉化為課程資源，服務于人才培養，夯實了專業內涵，奠定了專業發展基礎。專業是學科建設的載體，學科通過科研成果服務于社會，專業建設通過學科內容的系統化設置，可以培育、凝練新的學科研究點或研究方向，夯實學科內涵。

3.區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設的制約因素

(1)學科與專業建設重視偏薄問題

“學科-專業”一體化建設重要性的認知和把握是學科專業協同建設的關鍵，它與學校的發展定位、服務面向相關，同時決定了學校重大資源的科學配置[1]。目前，地方高校在學科、專業建設上存在一定的認識誤區和實踐陷阱，普遍比較重視學科建設，教育經費、資源的投入先考慮學科建設，導致教師無論是在思想觀念上，還是在實際行為上普遍存在重科研、輕教學的現象，豈不知專業是學科的基礎，離開了專業的夯實，學科建設就缺失本源，學科專業同等重要。

(2)學科與專業建設協調融合發展問題

目前，地方高校普遍對學科、專業建設的發展缺乏一體化分析、系統化考量。學科專業建設中，各自為政，分割性明顯。在學科建設中存在缺乏對專業人才培養的精準融合、缺乏科研團隊與教師隊伍一體搭建，缺乏研究基地、科研中心與課程知識、課程教學資源互融共享等；在專業建設上存在缺乏將教學研究與科學研究融合、實訓基地與科研基地一體規劃等問題。學校的學科與專業建設無論在組織安排還是規劃統籌上都存在一定的協調性不足、一致性缺失等問題。

(3)學科與專業制度機制安排問題

制度安排是學科建設的根本保障，好的制度是推動學科建設的根本，制度決定了教學工作的運行要求，學科專業制度建設需要結合產業發展規律，從頂層設計出發，進行系統化謀劃與安排。但目前高校在學科專業建設中普遍存在協調互動機制不健全，產業與教育資源共享合作機制不完善等問題。制度安排不僅缺乏實質內涵，更缺乏運行張力，難以支持和推動學科專業的內涵式建設發展。

二、區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化運行機制

將相關的學科、專業融合到一定的區域產業鏈上，使三者成為一個具有實質含義的融合體，具有重要現實意義。基于區域產業集群的學科專業建設實質上屬于校企合作、協同創新的范疇，是開放、共享、協同、創新理念的具體運用，其重要的推動力是市場的優化配置。市場一方面發揮其配置功能、有效地調整社會資源的合理配置，促進學校學科專業、企業、產業間資源的流動，相互融合互補，促動發展；另一方面，高校學科專業通過市場發揮其面向產業集群所需的科技創新、應用人才培養和開發的同時，加速創新應用人才的流動和產業知識的交叉融合，有效提高學科專業面向社會需求的協作創新和人才供給成效。

三、區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設知識鏈模型

1.“學科-專業”一體化建設的立足點和參量

學科是知識生產與創新的組織形式，是促進科學研究水平提高的手段，其主要活動形式是科學研究與技術創新；專業是知識傳授和技術應用的組織形式，是促進人才培養水平提高的途徑，其主要活動形式是教學[2]。無論學科的科學研究、技術創新，還是專業的人才培養、技術應用，其根本的實質都是知識的共享與流動。因此，“學科-專業”一體化建設應以產業鏈為切入點，保證產業發展的系統與完備性，以產業為立足點，踐行學科專業服務的精準性，兩者的關鍵關聯活動是區域產業集群所需的知識，其參量為知識轉移的順利與否，這也是學科-專業-產業鏈融合程度的具體體現。

2.“學科-專業”一體化建設知識鏈模型

學科遵循的是科學挖掘和探究自然的發展內涵和規律，關注的是學科內在和前沿問題，核心是相關知識的發現和創新；專業遵循的是教育適應和促進社會發展的要求和應用，關注的是人才需求和技術應用，核心是知識的傳授與應用。高校的“學科-專業”建設中蘊含著產業集群需求的一系列知識創造活動和由活動所引起、所帶來的獨特知識鏈。產業-知識鏈是“學科-專業”一體化建設的根本和內核，學科-專業-產業—知識鏈模型是通過優勢互補實現多贏效應、協作效應、共生效應的新型組織模式，其通過知識的轉移模糊融合各種異質組織的界面，實現不同知識的碰撞，實現技術創新，推動產業創新發展。基于產業集群的“學科-專業”一體化融合是圍繞產業鏈的知識融合，知識融合必須考慮知識流動的方向和規律，即知識價值鏈。地方高校學科專業只有跨入產業需求的知識生產新模式，才能更好地實現應用主體與應用要素的高效跨界融合創新。

四、區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設路徑

1.區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設理念

區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設應從經濟社會發展的戰略高度，正確把握和處理好學科建設與專業建設的關系，以區域產業集群需求為建設根本，處理好學科的科研服務功能與專業的人才供給功能的關系，以學科建設為支撐，推動專業建設；以產業集群痛點促進學科建設，推動科研創新發展，及時把科研創新轉化為教學內容，有效地融教學、科研、服務和文化傳承于一體，形成學科專業相“哺”相成的“學科-專業”建設理念，在價值目標上實現學科建設與專業建設的良性互動與協同發展，實現高校辦學效益、辦學層次和水平的提高[3]。

