新型職業農民在職培訓滿意度影響因素研究
——基于江西省“一村一大”1235份問卷數據

余松，楊露露，劉濱，2，康小蘭

（1.江西農業大學經濟管理學院，江西 南昌 330045；2.江西農業大學“三農”問題研究中心，江西 南昌330045）

1 新型職業農民在職培訓滿意度影響因素研究背景

現代化進程中，農村普遍存在農業衰退和區域萎縮這一世界性問題。隨著我國現代化進程的深入推進，鄉村發展勢必迎來一場具備現代意義的轉型陣痛期和重生蛻變期[1]。近年來，黨和國家高度重視鄉村轉型發展，2017年10月，習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略，指明鄉村建設的總體要求和戰略方向。鄉村振興，產業興旺是基礎，人才是關鍵[2]。伴隨著鄉村振興的持續推進，農村三產融合不斷深化，鄉村現代化進程不斷加快，對農村勞動力素質的要求也更為嚴苛[3]。當下，我國城鄉二元經濟結構關系上呈現出市場性和計劃性相互交織的現象，城鄉要素流動的價格“雙軌”造成農村勞動力流失嚴重[4]，降低了農民工定居城鎮的意愿[5]，削弱了農村人才資本積累。根據農村住戶調查數據，截至2019年底，我國農村地區勞動力文盲率占比達3.9%，小學學歷占比32.8%，初中學歷占比50.3%，高中學歷占比為11.1%，專科及以上學歷占比僅1.9%。可以看出，目前我國農村勞動力素質普遍偏低，學歷層次結構失衡。因此，鄉村振興亟需重視農村人力資本開發[6]，增加農村勞動力的知識和技能積累，提高農村人力資本的質量和存量。

為了推動農村人才隊伍建設，從中央到地方各級政府實施了一系列的農民培訓工程，主要培訓對象是新型農業經營服務主體經營者、返鄉入鄉創新創業者以及專業種養能手等，目的是培養高素質的新型職業農民。在這樣的背景下，江西省“一村一名大學生工程”（以下簡稱“一村一大”）于2012年開始實施。作為一項“政府出錢、大學出力、農民受益”的強農惠農工程[7]，它培養了一大批推進鄉村振興戰略的后備軍和引領小農戶同現代農業有機銜接的主力軍，成為培養新型職業農民的江西樣板[8]。

通過對有關新型職業農民培訓的文獻進行梳理，發現現有研究多從培訓現狀、培訓路徑以及培訓效果等角度進行分析。一是培訓現狀層面。吳曉婷基于西南地區研究，發現年齡、文化程度、培訓的經歷和村級新型職業農民數量均對農戶選擇培育有顯著正向影響[9]；馬艷艷基于寧夏銀北地區調查數據，發現農戶政策的認知程度能夠增加其參與新型職業農民培訓的意愿[10]；唐洪松對新疆452位新型職業農民展開調查研究，發現農戶的資本積累有利于提高農民對低碳農業技術培訓需求意愿[11]。二是培訓路徑層面。王雪平強調要加強新型職業農民的集中培訓，更新培訓辦學理念，改進培訓方式[12]；吳振利認為新型職業農民培育要將扶貧與培育相結合，推動科技下鄉，加強農閑季節的新型職業農民培訓[13]；蘭海濤指出新型職業農民培訓優化路徑選擇需考慮功能定位、結構布局、教育培訓體制機制以及培訓設計等方面[14]；三是培訓效果層面。劉勝基于四川攀西地區民族山區研究，發現農民年齡、對家庭收入的滿意程度、培訓時間和培訓教師的水平顯著正向影響農民對新型職業農民培訓效果的評價[15]；李寶值通過對浙江省8158份新型職業農民樣本進行研究，發現對新型職業農民培訓具有顯著正向影響的是收入效應，并且生產經營型農民的培訓收入效應高于專業技能型和社會服務型農民[16]；朱麗娟提出要對新型職業農民培育進行績效評估，探究某一類新型職業農民的培訓需求及其影響因素[17]。

根據以上分析研究，不難發現，新型職業農民培訓雖然在培育農村人才隊伍、促進勞動力轉移就業、增加農戶收入以及縮小勞動者收入差距等方面都發揮著重要作用，但也存在體制機制不健全、功能定位不準確，結構布局不合理等問題，亟需從根源處尋找問題的解決方法。

至今，江西省“一村一大”已經實施了10多年，并也取得了顯著的成效。那么，它提高了新型職業農民的滿意度了嗎？顯然這個問題的回答，對完善新型職業農民培訓工程是必須的，也是必要的。因此，本研究基于接受培訓者的角度，利用江西省“一村一大”績效評估調研數據，構建有序Probit模型，研究新型職業農民對參與“一村一大”在職培訓的滿意度。

