新時代鄉村振興的四重維度
——基于梁漱溟鄉村建設理論的邏輯理路

程小慧

(西安交通大學,陜西 西安 710049)

1 梁漱溟鄉村建設理論的生成邏輯

對一個亟需振興的農業大國而言，梁漱溟提出鄉村建設理論是具有劃時代意義的。面對國家發展現狀，梁漱溟深刻剖析文化背景、工農差異，同時結合國外經驗和教訓，深刻指出建國興國要開展鄉村運動。鄉村建設理論的生成是基于時代問題產生的時代成果，也是探索城鄉協調發展、國家自足富強的智慧結晶。

1.1 文化失調的變革呼喚

梁漱溟認為中國社會與西方國家不同，是一個“倫理本位、職業分立”的宗法社會[1]，中國的問題主要是文化失調，而根本的解決辦法則是進行鄉村建設運動。在更深層的文化意義上，鄉村建設，實非鄉村建設，而意在整個中國社會之建設，城鄉文化要素，如道德觀念、法律法規、風俗習慣等在各自的變遷中速度不同、方式多元，其差異化發展導致文化之間的整合和平衡遭到破壞，最終產生一系列社會問題，最深層次的文化失調會造成社會構造的崩潰。梁漱溟認為，“中國社會崩潰已到最深刻處，所以要建設亦須從深刻處建設起——建立新秩序的鄉村運動是由此而起。”[1]總之，文化失調呼喚建立適應同時代農村生產方式的政治管理體制、法律制度、風俗習慣和思維方式，使制度文化、精神文化部分與物質生產方式及發展水平相適應。

1.2 國情現狀的迫切需求

梁漱溟認為，“八十年來通商的歷史，將我們卷入競爭旋渦，到現在差不多沒一點不受世界的牽制與影響，沒一點不受國際的威脅與壓迫，在經濟上我們完全成了被動的、附屬的，處處難由自己做主。”[1]在這種情況下，要謀求中國經濟的發展，應該從所受壓迫比較和緩、與國民經濟關系最大的產業入手。此外，時值工業生產面臨資本短缺、工人冗余、國人購買力低、國外傾銷等現狀，而農業土地資源充足，勞動力豐富，通過農業自足，增進生產力顯然比工業容易。同時，梁漱溟認為農業是國民經濟的基礎，以農業經濟建設為切入點，促進鄉村建設，其目的是引發工業，其結果是反哺工業，實現農業和工業的協調發展，是經濟發展的健康模式。

1.3 戰略鏡鑒的理性選擇

梁漱溟主張以農村入手發展國民經濟，另一個目的是避免資本主義已出現的弊端。其認為，“中國根干在鄉村，鄉村起來，都市自然繁榮。可是如走近代都市文明資本主義營利的路，片面的發達工商業，農業定規要被摧殘。”[1]借鑒資本主義先犧牲農業發展工業，而后再救濟農業的方法，會對農業破壞會更嚴重。應依據中國實際，探索出不同于資本主義國家的經濟發展道路，制定具有中國特色的改良方案，這也是中國近代經濟思想的重要特點之一。此外，中國國格中的自主性和引領性也是鄉村建設理論生成的內在動機。

2 梁漱溟鄉村建設思想的核心要義

梁漱溟深刻剖析了鄉村建設的必要性，同時結合實際指出鄉村建設的內涵、本質、將要面臨的障礙，以及提出具有針對性的解決方案等，是一套系統全面的鄉村建設理論，為開展當時代鄉村建設運動搭建起宏偉藍圖。深入研究學習梁漱溟的鄉村建設理論，把握其鄉村運動思想的核心要義能為新時代鄉村建設啟迪思路，提供必要的價值遵循。

2.1 鄉村建設的主要范疇

梁漱溟堅持鄉村運動優先于提出土地問題的主張，因為只有鄉村運動才能形成解決土地問題之負責的力量。在梁漱溟看來，和鄉村建設關系最大的是農業，農業問題的核心是土地。而促進鄉村建設的問題卻不在土地，而在人與人之間。所以調整社會關系形成政治力量，建立一個向上的組織，重新建立社會構造是鄉村建設的主要范疇，也是解決土地問題的前提。

