林場(chǎng)森林防火現(xiàn)狀及體系建設(shè)研究

肖明梅，何智勇

（1.黎平縣國有花坡林場(chǎng)，貴州 黎平 557300；2.黎平縣水口鎮(zhèn)林業(yè)站，貴州 黎平 557305）

林業(yè)發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，森林火災(zāi)一旦發(fā)生，將會(huì)造成不可估量的損失[1]。目前，隨著全球氣溫上升，森林防火安全隱患不斷增多，林業(yè)部門特別是國有林場(chǎng)在森林防火方面必須予以充分的重視，將森林防火作為一項(xiàng)長期的工作來抓，采用科學(xué)化的技術(shù)手段，有針對(duì)性地解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)林場(chǎng)森林的火災(zāi)防控。

1 建設(shè)林場(chǎng)森林防火體系的重要作用

1.1 保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展

最近幾年，森林火災(zāi)頻發(fā)，火災(zāi)發(fā)生后很難控制，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失，對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，因此，加強(qiáng)林場(chǎng)森林防火體系建設(shè)，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生已經(jīng)迫在眉睫。

1.2 為森林資源的發(fā)展提供切實(shí)保障

森林火災(zāi)一旦發(fā)生，破壞性極強(qiáng)、滅火難度高，會(huì)大量減少森林覆蓋面積，建設(shè)森林防火體系在一定程度上可以降低火災(zāi)發(fā)生的可能性，為我國森林資源的發(fā)展提供可靠保障。

1.3 保護(hù)生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展

森林主要由樹木和眾多種類的生物組成，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展，保持生物多樣性至關(guān)重要[2]。因此，林業(yè)相關(guān)部門要積極向人們進(jìn)行森林防火法律法規(guī)和撲救火災(zāi)常識(shí)的講解宣傳，提升人們的森林保護(hù)意識(shí)，盡量避免火災(zāi)發(fā)生對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。由此可見，建設(shè)林場(chǎng)森林防火體系是一項(xiàng)十分重要的工作。

2 林場(chǎng)森林防火工作的現(xiàn)狀

2.1 森林火源管理難度較大

有調(diào)查結(jié)果表明：我國發(fā)生的森林火災(zāi)，在已經(jīng)查明火災(zāi)原因的案件當(dāng)中，人為原因?qū)е碌纳只馂?zāi)占到了總數(shù)的98%。我國當(dāng)前大部分林場(chǎng)均與村莊交界，農(nóng)民群體一般防火意識(shí)不強(qiáng)，特別是老年人和兒童群體，老人隨意丟棄煙頭，兒童玩火，農(nóng)民在春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日燃放煙花爆竹，冬季降雨量稀少、氣候干燥、多風(fēng)少雨等因素都成為引發(fā)森林火災(zāi)的安全隱患，因此，對(duì)森林火源的有效管理也成為森林防火的重要工作。但是森林的面積較大，地形復(fù)雜多樣，同時(shí)安全用火知識(shí)的普及難度大，對(duì)森林火源管理的難度也比較大。

2.2 森林火災(zāi)撲救難度大

我國大部分森林資源處于地形復(fù)雜的山區(qū)，這樣的地理?xiàng)l件導(dǎo)致對(duì)于森林火災(zāi)的預(yù)見性不足、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)撲救難[3]。一旦出現(xiàn)火情，受地形限制，消防設(shè)備無法進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行撲救不及時(shí)，最后造成嚴(yán)重的損失。近幾年來，隨著政策調(diào)整，我國國有林場(chǎng)的面積逐漸增加，這無形中加大了森林防火的工作強(qiáng)度，加上防火工作人員和防火資源不足，也為森林防火工作增加了一定的難度。

2.3 防火設(shè)備陳舊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

當(dāng)前，我國大部分的森林位于山區(qū)，防火設(shè)備比較陳舊，進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí)，效果不是很明顯，使得火勢(shì)不能及時(shí)得到控制，導(dǎo)致森林資源遭受更大的損失。另外，還有一部分林區(qū)存在火災(zāi)隱患，但并未建設(shè)生物防火帶和隔離帶，如若發(fā)生火災(zāi)，防火工作開展難度較大。

