王武英
(上饒市廣豐區農業農村局,江西 上饒 334600)
生產工具是農業種植的必備條件之一,科學技術的不斷發展,為農業生產技術水平的提高提供了有效的技術支撐。充分發揮新型農業生產技術和農機具的作用,對提高農業生產率、擴大農業生產規模起到重要的作用。
近年來,盡管國內外市場環境以及經濟環境產生了較大的變化,但我國農業的發展處于較為穩定的狀態,糧食產量和質量持續升高,各種果、菜、茶等農產品供應量充足。從農產品市場的發展狀況來看,截止到2018年,我國農產品的銷售總額已經達到了1.08萬億元;從農業產業發展的數據來看,我國農業總產值從2009年的29983.81億元增長到2018年的65815.73億元,國內生產總值占比從2009年的8.7%下降到2018年的6.7%,這種變化情況不僅能夠體現出我國農業現代化的發展趨勢,還能夠有效證明我國農業產業水平的提高。
1.2.1 農業人員專業能力和素質不高
新型農業生產技術和農機具應用是建立在先進科學技術和專業知識基礎之上的,因而進行技術和農機具宣傳時,需要以更專業的知識才能夠了解農機具和技術的應用技巧,實現更好的應用效果。然而由于我國農業地區本身分布較廣,發展狀況存在較大的差異,一些地區的農業人員專業能力和素質不高,就會影響農業生產技術的實際應用效果。再加上當前我國基層農業部門中人才隊伍結構并不穩定,也會對技術和農機具的應用效果產生一定的影響。
1.2.2 農業基礎設施建設不完善
基礎設施建設是農業生產發展的重要前提,不管是交通、水利設施建設還是資金、設備的投入,都會對農業的發展產生一定的影響。盡管新型農業生產技術和農機具的應用能夠有效提高農業種植的產量,但仍需要以更加完備的基礎設施作為條件,才能夠更好地實現促進農業發展的目的。由于當前我國農業種植地區的基礎設施建設狀況存在差異,新型生產技術和農機具的應用狀況也不同,對農業發展也會產生一定的影響。
1.2.3 與農業產業發展現狀不匹配
不同地區的農業受到氣候、土壤條件的影響而呈現出不同的發展狀況,我國農業產業發展不均衡,仍是限制農業整體發展的主要原因。而在這種情況下,新型農業生產技術和農機具的應用會受到技術條件和環境的限制,無法實現全國范圍內的覆蓋。而由于新型農業生產技術在我國的研究和發展起步較晚,與當前農業發展的步調很難保持一致,這種差異不僅會影響農業的發展,還會阻礙農業產業化的發展步伐。
農業是促進社會發展的基礎性產業,農業生產技術的研發和優化,一直以來都是我國農業發展的主要任務。在當前農業平穩發展的背景下,要想實現農產品質量和產量的提高,就要從新型農業生產技術與農機具的推廣和應用方面入手,以更加現代化的科學生產模式來促進農業經濟的發展。在對新型農業生產技術和農機具推廣和應用措施進行分析時,主要可以從以下幾個方面入手:
與各種高新技術產業相比,農業專業人才的培養具有一定的難度。在現代社會發展的背景下,無論是農業生產還是農業技術研發的人才隊伍中,中青年所占的比重都比較小。以四川省為例,截止到2015年,農村16~59歲的勞動人口占農村地區總體的58.20%,其中,45歲以上的人口占到了勞動人口的25.92%,而該省農村地區學歷在高中以上的人口僅占總勞動人口的17.15%,這種比重說明45歲以上的高齡勞動人口逐漸增多,能夠從事農業生產和種植的中青年勞動人口越來越少。
在這種情況下,要想讓新型農業生產技術和農機具應用在促進農業發展中發揮作用,首先就要建設更專業的技術人員隊伍,提高中青年在農業技術人員隊伍中的比重,在為技術人員隊伍注入新活力的同時,提高技術和農機具應用的宣傳和推廣效果。
從這一方面來說,政府和有關部門首先要對現有的農業生產隊伍結構進行調整,以更加明確的層次和等級來規范隊伍內部的工作秩序,讓擅長不同工作的人才能夠發揮自身的價值,進而從整體上保證推廣工作的順利開展。其次,在技術人員隊伍內部,還要建立一定的獎懲機制,并通過調整現有的薪酬體系來吸引更多的人才參與到技術推廣工作當中。第三,有關部門還要對現有的工作人員開展學習和培訓活動,依據更加科學的培訓模式,促進人才經驗與理論知識有效結合,進而保障技術和農機具的推廣效果。