2.2 鄉村建設的主要矛盾

在內憂外困的時局下，梁漱溟認為鄉村運動存在4大障礙。治安問題。農民的思想觀念落后、勢力單薄，鄉村法治體系不健全，往往導致強權、欺霸、盜竊等社會治安問題，嚴重影響到農業生活生產。運輸問題。推動鄉村建設的重要途徑之一即促進農產品市場流通，但運銷不便使得農業產品與工業市場脫節，對農業沖擊較大。農民負擔問題。包括苛捐雜稅、田租、高利貸等。農民生活愈困，則于農業生產愈無力，形成惡性循環對農業生產損害巨大。災害問題。科學技術不成熟、缺乏自然災害的預防能力等，鄉村建設往往受制于洪水、大旱，以及病害、蟲害等自然災害。

2.3 鄉村建設的主要戰略

在促進鄉村建設的思想體系里，梁漱溟把消除農村弊端作為促興農業的“消極功夫”。又提出了促使農業進步的“積極功夫”，即流通金融、引入科學技術、促進合作組織。在具體推進鄉村運動的過程中要結合實際，不可急功近利或者一刀切。

流通金融是為了滿足農業生產成本和農業產品流通而建立的農民銀行，將都市的資本吸納于農村。引入科學技術主要包含2方面，先進科技人才和科學生產技術。開設鄉村治理講習所，訓練具有科學素養的管理人才指導鄉村建設；改良農業推廣機關，積極借鑒國內外先進的生產技術和科技產品，不斷促進農業生產的科學進步、鄉村建設健康發展[1]。促進合作組織，主要是通過合作社的形式實現農業社會化。工農合作實現勞動力和資本的融合，農業服務工業，工業反哺農業，最終達成城鄉工農經濟生活社會化。但在具體的實施過程中，要妥善處理集中和民主的關系，應采取漸進的、非暴力的方式。

3 梁漱溟鄉村建設思想對新時代鄉村振興的經驗啟示

由于抗日戰爭的爆發和其它社會條件的制約，以梁漱溟為首的一批先進分子組織的鄉村建設運動沒有收到預期的效果。盡管如此，梁漱溟的鄉村建設理論仍具有劃時代的先進動機。充分認知梁漱溟關于鄉村建設的理論價值和實踐經驗，對指導新時代鄉村振興建設，真正為新時代鄉村振興注入“積極功夫”，仍具有重要的借鑒意義。

3.1 金融功夫：加強新時代鄉村金融流通

鄉村金融流通是農村經濟發展的大動脈，農村金融的流通發展程度影響著農村經濟發展水平的高度。鄉村振興戰略推進的大背景下，市場經濟縱深發展，農產品市場化、社會化、國際化程度越來越高，農產品購銷市場逐步擴大，以農產品作為農民和農村經濟的增長點態勢明顯。農民的生產活動已逐漸參與到農業市場的生產、儲運、營銷、服務、售后等產業鏈中。農產品生產成本投入、經營規模的改善、服務質量的提升、銷售渠道的拓展都需要完整的農業經濟資金鏈促進農業經濟的良性、持續循環發展。此外，作為農業重要生產要素的農村勞動力，在市場經濟大潮下，其土地情結逐漸松動，農轉商、農轉工、農轉建和農轉服的農民工越來越多，農民的市場融入度愈來愈高，對市場的接受度和適應性逐步提高。農業農村農民的商業流通快速發展的需求，要求同時加強農村金融流通。

在農村金融流通滯緩的情況下，可以結合實際推行小額信用貸款制度、抵押抵款制度，鼓勵農民合理評估個人資產、家庭經濟抗風險能力，相關農村銀行和機構要科學綜合研判農民信用指數，制定科學的還款政策，最大限度滿足農民應對生產規模擴大、生產成本提高、市場流通加快所需要的資金。另外，為了提高資金的使用效率，提高農村資金的收益率，農村金融機構可以整合分散資金統籌規劃使用，建立專項基金專款專用、特情特批。在鄉村振興建設過程中，要及時建立金融保險制度、金融風險控制制度、農業經濟金融兜底制度，充分利用保險公司的優勢和政府政策支持，讓農民在參與市場化鄉村振興的進程中更有底氣、有信心、有干勁。