2 研究設計

2.1 模型方法

滿意度取值“5、4、3、2、1”，是有序分類變量，而有序Probit模型適用于因變量存在內在等級順序的情況。因此，采用有序Probit模型來研究新型職業農民對參與“一村一大”在職培訓的滿意度，提高研究結果的準確性。有序Probit模型形式如下：

其中，Y=1，2，…的概率分別表示如下：

（2）式中，Y表示因變量，X表示自變量， 表示服從標準正態分布的累計密度函數，α1表示待定的分割點。

2.2 數據來源

本文所使用的數據為江西農業大學進行“一村一大工程”問卷調研所得，“一村一大”授課高校主要包括江西農業大學和萍鄉市廣播電視大學。通過問卷調查、實地訪談等方式，剔除主要相關變量數據樣本缺失值，共收錄1235份問卷樣本，調查樣本覆蓋江西省大部分地區，具體包括南昌，九江，景德鎮，萍鄉，新余，鷹潭，贛州，宜春，上饒，吉安，撫州等市。

2.3 變量選取

2.3.1 因變量

本文選取參加“一村一大”的新型職業農民為研究對象，設置滿意度為因變量，記作“Y”。通過他們對“您對參與‘一村一大’學習的總體滿意度”的回答，將“非常滿意”賦值為“5”、“較滿意”賦值為“4”、“一般”賦值為“3”、“不滿意”賦值為“2”、“非常不滿意”賦值為“1”。

2.3.2 自變量

為了研究新型職業農民滿意度，選取性別年齡、受教育程度、村干部經歷、非農工作經歷、工作區域、培訓時間、班級類別、培訓專業、班級規模、私交人數、生產技能增量、管理技能增量等變量，分別記作“X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12、X13”，具體賦值說明見表1。

表1 變量具體賦值說明

3 實證結果分析

新型職業農民的年齡對培訓滿意度的影響存在一定的異質性。青年人處于職業生涯的上升期，對于提升人力資本積累的需求強烈，而中老年人處在職業生涯的集聚期或消退期對于人力資本積累的需求相對較弱。所以本研究對于新型職業農民在職培訓的滿意度研究分為兩個維度：第一是“25～45歲”的青年新型職業農民，定義為“職業上升期”；第二是“45歲以上”的中老年新型職業農民，定義為“職業聚散期”。因此，本研究將年齡分組，分別定義為“職業上升期”和“職業聚散期”，并據此設置實驗分組：“職業上升期”為實驗組1；“職業聚散期”為實驗組2。表2報告了此次研究結果，具體分析如下：

表2 年齡分組滿意度回歸結果

(1)生產技能增量對“職業上升期”新型職業農民的滿意度影響顯著，回歸系數為0.363，通過了1%的顯著性檢驗，表明生產技能增量對“職業上升期”新型職業農民的滿意度有顯著正向影響，即“職業上升期”新型職業農民通過參加在職培訓顯著提升了他們的生產技能水平，進而提升了他們的滿意度；生產技能增量對“職業聚散期”新型職業農民的滿意度影響未通過顯著性檢驗。管理技能增量對“職業上升期”和“職業聚散期”新型職業農民的滿意度影響顯著；回歸系數分別為0.358、0.812，且均通過了1%的顯著性檢驗，表明管理技能增量對“職業上升期”和“職業聚散期”新型職業農民的滿意度均有顯著正向影響，即“職業上升期”和“職業聚散期”新型職業農民通過參加在職培訓，顯著提升了他們的管理水平，進而提升了他們的滿意度。究其原因，可能有以下幾點：其一，目前“職業上升期”新型職業農民多處于一線工作崗位，且近年來國家倡導干部年輕化，大多數年輕干部走上了一線的管理崗位，所以他們對工作技能和管理技能的需求度極高，亟需通過培訓來更新自己的生產和管理技能；“一村一大”在職培訓通過對專業知識進行系統化梳理，極大地滿足了新型職業農民的工作需求。其二，“職業聚散期”新型職業農民積累了一定的社會經驗，大多數退居二線，從事綜合管理的工作，所以他們對于生產技能的提升需求度較小，而期待于管理技能的提升；“一村一大”在職培訓設置有農林經濟管理等管理類專業，極大地滿足了新型職業農民的管理需求。

(2)村組干部經歷對“職業上升期”新型職業農民的滿意度影響顯著，回歸系數為-0.439，且通過了1%的顯著性檢驗，表明村組干部經歷對“職業上升期”新型職業農民的滿意度有顯著負向影響；村組干部經歷對“職業聚散期”新型職業農民的影響未通過顯著性檢驗。究其原因，可能是因為相對于“職業聚散期”新型職業農民，“職業上升期”新型職業農民正處于人生之中的上升期，具有高昂的熱情和信心，目標明確，且對于職位級別的需求度較高；另一方面，他們有能力和精力去實現自身的人生價值。“一村一大”在職培訓不僅能夠提升新型職業農民的專業技能知識，還能加速新型職業農民之間信息的流通，全面提升新型職業農民的綜合素質，從而有助于新型職業農民實現自己的實際需求。