3 建設(shè)林場(chǎng)森林防火體系的可行性方案

3.1 加大森林防火教育工作宣傳力度

森林防火不僅是相關(guān)職能部門的工作，更加需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的共同參與和監(jiān)督。因此，要想切實(shí)體現(xiàn)防火工作的成效，首要的工作是要注重全民防火意識(shí)的提升，而提升全民防火意識(shí)最有效的途徑就是加強(qiáng)森林防火意識(shí)的宣傳教育工作[4]，比如利用新聞媒體進(jìn)行森林防火知識(shí)和森林防火法律法規(guī)的宣傳；通過宣傳條幅、板報(bào)等形式在進(jìn)山路口等醒目位置進(jìn)行防火宣傳；利用人們喜聞樂見的手機(jī)短信、微信等通訊形式進(jìn)行防火宣傳；社區(qū)定期組織居民進(jìn)行防火知識(shí)的學(xué)習(xí)等。對(duì)于森林防火宣傳工作，必須要做到全面精細(xì)，全面加大森林防火知識(shí)的宣傳力度，倡導(dǎo)全民參與，動(dòng)員群眾積極參與到森林防火的工作中。

3.2 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化森林防火系統(tǒng)

目前，我國眾多林區(qū)存在防火設(shè)備陳舊以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的情況，對(duì)此，各級(jí)管理部門必須充分重視，要申請(qǐng)專門的經(jīng)費(fèi)用于防火設(shè)施的建設(shè)，確保森林防火的效果。首先，可以依托我國先進(jìn)的電子信息技術(shù)，對(duì)林場(chǎng)森林進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，比如森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、森林火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)我國的森林防火管理由傳統(tǒng)技術(shù)向信息化技術(shù)的轉(zhuǎn)變，從根本上提高我國森林防火的水平。其次，要將眼光放長遠(yuǎn)，充分考慮森林的長遠(yuǎn)發(fā)展，結(jié)合我國森林防火的實(shí)際情況，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展生物防火工程建設(shè)，比如建立多功能綜合阻火帶、調(diào)節(jié)森林的易燃性等，提升森林防火工作的成效，從根本上避免森林火災(zāi)的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作

我國森林防火工作要從源頭抓起，從根本上杜絕火災(zāi)的發(fā)生。因此，必須采取行之有效的措施嚴(yán)格控制火災(zāi)的源頭，切實(shí)實(shí)施火源管理工作。首先，要加大火源管控的力度，重點(diǎn)在清明節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日期間加強(qiáng)安全用火宣傳，防止火災(zāi)發(fā)生，對(duì)于執(zhí)意用火的人員可以進(jìn)行相應(yīng)的處罰[5]。其次，管理部門要建立完善的管理制度，對(duì)于野外用火，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。在森林火災(zāi)高發(fā)階段，要安排專門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督，確保做到有組織、有計(jì)劃的用火。再次，要加大護(hù)林團(tuán)隊(duì)的管理力度，制定科學(xué)的管理方案，在秋冬季節(jié)出現(xiàn)大風(fēng)天氣的時(shí)候，護(hù)林員要加大對(duì)林場(chǎng)的巡查力度，如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患要及時(shí)進(jìn)行排除，發(fā)現(xiàn)火情要立即上報(bào)并通知相關(guān)人員及時(shí)開展滅火工作。最后，要定期對(duì)防火設(shè)備進(jìn)行檢查，建立防火檔案，從根本上貫徹落實(shí)森林防火制度。

3.4 構(gòu)建新型生物防火林帶

首先，通過樹木種植結(jié)構(gòu)的設(shè)置建立混交林復(fù)層結(jié)構(gòu)林帶。上層林帶種植陽性防火樹種，可以有效增加空氣濕度，中上層林帶種植陰性防火樹種，這樣的結(jié)構(gòu)能夠通過對(duì)光能的利用增加林地的生物數(shù)量。其次，從林場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，可以在林地種植植被面積較大的品種和低植被的蔬菜，防止出現(xiàn)水土流失的情況，促進(jìn)生態(tài)平衡。

4 結(jié)語

綜上所述，我國林場(chǎng)森林防火工作任重而道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長期的防御工作，也是我國林業(yè)部門和林區(qū)工作人員的重要工作內(nèi)容。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾防火知識(shí)的宣傳，從根本上強(qiáng)化群眾的森林防火意識(shí)和安全用火概念，明確做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)采取有效的方法進(jìn)行滅火，防止大火對(duì)森林環(huán)境的破壞以及對(duì)人員生命財(cái)產(chǎn)的安全威脅，將火災(zāi)損失降到最低。通過相關(guān)部門和森林工作人員的共同努力，促進(jìn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。