恩施州硒旅融合的特質(zhì)分析與前景展望

王詩鈴，陳普亮

（1.黃岡師范學(xué)院地理與旅游學(xué)院，湖北 黃岡438000；2.恩施州人民政府辦公室，湖北 恩施445000）

恩施州位于世界著名的長江三峽南岸、群峰競秀的武陵山腹地、神秘北緯30°和巴楚文化融合帶，是湖北省千億富硒產(chǎn)業(yè)集群和鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊，國土面積2.4萬km2，轄6縣2市，總?cè)丝?05萬，其中以土家族、苗族為主的少數(shù)民族人口占54%。近年來，恩施州依托地方獨特資源，加快推進世界硒都·中國硒谷和全域旅游示范區(qū)建設(shè)，州域經(jīng)濟進入綠色發(fā)展快車道，形成了以硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主要支撐的特色產(chǎn)業(yè)增長極。2019年，全州硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值635億元，其中硒食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值124億元，硒產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的30%；全州旅游綜合收入530億元，接待游客7 117萬人次，旅游業(yè)增加值約占GDP的15%。硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相互促進、相互融合，成為拉動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎［1，2］。在此，以恩施州為樣本，深入研究硒旅融合發(fā)展的現(xiàn)象與特質(zhì)，探索貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以期更好地指導(dǎo)和推動地方特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

1 恩施州硒旅融合的基礎(chǔ)條件與發(fā)展現(xiàn)狀

恩施州既是武陵山集中連片貧困地區(qū)，也是長江中上游的重要生態(tài)屏障，加快發(fā)展與保護生態(tài)任務(wù)同等艱巨。全州上下堅持“兩山”論的理念，合理利用資源比較優(yōu)勢，著力培育新業(yè)態(tài)、增添新動能，實現(xiàn)了以硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為代表的綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新突破。

1.1 硒資源與硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1 資源稟賦獨特恩施州擁有世界惟一探明的獨立硒礦床和面積最大的天然富硒生物圈，天然硒資源蘊藏豐富，開發(fā)利用潛力巨大。全州含硒土壤分布面積2.3萬km2，占全州國土面積的95%以上，其中富硒土壤分布面積1.3萬km2，占全州國土面積的53%。恩施州通過實施金土地工程（1∶50 000土地質(zhì)量地球化學(xué)評價項目），在全州縣市又先后發(fā)現(xiàn)多處硒礦化帶和硒土壤富集區(qū)，高聚硒生物種類及分布范圍進一步擴大。通過對全州山泉水常年水質(zhì)進行監(jiān)測，建始縣業(yè)州鎮(zhèn)、恩施市白楊坪鄉(xiāng)等多處山泉水富含硒、鍶等人體必需微量元素。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)在“硒＋X”產(chǎn)業(yè)模式指引下，富硒食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展，全州建成富硒食品原材料基地13.3萬hm2，從事硒產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的企業(yè)3 000余家，德源、中硒等一批高新技術(shù)企業(yè)快速成長，富硒茶產(chǎn)業(yè)集群、富硒綠色食品產(chǎn)業(yè)集群入選湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群［2，3］。為推進硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，恩施州組建了硒資源保護與開發(fā)中心、硒資源國際交易中心；爭取國家硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家富硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心、湖北省硒與人體健康研究院、湖北省硒應(yīng)用技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)工程中心等國家級、省級檢測和科研機構(gòu)在恩施州落戶；中國微量元素學(xué)會硒專業(yè)委員會、湖北省硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼在恩施州設(shè)秘書處，恩施州成為名副其實的硒產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地、硒標(biāo)準制定地、硒企業(yè)聚集地、硒文化發(fā)源地、硒經(jīng)濟增長極。

1.1.3 品牌效益提升恩施州借鑒武漢光谷、荊門農(nóng)谷的建設(shè)經(jīng)驗，著力打造世界硒都·中國硒谷，以硒谷為核心的湖北省恩施州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)加快，總部經(jīng)濟開始顯現(xiàn)。圍繞打造全省特色產(chǎn)業(yè)增長極和建設(shè)鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)，提升特色經(jīng)濟核心競爭力，培植了“恩施硒茶”“恩施硒土豆”等一批州域公共硒品牌。每年在恩施州舉辦世界硒都硒產(chǎn)品博覽交易會，成功開辦產(chǎn)品交易展示平臺天天硒博館，先后在北京、上海、杭州、武漢和香港舉辦硒產(chǎn)品推介會，恩施州硒產(chǎn)品的品牌影響力和美譽度明顯提高，經(jīng)濟效益和社會效益同步增長。

