蔡鳳蘭
(六庫鎮人民政府農業綜合服務中心,云南瀘水 673100)
在整個第一輪退耕還林工程中,國家累計投入了4449 億元,完成了4.47 億畝的退耕還林任務。為進一步加強生態環境保護工作,國家又著手開展新一輪的退耕還林工作。對于新一輪退耕還林工作而言,具有涉及范圍廣泛、政策性突出的特點,一些縣市對退耕還林的相關政策把握不到位,沒有嚴格按照要求開展群眾會議,向群眾宣傳新一輪退耕還林政策,致使群眾對新一輪退耕還林工作的認識不到位,甚至存在疑惑和誤解,大大降低了群眾參與退耕還林工程建設的積極性,對退耕還林工程的穩步推進造成不利影響[1]。
為加快推進退耕還林工程建設,各基層政府相繼頒布了一系列的管護辦法,并將退耕還林工作內容歸入到議事日程,導致重造輕管的現象十分突出,分析其原因是多數農戶已經習慣了過去粗放經營的方式,或者過于重視短期經濟效益。同時,對于基層林業工作者在實際開展退耕還林工作的過程中,存在一定的錯位與缺失現象,沒有承擔相應的責任。一些鄉鎮所配備的林業從業人員編制不足,他們需要同時兼顧包村工作與業務工作,容易出現指導與督促不足的問題,影響了管護工作的落實。
退耕還林工程涉及范圍廣,工程標準比較嚴格,工作量也是十分龐大的,那么在推進時,離不開大量的經費支持。……