新時期林業調查規劃工作的發展方向

賀桂平

（永新縣禾川鎮人民政府，江西 吉安 343400）

科學、全面、客觀地掌握森林資源情況，是確保林業生產建設可持續發展的重要前提。隨著我國生態建設的全面推進，必須從林業調查規劃入手，提高生態資源管理效率，促進全面發展。

1 新時期林業調查規劃的重要性

1.1 保護我國森林資源

森林資源是組成生態系統最重要的部分之一，隨著我國經濟的快速增長，在全球極端天氣和碳排放越來越嚴重的背景下，森林資源保護工作對生態文明建設尤其重要。因此，為了確保保護工作的科學性，必須要在尊重自然規律的基礎上，全面、詳細地調查林業信息，做好林業的未來發展規劃設計。我國幅員遼闊，不同地區的林業發展有自身的特點，通過數據分析和提取信息結果，可以為各項決策提供真實的數據資料，進一步制定具有區域特色的森林資源保護措施，確保森林資源保護工作的針對性和可行性。

1.2 加快林業現代化建設

森林資源發揮著生態效益的同時，也是我國經濟建設的重要組成部分，更關系到廣大人民群眾生產與生活的方方面面，例如制造業、建筑業、碳匯等，作為我國現代化建設的重要組成部分，新時期林業發展必須在保證質量的基礎上，提高效率，加快轉型。由于森林生產需要以生態平衡為前提，現階段，我國部分地區林業管理有待規范，特別是在營造林整體水平不高的地區，必須通過系統的林業調查和科學的規劃設計，從林業生產和建設人員角度出發，為其提供更多有價值的林業發展參考資料，全面預估森林未來發展趨勢，制定有助于林業發展的高質量轉型方案，才能解決當前在林業發展不平衡不充分的矛盾，確保長遠利益。

1.3 提高林業實踐能力

林業調查規劃工作的本質是基于森林資源現狀分析與發展的科學研究，可以保證未來林業生產與建設的合理性，同時可以提供相關的數據信息，幫助林業部門更好地解決當前生產與發展的難題，為林業生產領域經營從業者提供更多具有現實意義的實踐經驗，有助于提高整體的林業綜合實踐水平。

2 林業調查規劃工作高質量發展路徑

2.1 提高規劃調查工作的精細化水平

林業的研究與規劃需要建立在科學、規范、標準的調查和系統、全面、合理的規劃上，才能確保信息收集的有效性和可信度，保證后續分析、判斷與決策的準確性?；诖?，必須提高森林生產與建設規劃調查工作的精細化水平。首先，相關人員在準備開展調查時，應先建立確切的工作目標，充分結合當地林業生產與建設的資料需要，制定針對性強的調查規劃工作計劃。其次，工作計劃中要突出內容、主題、理論現實依據、技術方法、流程細節等，為每一步的規劃工作奠定堅實基礎，確保在新時期林業現代化建設中，調查規劃工作的順利推進。最后，在收集林業生產建設的相關信息數據時，要注意及時記錄和保存，并在此基礎上深入分析和研究，對整個工作流程進行監測，以便及時發現在研究規劃工作存在的不足和問題，同時做出調整、優化與改進。

2.2 做好調查規劃人員隊伍建設

在新時期的林業調查和規劃工作中，工作人員的專業能力和綜合素質是影響整體效果的最重要因素，因此，在高質量發展的路徑探索中，必須加快建設高水平的調查規劃人員隊伍。作為林業科學調查與規劃發展的工作人員，既要有過硬的專業知識和實踐技術，還要克服在工作中的各方面困難，有艱苦奮斗的精神。基于此，在打造高質量人才隊伍時，要優化招聘機制，明確崗位職責，招募具備良好專業能力和綜合素質的人才，通過公開招聘的方式，優化現階段調查隊伍，提高整個隊伍的理論實踐水平。相應地，為了保證隊伍人員的長期發展，確保調查和規劃工作的科學性，要堅持與時俱進的團隊發展理念，加強內部的培訓，全面提高一線工作人員的專業素養。另外，考慮到林業調研工作環境的復雜性，還要根據調查規劃人員的實際工作情況，合理調整優化薪酬體系，保證考核評價機制的科學性，以正向激勵的方式，充分調動調查規劃人員的主觀能動性和工作積極性，不斷提高團隊工作的質效水平，推動新時期林業生產與建設工作的良性發展。