1.2 旅游資源與旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1 旅游資源全域化恩施州山水風(fēng)光旖旎，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民族文化多彩，被評為“中國旅游新發(fā)現(xiàn)”。全州4A級及以上景區(qū)19家，其中5A級2家，5A級景區(qū)數(shù)量位居全省前列。根據(jù)恩施州旅游發(fā)展規(guī)劃，全州旅游資源分布為1個中心、5條全域旅游帶、10個全域旅游區(qū)、20個旅游小鎮(zhèn)和百個旅游扶貧示范村。1個中心即州城，帶動全州、支撐武陵、輻射全國、吸引全球的旅游集散中心，建成優(yōu)秀旅游城市和5A級景區(qū)；5條全域旅游帶即清江觀光度假旅游帶、土苗風(fēng)情體驗旅游帶、茶園鄉(xiāng)村休閑旅游帶、侗鄉(xiāng)民俗體驗旅游帶、湘鄂紅色文化旅游帶；10個全域旅游區(qū)即大峽谷-騰龍洞世界地質(zhì)奇觀旅游區(qū)、唐崖土司城-坪壩營生態(tài)文化旅游區(qū)、巫峽口峽江戶外運動旅游區(qū)、貢水水上村寨民俗旅游區(qū)、酉水土家文化體驗旅游區(qū)、湘鄂邊區(qū)文化休閑旅游區(qū)、富硒健康養(yǎng)生度假旅游區(qū)、兩江源生態(tài)養(yǎng)生度假旅游區(qū)、高山森林休閑旅游區(qū)、山地戶外運動探險區(qū)；20個旅游小鎮(zhèn)和百個旅游扶貧示范村，星羅棋布地分布在全州各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.2.2 旅游產(chǎn)品多樣化在傳統(tǒng)景區(qū)觀光旅游的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建全域旅游產(chǎn)品體系。一是鄉(xiāng)村旅游。大力推進鄉(xiāng)村旅游后備箱工程和省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點建設(shè)，重點推出20條鄉(xiāng)村旅游精品線路，已建成湖北省旅游名鎮(zhèn)6個、旅游名村16個，榮膺“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范州”。二是文化旅游。唐崖土司城成為世界文化遺產(chǎn)，《龍船調(diào)》入選世界經(jīng)典歌曲，連續(xù)成功舉辦國際茶葉大會、湖北茶文化（伍家臺貢茶）旅游節(jié)、長江三峽（巴東）纖夫文化旅游節(jié)等系列活動，室內(nèi)大型民俗大戲《愛上硒施》在恩施州大劇院上演，《黃四姐》《新龍船調(diào)》《夷水麗川》等演藝節(jié)目轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品［4］。三是城鎮(zhèn)旅游。以旅游的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)，以景區(qū)的標(biāo)準建設(shè)城鎮(zhèn)，以游客的眼光管理城鎮(zhèn)，恩施市、利川市成為中國優(yōu)秀旅游城市，巴東縣、咸豐縣、建始縣、來鳳縣成為湖北省旅游強縣。四是養(yǎng)生度假旅游。著力打造硒旅游線路，開發(fā)硒旅游產(chǎn)品，普及硒科學(xué)知識，“補硒之旅”“度假恩施”備受青睞。

1.2.3 旅游營銷模塊化一是州縣聯(lián)動。舉全州之力打造品牌，恩施州旅游形象廣告登陸央視、亮相美國紐約時代廣場，《綠色恩施歡迎你》宣傳片在香港街頭播出，在許多國際重大活動的形象廣告宣傳中增添恩施元素。分縣市對接客源，舉辦縣市特色文化旅游節(jié)，開展“黃四姐牽手劉三姐”“世界纖夫最后的家園”等主題推介活動，縣市宣傳片分別在東西協(xié)作對口幫扶地區(qū)播出。二是政企聯(lián)手。支持企業(yè)舉辦熱氣球節(jié)、汽車越野賽、江釣大賽、自行車賽等系列宣傳促銷活動，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”開展渠道宣傳營銷等，實現(xiàn)政府?dāng)U大旅游品牌影響力、企業(yè)贏得市場紅利的雙贏。三是區(qū)域聯(lián)合。加強與重慶萬州、黔江和湖南張家界等地合作，形成線路互推、客源共享、宣傳互換、利益共贏的區(qū)域合作格局，以杭州市場為突破口撬動長三角和華中旅游市場。

