鄉村振興戰略下西藏農業技術推廣的措施研究

布瓊

（山南市浪卡子縣白地鄉人民政府，西藏 山南 851108）

自黨的十九大提出鄉村振興戰略后，黨中央和國務院高度重視農業經濟發展[1]。西藏地區作為我國西部地區重要的農牧經濟生產區，要充分貫徹落實中央戰略精神，發揮自身的優勢條件，引進先進的農業技術，做好農業技術推廣，實現農業生產技術和經濟發展能力的快速提升，促進西藏地區實現鄉村振興目標。

1 西藏地區農業發展情況

西藏是我國重要的糧食生產區。根據國家統計局數據顯示：2020年西藏地區糧食產量達到103萬噸，已經連續6年糧食產量超過100萬噸。其中西藏地區主要糧食——青稞產量達到79.5萬噸，占糧食全年產量比例為77.18%。西藏地區2020年蔬菜產量也達到84.34萬噸。西藏地區適合青稞生長，因此近年來西藏地區積極發展青稞產業，打造特色產業鏈，其中青稞產業包含青稞啤酒、餅干、麥片等多元化產業。根據國家統計局數據顯示：2020年西藏全區青稞種植面積達到208.18萬畝，青稞加工企業52家，產品產量達到13.12萬噸。西藏地區還積極推進農業技術現代化發展。截至2020年，西藏地區農業科技進步貢獻率達到55.9%，其中青稞良種覆蓋率超過90%，青稞單產水平達到歷史最高點；全區建設高標準農田超過220萬畝，設施蔬菜面積達到5.77萬畝，品種超過120種。2020年西藏地區克服經濟下行的不利局勢，全區農村居民人均可支配收入達到14598元，同比增長12.7%。2021年第一季度，農村居民人均可支配收入2115元，增速達到16.7%，同比提高7.2個百分點，比全國平均水平高0.4個百分點，延續了2020年農村居民收入良好的發展勢頭。

2 西藏地區農業技術推廣面臨的問題

近年來，西藏地區農業發展取得很大的成就，但是還面臨著一些問題。農業技術推廣作為農業發展的重要基礎，是影響農業經濟發展的關鍵因素。結合工作實際情況，發現西藏地區農業技術推廣還面臨著一些問題，具體如下：

2.1 對農業技術推廣重視程度不夠

西藏地區是我國重要的農業經濟發展區，自身的經濟發展水平與沿海發達地區相比，還有很大的差距。在農業技術推廣方面沒有受到高度重視，沒有積極構建完善的農業技術推廣體系，使得農業技術推廣很難與實際的農業生產相結合，導致無法發揮農業技術推廣的重要價值。

2.2 缺乏充足的技術推廣資金

西藏地區是政府重要的農業扶持地區，其發展得到中央財政的高度支持。但農業技術推廣屬于公益性事業，沒有得到中央財政充足的支持，加上西藏地區自身財政壓力也較大，無法提供充足的財政支持，使得農業技術推廣過程中產生的經費缺乏保障。

2.3 缺乏專業的農業技術人員

農業雖然占據重要的社會地位和經濟地位，但是難以得到廣大人民群眾的高度支持。目前，我國學習農業技術的大學生數量呈現下降趨勢，特別是條件艱苦、教育水平較為落后的西藏地區，更是缺乏優秀的農業技術人才，很多從事農業技術推廣的人員是政府工作人員，缺乏扎實的農業技術知識。

2.4 農業推廣模式單一

西藏地區屬于青藏高原腹地，是我國氣候環境較為惡劣的地區。特別是西藏地區的農村，條件更為艱苦，環境更為惡劣，導致農業生產受到很大的影響。單一的農業技術推廣無法實現全范圍的覆蓋，難以保障農民切實地感受農業技術的價值。

3 西藏地區農業技術推廣的具體措施

3.1 重視農業技術推廣

為了貫徹落實中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》實現鄉村振興目標，西藏地區各級政府要高度重視農業技術推廣，利用農業技術創新實現農業生產力提升，促進農業經濟的穩定持續發展，提高農民的人均收入。農業技術推廣的首要工作是要構建完善的農業技術推廣機制，推進農業技術推廣站等基層單位高效運營，發揮基層單位的重要作用，提高基層單位各個部門的重視程度，積極推進農業技術推廣的宣傳工作，落實農業生產發展政策，解決農業生產實際需求和問題，實現農業科學發展和穩定進步[2]。

3.2 合理使用推廣資金

鄉村振興戰略是國家發展百年大計[3]。西藏地區的農業經濟發展直接關系到國家發展百年大計的實現情況。由于農業技術推廣是公益性服務活動[4]，西藏地區各級政府財政支持力度不足，那么農業技術推廣部門就要重視資金的合理使用，發揮有限資金的無限價值，切實為百姓提供技術服務，為國家發展百年大計奠定堅實的基礎。西藏地區各級政府還要充分發揮政府效能，擴大農業技術推廣的融資渠道，補充農業技術推廣經費，提升農業技術推廣服務水平[5]。例如西藏地區青稞種植技術推廣可以充分利用青稞加工企業的技術資源，為農民提供種植技術推廣服務，提高青稞產量和質量，形成企業和農民雙贏的局面。

3.3 提高技術人員能力

農業推廣技術服務水平是由農業技術推廣人員所決定的[6]。西藏地區要充分發揮當地農業院校的教育資源，為各個農業產業的發展實現定向人才培養以及為農業生產區域輸送專業的技術人員。西藏地區還要重視現有的農業技術人員能力提升，通過聘請農業技術專家、開設農業技術講座等多元化方式，開展農業技術人員教育培訓工作，提升農業技術推廣人員的服務能力和專業能力，切實幫助農民改進農業生產技術，幫助農民增產創收。

3.4 推進多元技術推廣

西藏地區受限于自然條件和地理條件的影響，農業發展速度相對較慢，農業技術推廣效率也較低。為了改變現有的局面，克服自然條件和地理條件的限制，西藏地區必須要突破傳統思維，敢于創新，運用多樣化的技術推廣方式，拓寬技術推廣的渠道，實現技術推廣服務全覆蓋。例如舉辦農業技術培訓班，現場解決農民在農業生產遇到的問題，運用科學的思維理念向農民宣傳農業科學技術，從認識上改變農民的傳統思維。

4 結語

實施鄉村振興戰略勢不可擋，西藏地區作為我國農業生產和發展的薄弱區，必須要意識到自身的不足，克服農業技術推廣中遇到的問題，借助國家政策和自身優勢資源，大力提升農業技術推廣服務能力和農業生產創新能力，實現國家鄉村振興目標。