測繪新技術在國土空間規劃和管理中的應用

沈冬芳

泗縣自然資源和規劃局 安徽 宿州 234300

引言:在國土空間規劃管理工作的實際開展過程中,其內部的主要工作內容就在于將國土資源的基本情況作為整治工作開展的基礎內容,從而對人口、生產力以及城鎮等多方面內容進行更加科學合理的布局。而在這一工作中,應當進一步明確需要重點開發的地區,以此來完善國土整治工作的任務內容以及基本需求。同時,國土空間規劃管理工作,也是我國后續自然資源規劃工作以及生態環境保護工作開展的主要依據,其對于整體國家空間資源的規劃也具備著極其顯著的引導性、約束性與戰略性。因此,這就需要進一步提升對于國土空間規劃管理的重視程度,并將測繪新技術有效應用在實際工作過程中,全面提高國土空間規劃與資源管理中各類數據信息的準確性。

1 工程測繪新技術的主要特征

（1）實時監測功能

在測繪新技術的實際應用過程中,由于其自身具備著實時監測功能,能夠對土地資源展開全方位的實時監測,在其中進一步明確土地所產生的和變化情況,從而提供出更加全面的測繪數據信息。同時,具備著更高時效性的測繪數據信息,能夠為土地資源核查、土地規劃以及城市化建設等工作開展奠定堅實基礎,使得我國的國土空間規劃與國土資源管理可以更好的實現可持續發展的戰略目標。并且我國所存在的土地資源十分豐富,而隨著城市化建設的持續深入以及各類礦產資源的高效開發,使得土地資源匱乏等問題越來越嚴重,各個地區都存在著較為復雜的土地糾紛問題,這也在潛移默化之間加大了社會的不穩定因素。因此,這就需要積極采用測繪新技術,以此來鼓勵土地的使用方與利益方一同參與至測繪工作當中,明確土地使用的基本權利,更好的緩解土地資源保護與土地利用之間存在的矛盾。

（2）更好的替代人力測繪工作

在我國的各大地區中,其內部的土地種類十分更復雜,而測繪數據信息作為土地資源統籌規劃以及開發的主要依據,更應當進一步保證數據信息的完整性以及真實性,使得土地資源能夠得到更加科學合理的應用。而在正式進行土地開發利用之前,也要明確土地內部的綜合信息,在實踐工作過程中,如果采用人工測繪的工作方式,其對于那些較為特殊的地區或是地質結構來說,很難獲取到更加優質的數據信息,整體測量工作的開展十分困難,地質圖像繪制以及數據信息的精準度也比較低。而通過測繪新技術的應用,能夠在最大程度上提高國土空間規劃管理工作的開展效率,同時,測繪新技術也不會受到地形因素帶來的限制,能夠對一些較為隱蔽的土地信息展開深入測繪,在全面替代人力測繪工作開展的同時,可以進一步拓展測繪工作的開展范圍,從而有效提升測繪結果的完整性與可用性。

（3）提高測繪數據的精準程度

在傳統的國土空間規劃管理工作當中,其在進行測繪時主要采用的就是水準儀、經緯儀等測繪配套工具,這些測繪設備不僅消耗的時間比較長,也很容易受到自然中各類客觀因素產生的影響,導致測繪數據信息與國土空間規劃管理的實際工程數據之間出現較大的誤差,大幅度降低了國土規劃管理工作當中各類材料的利用價值,甚至還對國土測繪工程的發展產生了阻礙作用。同時,通過測繪新技術的應用,還可以進一步解決傳統測繪工具應用時產生的各類問題,在最大程度上降低人為失誤以及自然環境等因素對測繪數據信息精準程度產生的影響,并且還能夠實現24小時的實時測量,及時更新對應的數據信息庫,從而有效提高測繪數據信息的準確性,為后續國土空間規劃管理工作的開展起到良好的促進作用[1]。

2 國土空間規劃管理中所用的測繪新技術

（1）全球定位系統技術

在國土空間規劃管理工作當中,全球定位系統技術起到了較為優異的應用效果,其具備著測量精準度較高、覆蓋面較廣以及全天候工作等多種特征。通常情況下,全球定位系統技術大多被稱之為GPS技術,其在多個社會行業當中都得到了十分廣泛的應用。而針對國土空間資源的規劃管理,通過全球定位系統技術,可以對各個被測物體展開更加精準的定位,有效提高規劃管理工作開展的有效性以及準確性。

（2）地理信息系統技術

在采用地理信息系統技術開展國土空間測繪工作時,其主要就是將內部存在的各類空間數據作為國土規劃管理的基礎內容,在計算機設備等現代化設備的支持下,對這部分數據信息展開科學合理的分析。同時,通過地理信息系統技術的應用,能夠保證國土空間信息可以得到更加全面的采集,在后續的系統管理分析工作當中也存在著較為顯著的優勢,并且可以高效解決國土空間規劃過程中出現的資源管理問題[2]。