2 恩施州硒旅融合的理論分析與實踐探討

2.1 硒旅融合的理論基礎(chǔ)

2.1.1 產(chǎn)業(yè)屬性趨同，相互親合力強從“硒+X”理論到硒產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，從“旅游+”理論到全域旅游建設(shè)，表明硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)形態(tài)已發(fā)生深刻變化，他們有著共同的經(jīng)濟地位，都成為跨界融合產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的核心產(chǎn)業(yè)和多產(chǎn)業(yè)融合的依存產(chǎn)業(yè)，對地方GDP的貢獻率分別達到30%和15%。硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有著共同的資源需求，如自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在長期發(fā)展中自然疊加融合，交叉成鏈，互為核心和載體。硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有著共同的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，都是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與延伸，在一定地域范圍內(nèi)提高了產(chǎn)業(yè)集成度，增強了區(qū)域特色競爭力。由于二者超強的親合力，促進相互融合、聯(lián)結(jié)共生，形成龐大的產(chǎn)業(yè)共同圈。

2.1.2 發(fā)展路徑趨同，階段重合度高硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)經(jīng)歷了相似的發(fā)展路徑，從需求增長到供給推動。當(dāng)人們的物質(zhì)生活得到豐富后，對健康產(chǎn)品的需求日益增長，硒產(chǎn)品的保健功能逐步成為人們消費的價值取向。同樣，益智康體和愉悅身心的旅游生活成為日常需求的重要部分，社會消費逐步增長，倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，各類生產(chǎn)要素向硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)流動，硒與旅游兩大健康產(chǎn)業(yè)構(gòu)成新的經(jīng)濟增長極。從產(chǎn)品戰(zhàn)略到品牌戰(zhàn)略，在政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)下，硒產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品得到豐富，產(chǎn)品多樣和多元發(fā)展。但由于產(chǎn)品過多過雜，市場惡性競爭，消費者選擇困難，影響可持續(xù)發(fā)展，于是硒產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)開始從產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從分散營銷到抱團發(fā)展，硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)成功渡過遍地開花的階段，走上捆綁復(fù)合之路，助推了硒旅融合。經(jīng)過多年努力，兩大產(chǎn)業(yè)達到相同高度的發(fā)展階段，對融合發(fā)展提升質(zhì)量的要求顯得更加迫切。

2.1.3 目標(biāo)導(dǎo)向趨同，疊加效應(yīng)明顯從服務(wù)對象看，硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都是健康產(chǎn)業(yè)，是服務(wù)人類自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，從物質(zhì)和精神2個層面滿足人們的健康需求，以全民健康為全面小康打好基礎(chǔ)。從發(fā)展要求看，硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都是綠色產(chǎn)業(yè)，資源集中在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的長江經(jīng)濟帶上，在保護中開發(fā)和開發(fā)中保護，鎖定對地方經(jīng)濟社會發(fā)展最有效、貢獻率最大的開發(fā)模式就是硒旅融合。從產(chǎn)業(yè)定位看，硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都是地方特色經(jīng)濟支柱，需要共同培養(yǎng)，通過兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，深度融合，效應(yīng)疊加，能有效克服產(chǎn)業(yè)投入分散、要素配套不足、市場不大、品牌不響等問題。所以，推進硒旅融合發(fā)展符合政策導(dǎo)向，符合社會需求，符合經(jīng)濟規(guī)律。