3.2 科技功夫：科技創新助力鄉村振興

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，強調創新是引領發展的第一動力。創新驅動鄉村振興發展是實現農業農村現代化的有效抓手[2]。由于歷史文化、自然環境、地區差異等因素，我國大部分農業生產仍以小農戶生產經營為主，高新技術應用到農業生產生活領域的適用性不強，容易引起農民的不接納和排斥心理；此外，我國的農業產業集聚發展技術和組織管理仍在探索階段，高新技術與裝備投入成本較高，增加了科技創新注入鄉村助力鄉村振興的難度。另外，農業作為第一產業，缺乏貫通第一、第二、第三產業的聯動技術，使得農業發展滯后，鄉村振興潛力不足。

結合十四五規劃戰略和具體實際，制定短期和中長期農業高新技術產業發展規劃，有針對性地布局謀劃與農業高新技術發展相關的重點專項，深入推進農業高新技術的相關基礎理論與關鍵技術的研究，深入實際展開調研，制定科學合理的高新技術運行和推廣方案，以科技創新彌補農村農業發展的短板，搶占鄉村振興關鍵點和制高點。大力培育新型農業農村科技人才，打造高質量鄉村振興智庫，完善科技特派員制度，構建農業高新技術產業發展新格局。此外，充分整合科技創新資源，以創新聯動機制為紐帶實現農業產品的研發生產、創新完善、面向市場的良性循環，實現以農業為奠基，工業為驅動，服務業為目標的互助合作模式，為鄉村振興社會化打造可借鑒的“樣板間”。

3.3 合作功夫：促進工農生產合作化

工農生產合作化最核心的是工業支持農業、農業反哺工業。新時代、新格局，實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，工農互助互促，城鄉區域協調協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。社會的整體和諧發展要求工業反哺農業,加快農業現代化進程。把農業和工業結合起來，促使城鄉對立逐步消除，體現了我國社會主義鄉村振興道路的科學性和創新性。

以工補農要充分發揮工業較農業具有的規模化、機械化和高效率的優勢，將工業化生產理念和生產方式運用到農業生產當中，彌補傳統農業發展碎片化、自主化和低效率的弊病；城鄉互補主要是通過把農村勞動力、生活生產原材料等向工業供給，城市工業吸納農村勞動力解決就業的同時為農村供給資金、人才、先進理念和經營模式等推動農業生產提效提質；除了農業走出去，農民走出去，還可以實行企業進鄉村，實現工農互助，如在脫貧攻堅期間，不少山區實施移民搬遷戰略后，引入鄉村企業駐扎搬遷集中住宅地，即體現了工業反哺農業，農民服務于工業生產，為推動工農合作、共促鄉村振興助力加碼。

3.4 落實功夫：結合實際遞次推動鄉村振興

鄉村振興的重要原則之一是堅持農民主體地位。即充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。由于各地農村所處的區位不同，有的區位呈優勢，有的明顯劣勢；有的靠近城市，有的地處深山內陸，發展的程度不一樣，有的立即變現，有的出現銷售難等實際問題；有的自然條件好，有的自然條件差，發展程度不一樣等，這些問題的存在，決定了鄉村振興戰略的實施和推進不會一帆風順，甚至矛盾重重。

充分尊重人民群眾的主體地位，保障農民群眾的切身利益，在開展鄉村振興工作的過程中，充分保護農民群眾的首創性，鼓勵引導農民主動參與鄉村建設，推動文明鄉村、和諧鄉村、富裕鄉村的進程向前。結合實際開展工作。深入調研，科學研判各個鄉村發展水平高低，明確把握其經濟發展水平、自然地理概況、農民受教育情況、社會風俗等，對癥下藥，制定符合其實際的鄉村振興目標和實施策略，有條不紊地推動鄉村發展的水平邁上新臺階，逐漸實現鄉村富裕、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效的總目標。