鄭軍
(納雍縣林業局,貴州 納雍 553300)
退耕還林工作必須優化土地空間開發模式,促進形成集約高效的生產空間和適宜的居住空間,建立科學合理的城市化發展模式、農業發展模式和生態安全模式,建設優美的生態環境,加強產業后續發展。
通過對現存生態因素進行梳理,劃定退耕還林的區域、范圍等,有利于加強生態環境保護。我們要尊重城市生態環境安全協調發展,規劃要與實際發展相結合,根據求真務實的原則,城市建設應立足于城市實際人口和經濟發展建設的需要。其次,我們必須保護中國的農業用地,城市化建設不能犧牲農業用地作為交換條件。在中國的城市化進程中,一些部門沒有正確的認識和概念,從而忽視了對農地的保護[2]。生態建設是社會發展進步的必由之路,應合理確定城市規劃布局。為了減少對城市基礎設施的投資,我國大部分地區直接選擇不同類型的農用地進行開發建設。這種做法雖然節省了大量資金,但卻損害了周邊農田,間接導致我國農作物產量大幅下降,不利于可持續發展戰略。因此,在城市化建設中需要慎重考慮,以促進城市與城市的平衡發展。
退耕還林有助于保護不同的生態區域,緩解生態問題,改善環境質量。將農業用地歸還森林有助于保護生態系統和生物多樣性。
退耕還林的目的雖然是為了顯著改善中國的生態系統,但不應完全基于損害人民的經濟和社會利益。事實上,各地在實施國家的農業林業項目時,必須遵循一定的經濟和社會利益原則。實地調查表明,在某些特定地區實施退耕還林,不僅給當地人民的生活帶來了一定的社會效益和經濟效益,但也給當地人的生活帶來了一定的社會和經濟損失。例如,退耕還林項目旨在結合當地特殊的自然景觀,通過實施退耕還林,形成一個非常具有地方特色的旅游景點。所以,當地的退耕還林工程也可以從許多不同的方面獲得經濟效益,但每個地區都有每個地區的生態特點,需要結合當地具體情況進行深入和科學的研究。
我國幅員遼闊,各地地形、氣候變化、土壤條件差異很大。所以我們一定要因地制宜,根據地區地形、氣候特點合理選擇適宜的樹種、草種。因此我們要高度重視國家退耕還林種樹還草,草對于實施國家退耕還林中的生態保護輔助作用也很重要,因為其根系淺,地上部分一年一更新,有利于有效促進這塊土壤主要有機質成分的正常消化和積累,對長時間地保持這塊土地中的水土保持平整性具有很大的生態保護輔助作用。因此我們要十分注意如何正確處理好關于實施國家退耕還林還草分類保護政策實施過程。宏觀調控分類政策必須具有高度的指導性、概括性,而不能完全忽視了實際退耕還林還草情況的具體分類決策實施細節,注重發揮森林資源分類保護政策具體指導作用,真正做到適時適地退耕還草種樹。
以自然生態效益為優先,兼顧經濟效益和社會效益,充分考慮偏遠區域自然資源環境特點、經濟環境特點以及不同林草種植類型樹種結構、技術推廣思路、植被生態恢復管理方式、經營環境管護管理方式等進行設計推廣。在林草樹種的立體配置上,采取喬、灌、草立體樹種配置,將生態工程保護措施與自然生物保護措施運用相結合,研究設計出高效的自然生態型和經濟效益復合型樹種模式。并在區域自然地理環境條件、社會經濟狀況相似的偏遠地區進行推廣。
要嚴格控制退耕還林以及還林還草種植苗木草種,選用我國優良的苗木種植樹種、草種,決不能用劣質的草種苗木。目前我國苗木草種使用優良品種比率還較低。往往是一些不規范的、私有的良種草樹苗圃在經營使用良種草樹苗木,他們不僅培養技術不過關,而且追求最大的經濟效益,從而不能完全保證我國草種苗木的整體使用質量。所以使用良種壯木育樹的林木苗直接關系著我國苗木草種退耕還林整體質量,關系著苗木得到各種社會經濟效益功能的充分發揮。所以各地都要嚴格執行我國草種苗木退耕還林質量標準,確保用優良的苗木草種來定期進行苗木退耕還林,確保我國苗木草種退耕還林以及還林還草工作取得最大成功。
為準確、及時地充分反映和突出實施退耕還林重點工程對地區生態環境及社會經濟與文化有序發展的直接影響,應科學、全面地分析和評價林業建設項目的效益,為實施退耕還林重要工程建設項目的經營決策創造合理依據。必須在退耕還林的關鍵領域定期監測和評估林業技術的環境效益。森林資源監測中心應當定期設立立地優勢觀測站,提供各種生態效益指標,確定退耕還林前后的經濟和社會效益,并定期進行比較和定量分析,得出結論。尤其地區要特別注重生態環境效益的定位監測,各生態效益指標的確定方法必須科學、合理、全面,觀測結果必須穩定、長期、認真、細致。
進入21世紀以來,中國的可持續發展是現代發展的必由之路。本文首先論述了退耕還林的重要作用,然后介紹了退耕還林的主要措施。在促進城市發展的同時,我們應始終貫徹以人為本的可持續發展理念,保護環境。目前,我國城市化建設進程正在逐步完善,對資源的需求也在逐步增加。土地資源與環境資源的供需矛盾日益突出,這也是有關部門亟待解決的重點問題。在協調發展過程中,要尊重可持續發展的有關理念,根據具體實際情況,進行科學有效的規劃。我們既要充分保護生態環境,又要保證其科學可持續發展,以保障自然資源的合理使用。