2.3 全面完善調查規劃工作制度

在林業資源保護與管理工作受重視程度越來越高的背景下，隨著科學技術和管理理念不斷升級創新，為了保證新時期林業調查和規劃工作的科學性，應全面完善調查規劃工作的制度體系，加快標準化生產建設，以科學的制度體系作為檢驗調查規劃工作實效性的標準和依據，進一步提高林業部門的綜合管理水平，確保調查規劃工作質量。在完善制度的過程中，一方面，要堅持統籌兼顧、實事求是、因地制宜的基本原則，以不同地區森林資源的具體情況出發，從林業生產建設的長遠發展考慮，嚴格遵守質量標準和控制要求，明確各個部門的職責權限，優化當前業務系統，提高調查方法與手段的科學性，注意總結經驗教訓。另一方面，要在改進完善制度過程中，闡明各項工作的管理細則，確保工作系統的有效運行，不斷提高林業現代化建設中各級部門單位的工作質量和效率水平，更好地發揮合力作用。

2.4 優化調查規劃信息技術水平

林業調查工作需要大量采樣和綜合分析工作，為確保整體工作效率，為接下來的規劃工作奠定良好基礎，提供有效依據，必須進一步優化森林資源調查規劃工作的信息技術水平。隨著我國科學技術的全面發展，為調查工作提供了更多有力的技術手段，相比傳統的田野調查方法，現代的先進技術能夠提升調查數據的精確性，而且數據分析結果更及時，在節省人力、物力資源投入的同時節約了寶貴的時間成本。考慮到影響林業數據信息完整性的因素，在進行調查工作的過程中，應結合現階段發展成熟的衛星定位技術和遙感技術，通過無人機和實時監控系統，擴大檢測范圍，到達工作人員難以調查的區域，獲取林區的實時情況，提高調查工作的全面性和直觀性，保證后續規劃的科學性，避免出現數據不完整、信息不全面等問題導致需要復查，影響整體工作進度并增加各項成本投入。

2.5 加大對調查規劃工作的經濟支持

森林資源調查規劃工作不僅需要投入大量的人力、物力資源，而且工作周期長，因此，離不開長期、穩定的財政經濟支持。然而，當前我國部分地區開展調查規劃的過程中，常出現經費不足的問題，尤其是一些基層和偏遠地區?；诖耍嚓P部門應保證財政撥款在購買先進設備和發放員工工資的同時，加強對林業調查規劃資源和資金的全面整合，根據不同地區林業生產和建設工作的實際需要合理撥款，有的放矢。針對調查規劃工作開展相對困難的地區，還要加強技術引進和人員支持，基層林業管理單位也要結合自身工作的實際需要申請財政支持，以與優秀企業合作、眾籌資金等方式，調動社會各界力量，使其關注并參與林業調查規劃設計的工作，提高廣大人民群眾的參與意識。

3 林業調查規劃可持續發展方向分析

3.1 社會方向

林業生產與建設的可持續發展方向應從社會角度出發，各地區林業發展目標應以人們的生產、生活、生存的多樣化需求為基準，通過全面調查和科學規劃，滿足社會發展對森林資源的全面需求。當前，我國森林資源受采伐和枯損影響導致損耗明顯，其中采損率為2.19%、枯損率為0.84%。針對這一問題，林業調查規劃工作者應充分認識到森林作為可再生資源對社會高質量循環發展的重要意義，通過抓好林業調查規劃的質量水平，不斷增強法律保護意識，改變工作態度，確保科學工作方案的有效落實，保證林業現代化建設的順利推進。

3.2 生態方向

根據第九次森林資源清查結果來看，我國森林總面積2.20億hm2，占世界森林面積的5.51%，森林面積排名世界第五，覆蓋度達到22.96%，植被總生物量188.02億噸，森林資源是生態系統中的重要組成部分，是造就多樣性生態系統的主要力量，更是無數生物賴以生存的環境。林業的可持續發展關系著我國生態文明建設整體質量，因此，當前的林業調查規劃應以生態建設和保護森林資源為目標。

3.3 科技方向

考慮到我國部分地區林業規劃發展工作相對滯后的問題，因此必須堅持科技是第一生產力的原則，通過引進實用性高的軟件、設備和先進技術，不斷提高工作人員調查和規劃工作的效率水平，進一步提升基層工作人員的信息技術水平，加強森林資源科學調查和規劃的能力，促進林業更好地發展。

4 結語

綜上所述，林業資源的可持續發展道路任重道遠，必須通過高質量發展轉型，探索特色發展路徑。相關部門的工作人員，不僅要加強全面認識，還要采取有效措施，以此保證調查規劃工作朝著社會、生態和科技的方向穩步發展。