2.區域產業集群視角下地方普通高校“學科-專業”一體化建設戰略布局

一體化的協同和實施需要學校、企業、政府多個部門的合作和配合，這需要基于學校發展的區域定位和服務面向，全面認知科技進步方向、區域產業發展規律，把握學科建設、專業建設的內涵，統一思想，明確方向，把握好全局觀和落實責任，考慮學科布局與結構、學位點的設置及調整等，圍繞產業需求，在完善重點專業建設的基礎上，夯實基礎學科、培育優勢學科、突出特色學科，推動交叉學科的快速發展，通過優勢學科帶動特色專業發展，通過共同努力和統籌安排來實現一體化建設的整體戰略布局[4]。同時，以學科建設為龍頭，專業建設的要素內容有機融入到學科建設中；在專業教育中融入學科前沿知識，實現教師的科研方向與專業建設及課程內涵的一致性，通過加強專業內涵建設促進學科建設，從而形成以學科建設為龍頭、以本科教學和人才培養為中心，學科與專業相互促進、協同共生的戰略布局[5]。

3.學科制度與專業制度一體化建設

制度是高校資源配置的重要手段，建立一套科學、規范、有效的學科專業制度，是促進“學科-專業”一體化建設的重要保障。由于學科與專業建設的內在自身屬性和制度建設邏輯的差異性，教師難以協調科學研究與人才培養在時間、精力投入等方面的安排，很多時候無暇兼顧學科建設發展，這就需要高校有效考量單位工作實際，并結合教師狀態和具體要求，通過組織制度平衡角色沖突和資源配置沖突等問題[6]。因此，“學科-專業”一體化建設與發展需要在制度方面創新，一是建立以“知識要素”為主配置資源的管理制度，統籌資源配置；二是建設以“科教融合”為主的教師考核引領制度，引導教師樹立科教融合的理念，引導鼓勵教師瞄準產業“精耕細作”，同時把最精耕的成果適時融入到專業教學中，提高教學內涵。

4.學科方向與專業發展領域一體化發展

高校學科專業發展中，凝練學科研究方向和確定專業發展領域是建設的核心環節，影響著學科專業建設特色和內涵，兩者應當認真研判自身條件和核心競爭力，密切自身所在區域產業集群發展需求，明確服務的行業產業和著力點，站在產業集群的科技需求上進行學科創新，站在產業的智力需求上進行專業供給，在學科專業建設中及時融入產業生產、管理實際，實現學科方向、專業發展領域的一體化建設與發展。

5.學科團隊與專業師資隊伍一體化建設

專業建設需要借助社會力量建設“雙師”隊伍來解決人才培養和技術應用問題，學科建設需要通過高水平科研團隊的建設來推動和引領產業及專業發展。學科科研團隊與專業發展師資隊伍具有共同的著力點，即產業集群。兩者的一體化發展，尤其是學科帶頭人、學術帶頭人與專業帶頭人的一體化發展是研究與應用的具體結合，利于實現學科專業良性互動。

6.學科平臺與專業實踐條件一體化建設

學科平臺的建設是學科建設的根本和基礎[6]，學科平臺如重點實驗室研究基地、技術研究中心、研究院所等的建設，不僅可以為教師在科學研究中發現和解決產業發展面臨的技術與科技問題提供基礎和指引，還可以為學生參與科學研究，認知專業發展領域等提供條件。同樣，專業實驗室、實訓(實踐)基地等基礎實踐條件建設有助于在實踐學習和應用中理解、把握，發現、探究專業知識，有利于學生更加理性的認知知識，促進對專業知識內容的理解和吸收。學科平臺從某種角度而言是專業內涵建設的延伸和引領，專業實踐是學科平臺的具體體現和應用，因此，無論是學科平臺建設還是專業實踐條件建設，兩者都具有一致性，具有一體化建設現實基礎和必要性。高校要主動謀求與政府及企業等的合作，擴大平臺基礎、強化實訓條件、結成戰略聯盟、進行聯合研究，集中財力、物力等實施學科平臺與專業實踐條件一體化建設[5-6]。

7.學科創新與專業教學一體化建設

高校應主動應對區域產業集群技術需求和人才需求，采取科學措施，持續合理改進，發現、挖掘和生產出適合產業應用需求的新知識、新思想、新技術、新方法。將社會需求，尤其是學科專業所面向的產業需求貫穿于學科專業知識生產全過程。鼓勵和引導學科團隊緊緊圍繞行業或區域經濟社會發展，按照學科發展方向和專業服務領域，深耕產業發展，進行問題研究、科技創新，并將研究成果及時轉化為專業內容，推廣應用。同時，圍繞科研、企業技術需求帶領學生進行技術咨詢、轉化、服務與推廣，實現科研與教學一體化，學科創新與專業教學同步化。