2.2 硒旅融合的實踐探討

2.2.1 發(fā)展理論充分對接恩施州在硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深入踐行“硒+X”理論和全域旅游理論，發(fā)揮了良好的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用。“硒+X”理論是將硒產(chǎn)業(yè)作為一個跨界融合、相對獨立的新興產(chǎn)業(yè)體系，以硒元素為核心價值取向，培育形成“硒+農(nóng)業(yè)”“硒+工業(yè)”“硒+旅游業(yè)”“硒+文化創(chuàng)意”“硒+科研及服務(wù)業(yè)”等多個產(chǎn)業(yè)集合體，并形成獨立規(guī)范的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系；全域旅游理論是將一個區(qū)域作為旅游相關(guān)要素配置完備，能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性、開放式旅游目的地。“硒+X”理論與全域旅游理論具有明確的對接關(guān)聯(lián)性，產(chǎn)業(yè)全面拓展，相互形成集合，模糊三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠最大程度地提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推進硒旅融合發(fā)展，帶動觀光農(nóng)業(yè)、展示性車間、旅游配套建設(shè)，成為恩施州快速提升經(jīng)濟競爭力的成功案例。

2.2.2 發(fā)展規(guī)劃有機銜接恩施州硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)規(guī)劃互為參照、互為重點，你中有我、我中有你，充分對接、高度統(tǒng)一。全州硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，圍繞全域旅游布局，建設(shè)八大富硒養(yǎng)生療養(yǎng)帶、九大富硒休閑觀光帶、十大富硒戶外體驗帶，開發(fā)補硒養(yǎng)生、運動康體、鄉(xiāng)村度假等旅游產(chǎn)品；全州旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，強化世界硒都中心，突出兩大旅游板塊，打造5條全域旅游示范帶，加快發(fā)展休閑度假、戶外運動、鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃布局表述方式雖有不同，但具體內(nèi)容基本一致，為規(guī)范和指導(dǎo)全州硒旅融合發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在2個規(guī)劃的共同指引下，成功推出山江農(nóng)業(yè)硒旅融合田園綜合體、女兒城硒旅融合小城及一批硒康養(yǎng)旅游路線，并成為恩施州硒旅融合知名品牌。

2.2.3 發(fā)展模式成功嫁接區(qū)域合作與產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式相互借鑒，積極推行全國富硒地區(qū)大聯(lián)合，市場共建、標(biāo)準共定、科研共享。與重慶萬州、黔江和湖南張家界等周邊地區(qū)加強旅游合作，實行線路互推、客源共享、宣傳互換、利益共贏。市場營銷與宣傳推介相互助力，充分利用展會平臺、高端媒體、政務(wù)活動，大手筆策劃營銷，全方位宣傳推介，每年“十一”黃金周前夕舉辦世界硒都硒產(chǎn)品博覽交易會，既為硒產(chǎn)業(yè)增加商氣，又為旅游業(yè)增加人氣。打造永不落幕的天天硒博會，滿足游客購物需求，全年為旅游業(yè)提供質(zhì)量可靠的硒產(chǎn)品。每年在國內(nèi)旅游客源市場舉辦恩施州旅游宣傳活動，同時推介世界硒都·中國硒谷及恩施州的硒產(chǎn)品。“恩施玉露”“利川紅”成為2018年中印東湖國事活動茶敘用茶。文化載體與文化媒體相互增色，《恩施硒游記》在央視《記錄東方》欄目播出，恩施民俗大戲《愛上硒施》在州文化中心演出，《硒與恩施》文化叢書結(jié)集出版，品牌高度進一步提升。

2.2.4 發(fā)展共識全面融接綠色是恩施州的底色，富硒是恩施州的特色，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展才是解決恩施州貧困落后面貌的正確出路。硒旅融合發(fā)展依托的是資源，必須首先加強資源開發(fā)利用的統(tǒng)籌管理。恩施州先后制定并頒布實施《恩施州硒資源保護與利用條例》《恩施州旅游資源保護條例》，同時將資源管理、規(guī)劃與開發(fā)權(quán)限上收到州人民政府，實行資源保護利用、產(chǎn)品規(guī)劃開發(fā)、品牌認證推介的權(quán)責(zé)有機統(tǒng)一。分別出臺了《恩施州生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃》《恩施州硒食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群三年行動計劃》，同時制定產(chǎn)業(yè)政策、目標(biāo)要求、保障措施，防范低門檻進入、低水平建設(shè)、重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭，確保硒產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展不走彎路。