(3)培訓時間對“職業聚散期”新型職業農民的滿意度有顯著影響，回歸系數為0.241，且通過了1%的顯著性檢驗，表明培訓時間對“職業聚散期”新型職業農民的滿意度有顯著正向影響，即“職業聚散期”新型職業農民參加技能培訓時間越晚，滿意度越高。培訓時間對“職業上升期”新型職業農民的滿意度影響未通過顯著性檢驗。究其原因，可能存在以下幾點：其一，“一村一大”在職培訓作為近年來國家推行的一項新政策，存在一些不確定性；“職業聚散期”新型職業農民對新事物的接受能力遠遠低于“職業上升期”新型職業農民，所以對于國家新政策的出臺，會存在一定的觀望期；隨著“一村一大”在職培訓的開展，“職業聚散期”新型職業農民對工程的認知程度不斷地深化，所以滿意度逐步提高；相反，“職業上升期”新型職業農民對新事物接受能力較強，能夠及時了解到國家政策，并根據自身狀況做出相應反應。其二，隨著時間的推移，新型職業農民培訓辦學經驗不斷豐富，教學質量不斷提升，教學效果也顯著增加；還有科技的進步，使得農業科技成果不斷涌現，豐富了教學內容，極大地滿足了新型職業農民的培訓需求。

(4)性別等變量對新型職業農民的滿意度影響各異。性別和班級類別對“職業上升期”新型職業農民的滿意度有正向影響，對“職業聚散期”新型職業農民滿意度的影響，并不顯著。工作區域和班級總人數對“職業聚散期”新型職業農民的在職培訓滿意度有負向影響，對“職業上升期”新型職業農民的在職培訓滿意度影響不顯著。

4 結論與啟示

4.1 結論

本文基于年齡差異，研究分析新型職業農民的滿意度。結果表明，新型職業農民的滿意度較高。具體結論如下：

(1)性別、班級類別、生產技能增量、管理技能增量等變量對“職業上升期”新型職業農民的滿意程度具有正向影響，村干部經歷對“職業上升期”新型職業農民的滿意程度具有負向影響。

(2)培訓時間、私交人數、管理技能增量等變量對“職業聚散期”新型職業農民的滿意程度有正向影響；工作地點、班級總人數對“職業聚散期”新型職業農民滿意程度具有負向影響。

4.2 啟示

第一，加強政策宣傳。一方面，加強“一村一大”等相關在職培訓的宣傳工作，綜合利用抖音、快手等短視頻平臺，發揮網絡直播的“名人”效應，讓農民能真實了解相關信息，打破對職業培訓的觀望期；另一方面，通過多種形式的宣傳，打破職業培訓為“二流教育”等思想觀念的影響。職業培訓是為國家培養專業技術人才，助力鄉村振興的有效手段，所以要摒棄以往錯誤偏見，樹立基礎教育同職業培訓并重的新理念，從而為推動我國現代化朝縱深化方向發展提供人才儲備。

第二，完善培訓機制。抓緊建立以在職培訓為核心的新型職業農民培育體制，統籌政府財政資金和企業培訓投資資金，聯合高校和相關科研機構，搭建新型職業農民培訓的基礎平臺。同時建立健全激勵機制和培訓反饋機制，營造“學以致用”以及“學以能用”的良好社會氛圍。并對表現突出者頒發新型職業農民榮譽證書，集中培育一批愛農業、有文化、懂技術和善經營的新型職業農民隊伍，為鄉村振興提供源源不斷的人才儲備。

第三，革新教學方向。未來農村在職培訓應該朝多維度、高層次、寬領域方向發展，拓寬學歷上線，打通專業界限，推動農村人口負擔向人力資源優勢轉變。注重區分農村職業培訓人才培養方向，針對職業農民、返鄉創業人員以及基層管理人員等不同類型的新型職業農民，可采取特色化教學以及點對點教學的模式。嚴格控制班級人數規模，實行課堂問答的教學方式，針對新型職業農民的問題，進行細致化講解，注重提高人才培養質量。定期舉行班級聯誼活動，增加新型職業農民間溝通聯系的渠道，拓寬新型職業農民的社交網絡，增加新型職業農民社會資本的積累。培養適合鄉村振興新業態的涉農專業，構建“產教融合”的定向培養模式，打通學校和產業“最后一公里”界限。