農業的發展對促進農民經濟收入的提高、改善農村地區的生活質量具有重要的作用。從這一方面來說,政府和有關部門需要加大對農業生產發展的投入,為新型農業生產技術和農機具的應用奠定基礎。通過前面的分析可以得知,當前推廣農業技術和農機具時會受到基礎設施的影響,政府和有關部門要加大當地基礎設施的建設投入,并通過一定的資金政策來解決農民應用新型技術的后顧之憂,以此來達到更好的推廣效果。從2010年開始,我國對全國省市的農業財政資金配套比例進行了調整,對于糧食主產區來說,中央將75%以上的資金用于土地治理項目,25%的資金以及經營投入用于產業化經營項目。對于非糧食主產區來說,則主要調整了產業化經營項目的投資比例,對于不同發展狀況的省市分別以50%、30%、25%、20%四種產業化經營項目標準來促進農業的發展。
具體來說,政府和有關部門首先需要對農村當地的交通、水利設施等進行建設和維護,為農業生產種植提供更加便利的條件。其次,通過放寬銀行等金融機構的限制來拓寬農民的投資渠道,為農民的融資投資提供便利,有效解決農民在應用技術時存在的資金緊張問題。第三,對農業管理部門現有的管理模式和工作內容進行創新,以更加先進、高效的管理體系來為農業技術的推廣和應用提供保障,對促進我國農業的發展具有重要的意義。
從農業產業發展的角度來說,要想實現新型農業生產技術和農機具的推廣,最主要的就是改善農村地區現有的發展狀況,讓農業的發展狀況能夠符合技術和農機具的應用條件,以此來實現促進農業經濟發展的目的。要想提高農業產業的發展水平,農村地區首先可以通過建立應用基地的形式,讓農民親眼看到技術應用的實際效果,轉變農民傳統的生產種植觀念,實現技術和農機具的推廣。其次,實現新型農業生產技術和農機具的推廣應用與企業經濟發展的結合,通過建立技術層面的合作關系來為技術和農機具的應用提供支撐。互聯網技術的發展,為企業和農業產業發展合作提供了良好的條件,在推廣新型農業生產技術和農機具的過程中,企業可以向技術和農機具的應用提供人才,技術應用的實際效果也能夠讓企業獲得更大的經濟效益,而企業與研究機構的合作,還能夠直接通過網絡來擴寬宣傳渠道,進而獲得更好的宣傳效果。
盡管新型農業生產技術和農機具的應用能夠在促進當前我國農業的發展方面取得良好的效果,但不同地區農業發展的實際狀況仍會影響技術的推廣和應用。在這種情況下,要想實現新型農業生產技術和農機具的全覆蓋,還要持續對現有的生產技術進行優化,以降低新型農業生產技術的應用成本、擴大新型農業生產技術和農機具的適用范圍為研發的主要目標,以此來達到推廣農業技術的目的。2012年到2017年五年時間,我國農業科技進步的貢獻率從53.3%提高到57.5%,自主選育的農產品品種重視面積占比達到了95%。農業科技這種良好的發展勢頭,為農業生產技術的優化創新營造了良好的條件。從這一方面來說,相關部門要加強與科研機構的合作,并積極鼓勵企業參與到生產技術的研發當中,在研發技術的同時,將這種生產技術應用到實際的生產環節當中,以此來保證農業技術的實際應用效果。
在推廣技術的過程中,還要解決農機具設備的應用和技術示范問題。新型農業生產技術應用的最主要目的是通過提高農業生產力來促進農業的現代化發展,而這種技術主要是通過新型的農機具來實現的,技術示范與農機具的應用是分不開的。從這一方面來說,通過探索新的農業技術推廣方式,將以農機具為載體的技術作為農業生產種植的重點,減少農民對新型技術應用的抵觸情緒,進而實現更好的推廣效果。舉例來說,土壤測試、配方施肥等工作都是新型農業生產技術的主要內容,將這些內容作為技術示范的重點,對擴大農業生產技術的推廣效果具有重要的意義。
綜上所述,新型農業生產技術和農機具的推廣與應用,能夠有效推動我國農業現代化的發展趨勢。擴大新型農業生產技術和農機具的應用范圍,不僅需要加大對技術和農機具的宣傳推廣力度,還要對現有的生產技術進行不斷的優化和創新。