3 恩施州硒旅融合的對策研究與前景展望

恩施州在“一谷、兩基地、三示范區(qū)、四大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)過程中，持續(xù)加快硒旅融合發(fā)展進程，積累了很多寶貴的經(jīng)驗。推進硒旅融合是助推恩施州精準扶貧的實踐創(chuàng)新，既是戰(zhàn)略成果，也是戰(zhàn)術(shù)措施，有利于全省“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略布局的落地，有利于推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。深入探索硒旅融合發(fā)展的新路徑，對恩施州高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的意義。

3.1 重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造頭號惠民工程

積極搶抓全面建成小康和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等國家機遇，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建硒旅融合發(fā)展生態(tài)圈，有效解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)底子薄弱、地方經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢等問題。完善產(chǎn)業(yè)配套，將推進硒旅融合發(fā)展與特色城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、交通和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)有機結(jié)合，形成相關(guān)領(lǐng)域、多個行業(yè)的互動融合，補齊發(fā)展短板。用好投入政策，認真總結(jié)推進硒旅融合對改善民生、提升民利的重要作用，抓住脫貧攻堅戰(zhàn)略機遇，硒旅融合助推產(chǎn)業(yè)脫貧，爭取更多財政投入、項目建設(shè)及融資政策，撬動全社會資金投入。促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以硒旅融合產(chǎn)業(yè)吸收各年齡段勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)，解決人民群眾增收渠道單一的問題，加快實現(xiàn)共同富裕。

3.2 巧用馬太效應(yīng)，實施產(chǎn)業(yè)倍增計劃

注重強強聯(lián)合，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮長板優(yōu)勢。著力發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，推進集群發(fā)展，利用集群成員之間供需關(guān)系的聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)采購本地化，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)效益。著力發(fā)揮互補效應(yīng)，突出硒元素主體地位，發(fā)揮旅游載體作用，著力打造硒旅融合的高端特色產(chǎn)品，培養(yǎng)硒旅融合的知名地域品牌，培植硒旅融合的龍頭示范企業(yè)。著力發(fā)揮模板效應(yīng)，探索實施景區(qū)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、養(yǎng)生度假型、創(chuàng)業(yè)就業(yè)型、特色民宿型等硒旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式，培植硒旅融合新業(yè)態(tài)。著力發(fā)揮品牌效應(yīng)，加大對外宣傳推介力度，借用高端媒體平臺優(yōu)勢，加大對中西部對口支援單位杭州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的市場推介，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍數(shù)增長。

3.3 注重科研賦能，激活融合發(fā)展動力

充分借用外力，與中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院開展硒與健康專項戰(zhàn)略合作，著力破解硒基礎(chǔ)研究滯后、硒與人體健康作用機理不清等難題，與武漢輕工大學(xué)開展綠色富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工合作，著力提高產(chǎn)品的附加值，以人無我有的技術(shù)積淀開發(fā)具有核心競爭力的產(chǎn)品，增加供給側(cè)有效高端供給。用好“雙創(chuàng)”平臺，發(fā)揮國家富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家硒農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心、湖北省硒產(chǎn)業(yè)研究院、湖北省硒與人體健康研究院、湖北民族大學(xué)等硒檢測和科研機構(gòu)的平臺作用，加大科研人才引進和引用力度，深入推進“雙新雙創(chuàng)”。借助科研力量推進科旅融合、商旅融合，以硒礦床為核心打造地質(zhì)探秘游，以硒產(chǎn)業(yè)園為重點打造科技觀光游，以五大類作物省級生產(chǎn)（種植）技術(shù)規(guī)程制定發(fā)布、科研成果交易為依托打造商務(wù)考察游，以硒為媒打造科技之谷，助推經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展［5］。

3.4 強化政策引導(dǎo)，打造環(huán)境友好榜樣

在現(xiàn)有政策成果基礎(chǔ)上，進一步完善硒旅融合發(fā)展的支持政策和保護措施，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展任務(wù)，出臺支持政策，加強市場監(jiān)管，提升產(chǎn)品質(zhì)量。加強開發(fā)方式研究，堅決避免建設(shè)性破壞，防范資源掠奪式開發(fā)，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。突出新業(yè)態(tài)的綠色價值，著力在開發(fā)中保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有機統(tǒng)一，發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的綜合效應(yīng)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，努力建設(shè)硒旅融合的綠色發(fā)展示范區(qū)，成為富硒功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展典范［6］。