（3）遙感技術

將國土空間規劃管理工作的實際情況作為基礎所在,遙感技術屬于其中應用較為廣泛的測繪新技術,在具體的測繪工作當中,通過遙感技術的應用并不需要與被測量物品之間展開直接接觸,可以利用發射信號以及電磁波信號進行遠距離的測量,而后對數據信息進行更加深入的分析處理。同時,遙感技術與傳統的測繪技術之間也存在著較為顯著的差異,通過遙感技術的應用可以實現全天候不間斷的工作,更加高效的收集各類數據信息,并且整體數據信息的收集周期比較短,能夠得到更加準確的結果。

（4）數字航空攝影測量技術

數字航空攝影測量技術,其在實際應用過程中就是通過飛機上具備的數字航攝儀,根據預期中的規劃內容來對地面情況進行攝影。同時,還可以利用現代化的計算機設備來代替人眼進行觀測,從而對地形展開更加高效的識別,提取到更加準確的地面物理信息以及影像幾何信息等。而在這一工作過程中,要根據國土空間規劃管理工作提出的基本需求來形成各類測繪產品,比如三維信息、數字正射影像圖或是立體觀景圖等,從而為后續國土空間規劃管理工作的開展提供出必要的數據信息。

3 測繪新技術在國土空間規劃與管理中的應用措施

（1）測繪新技術在國土空間規劃中的應用

站在國土空間規劃工作實際情況的角度上來看,通過測繪新技術的應用,可以更加準確的掌握各種地形資源信息,為后續空間規劃的開展提供重要的數據信息,為國土空間規劃的順利進行奠定堅實基礎。而在國土空間規劃中應用測繪新技術過后,其不僅有效提升了數據信息的準確性,還可以在一些特殊地形當中進行應用,并且起到了十分優異的應用效果。在我國的各大地區中,其都存在著多樣化的地形,而相對于那些普通的地形區域來說,特殊地形通常都具備著復雜性與多變性等多種特征,對于國土空間規劃工作的開展會產生一定程度的影響。因此,工作人員就要根據特殊地形的主要特點,選擇與之對應的測繪新技術,從而獲取準確性更好的地形數據信息,而在正式開展測繪工作之前,工作人員也要對這部分特殊地形進行較為全面的檢測與勘察,明確其所具備的特殊性,比如測量區域的地質特點等,以此為基礎來選擇合理的測繪方式,確保測繪新技術可以進入到國土空間規劃工作中的各個工作環節當中,準確找尋出內部存在的各類問題,在確保國土空間規劃工作質量不受影響的基礎上,進一步提高測繪工作的開展進度。同時,工作人員也要及時做好以下幾點應對措施:首先,對于國土空間規劃測繪工作當中可能出現的問題,必須要提前做好應對預案;其次,要科學合理的選擇采用測繪新技術,確保其能夠更好的發揮出自身作用,為后續測繪工作的順利開展奠定堅實基礎[3]。

（2）測繪新技術在國土資源管理中的應用

在國土資源管理工作當中采用測繪新技術,其中的基礎內容就在于原始土地的數據信息,在應用測繪新技術的實際過程中,應當提前對土地的現狀進行分析以及分類處理,明確土地的具體利用情況,從而對土地資源進行更加科學合理的分類,強化管理工作的開展力度。同時,通過測繪新技術可以獲得更加準確的土地測量信息,能夠顯著提高測繪工作的開展效率以及開展質量,首先,通過遙感技術的應用,可以將與土地資源相關的資料以數據信息的方式表現出來,并對這部分信息展開高效處理,從而準確的反映出土地信息;其次,通過測繪新技術所獲取的土地信息,必須要對其進行深入分析,根據目前土地資源的應用現狀進行規劃,從而提高資源管理工作的合理性;最后,測繪新技術所具備的一個主要優勢就在于可視化,可以將獲取到的數據信息進一步轉換為模型,經過可視化處理后使得測繪信息能夠更加直觀的展現出來,在提高信息真實性與可靠性的同時,也能夠提升國土資源管理工作的開展效率,簡化原本過于復雜的測繪流程,防止其中出現重復勞動等不良問題[4]。

結論

綜上所述,站在目前國土空間規劃管理工作實際情況的角度上來看,通過測繪新技術的應用,不僅能夠確保測繪工作能夠更加高效的開展,對于后續的空間規劃與土地資源管理工作也可以提供出更加準確的數據信息。除此之外,通過測繪新技術的應用,也能夠對生態環境展開全天候的檢測,這樣不僅有利于環保工程的順利開展,對于國土資源的可持續發展也起到了良好的促進作用。