淺談特種設備安全管理中存在的問題及對策分析

藺健寧

摘 ?要：特種設備是我國生產發展的重要基礎設備，通過加強安全管理工作保障特種設備運行的安全性以及穩定性，不斷促進社會經濟的發展。在 安全管理工作開展過程中不斷分析其不足和缺陷，并及時制定行之有效的補救措施，才能保障安全管理工作的前瞻性和科學性，為特種設備的有序運行 營造良好的市場環境，促進社會的發展。

關鍵詞：特種設備;安全管理;對策分析

引言

特種設備安全作為企業安全中一種較為特殊的類型，具有高危風險 性、事故突發性等特點，并且易被企業使用者、管理者所忽視，因此，做 好特種設備安全管理工作不僅是相關管理部門的管理責任，更是使用者的 責任。重視特種設備安全管理工作對企業發展、社會穩定都非常重要。通 過分析特種設備安全管理的不足和問題，從健全企業特種設備安全管理制 度，提升企業安全管理人員專業素養和落實企業主體責任等角度出發，明 確了特種設備安全管理的有效方法，有利于保障特種設備安全管理制度的 有效實施，有利于提升特種設備安全管理工作的質量。

1 特種設備安全管理中存在的問題分析

1.1 ?企業主體對安全管理重視程度不足

企業是開展特種設備安全管理工作的主要實施者和監督者，因此， ?作為企業主體應加強特種設備生產前期、生產過程以及銷售后期各個階 段的安全管理工作。但是，通過對我國近幾十年特種設備事故誘發原因 分析來看，我國部分企業主體對安全工作重視程度不足，根本原因在于 企業內部安全管理工作存在不同程度的缺陷和漏洞。以小型特種設備生 產企業為例，企業領導人員安全責任意識不足，并未充分認識到特種設 備事故對人員以及社會的威脅程度，因為在實際生產前期，并未對員工 積極開展安全教育活動。同時也并未積極吸收先進的管理理念，未結合 企業的實際情況構建完善的安全管理體系，導致企業在生產的各個環節 中無法對特種設備的質量進行有效的監督與把控，為安全隱患事故的發 生埋下了隱患，嚴重影響了生產企業的社會形象以及經濟效益。因此， ?若想不斷提升生產企業的核心競爭力，提升特種設備的產品質量，加快 技術創新和優化，企業主體必須具備較強的安全隱患意識，對生產的各 個環節進行有效的監督與管理，規范生產行為，明確責任主體，全面提 升安全質量管理工作的質量。

1.2 ?特種設備安全管理人員的專業素養不夠

隨著社會經濟的發展，安全管理內容和技術要求越來越高，相關部門 必須加強安全管理人員隊伍建設，落實教育培訓工作，建立完善的激勵和 約束機制，才能發揮安全管理人員的真正價值，才能消除特種設備事故隱 患。首先，重視培訓教育工作，提升安全管理人員專業水平。在開展安全 管理工作之前，需要對管理人員進行專業培訓，明確安全管理知識、技術 和注意點，強調安全管理的責任意識，進一步提升特種設備安全管理隊伍 的科學性和專業性。同時，根據安全管理需求，還可以開展實地化、實踐 性的培訓工作，讓安全管理人員深入到特種設備生產企業中，了解特種設 備的安全檢驗流程、技術，提升安全管理隊伍的能力。其次，建立健全獎 懲制度，規范安全管理行為[1]。例如，根據特種設備安全管理需求，定期 開展考核工作，對管理人員工作能力進行考核檢測，并將考核結果與績效 評估連接起來，提升安全管理人員的責任意識。

1.3 ?企業對特種設備安全管理制度的不健全

隨著工業進程的發展，我國特種設備類型、型號也越來越豐富，根據 企業特種設備管理現狀來看，安全管理的配套措施仍然有很多不健全，有 一些企業特種設備安全管理制度不全面。特種設備安全管理制度是特種設 備安全管理的基礎和保障，也是企業自身指導安全管理工作開展的重要文 件。企業安全管理制度的不健全就會造成特種設備安全管理工作難以有序 開展。特種設備的安全事故具有緊急性與多變性特征，而不健全的安全管

理制度就無法應對特種設備突發事故的發生，從而導致特種設備安全管理 質量不佳。因此企業內部要建立健全特種設備安全管理制度。

2 特種設備安全管理對策

2.1 ?提高特種設備安全管理人員的專業技能

一些企業的特種設備安全管理人員由于或多或少的缺乏特種設備安 全管理的專業知識，往往是現學現用，即便是持證的特種設備安全管理人 員，專業知識和技能也有明顯不足，不利于發現和指導安全隱患的消除。 因此在注重培訓的廣度的同時，注重專業知識的深層次化，強化對特種設 備應急事故演練工作，可以采取聘請專業技術機構或技術人員經常對企業 特種設備作業人員進行培訓，降低特種設備安全管理及作業人員因業務不 精而產生的特種設備事故風險。同時持續做好人員培訓工作，鼓勵自學， ?不斷增強特種設備管理的業務水平[2]。此外，在專業管理設備和保障上盡 可能配齊配足。

2.2 ?嚴格落實企業主體的責任

在特種設備安全監管中，企業主體應該積極配合，加強特種設備生 產、制造和檢測環節的質量控制工作，自覺承擔起安全責任，強調特種設 備安全的重要性，營造良好的安全質量管控環境。首先：做好特種設備安 全管理，從基礎環節控制設備質量。例如，在特種設備日常生產中，企業 應該落實好質量保證體系工作，嚴格掌控設備材料質量、生產工序，及時 銷毀不合格設備，避免其流入市場中，保障出產設備的安全質量。其次： ?自覺遵守法律法規要求，建立企業內部備安全管理制度。在生產特種設備 時，按照特種設備安全法要求，嚴格控制特種設備生產的質量標準，提升 特種設備生產的合法性。同時，建立健全責任制度，將特種設備安全管理 責任落實到個人，強化生產人員、管理人員的安全責任主體意識，確保安 全管理工作實施的有效性[3]。

2.3 ?強化特種設備日常管理力度

隨著市場經濟的快速發展，各種特種設備使用量迅速增長，起重機 械、廠內機動車輛增幅尤為明顯。為確保各使用單位的特種設備的安全運 行，使用單位一定要做到數量清、狀況明，切實加大日常的監察力度， ?隨時掌握設備的運行情況，實行動態管理[4] ，從日常上預防和及時消除隱 患、預防事故，是確保特種設備安全運行的主要基礎。

3 結束語

綜上所述，在社會日益發展的過程中，特種設備被廣泛應用于社會各 行業生產中，對促進社會進步以及經濟發展具有十分重要的作用。因此建 立健全特種設備安全管理制度，做好特種設備安全管理工作并不斷提升各 生產和使用單位的責任意識以及安全意識，才能有效避免特種設備安全事

故的發生，維護社會穩定發展。

參考文獻：

[1]靜濤.我國特種設備安全管理中存在的問題及對策分析[J].大眾標準化，2020，（4）：35，37.

[2]朱靜.我國特種設備安全問題現狀及對策分析[J].城市建設理論研究（電子版），2016，6（8）：6827-6827.

[3]王宇.試論特種設備檢驗機構在特種設備安全管理上的作用[J].科技創新與應用，2018，（11）：113-117.

[4]李云峰.特種設備安全形勢與對策[J].壓力容器，2018，（12）：1-7+37.