鄉村振興戰略視域下隴南電子商務發展對策研究

豆學蘭，高志輝

隴南師范高等專科學校，甘肅 成縣 742500

黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略是新時代加快農業農村現代化的重大戰略，鄉村振興是全面建成小康社會進而奮力實現中華民族偉大復興中國夢的必經階段。鄉村振興的首要內容是產業興旺。鄉村振興背景下隴南大力發展電子商務是實現農村產業興旺的重要途徑。隴南農優特產品豐富，但受地理環境影響農產品市場化不強，導致部分農產品因無法銷售出去而腐爛，長期出現農民增產不增收的現象。鄉村振興戰略背景下大力發展電子商務是有效解決隴南農產品上行難的有效舉措。電子商務的運營模式能夠把隴南農特產品經營分散、品種多規模小、產業鏈短的劣勢轉化為優勢，揚長避短，把有限的力量用在刀刃上。[1]近年來，隴南市各級組織高度重視電子商務的發展，不斷在實踐中探索電子商務發展的新路子，形成了獨特的隴南電商發展模式，把電子商務與脫貧攻堅、鄉村振興緊密結合起來。電子商務已經成為隴南經濟發展的新引擎。

一、鄉村振興視域下隴南發展電子商務的重要作用

（一）隴南電子商務的發展助力脫貧攻堅，為鄉村振興奠定了堅實的經濟基礎

脫貧攻堅是鄉村振興的首要任務。近年來，隴南把發展電子商務作為推動脫貧攻堅與鄉村振興的重要手段，創新了電商扶貧模式，形成了“電商+產業+創業+就業+入股+眾籌”的聯動機制，增加了貧困戶的就業機會，激發了貧困戶生產的積極性，加快了脫貧攻堅的進程，促進了農村經濟社會的發展，為鄉村振興奠定了堅實的經濟基礎。

（二）隴南電子商務的發展改變了隴南農民的生產生活方式，促進了隴南鄉風文明建設

隴南自2013年發展電子商務以來，隴南農民對電子商務由最初的“兩眼黑”已經變為“大熟人”。電子商務已經深入人心，并且成為隴南農民的一種日常生產生活方式。電子商務中誠信經營、公平交易、自由競爭、公序良俗、合作共贏、多勞多得、互幫互助等價值理念逐漸內化為人們生活理念和自覺行為，并轉化為鄰里相處行為準則，促進了隴南鄉風文明建設。

（三）隴南電子商務的發展推動了隴南產業升級，加快了隴南城鄉融合的步伐

隴南電子商務的發展推動了隴南養殖、種植、加工、倉儲、服務、物流、旅游等產業的升級發展。在發展電子商務之前，隴南雖然具有豐富的農優特產品，但養殖、種植、加工等產業基礎薄弱，存在經營分散、規模小、產業鏈短的問題，產品和服務無法滿足現代城市人的需求，導致隴南農產品市場占有率低。隴南發展電子商務的目標就是把農特產品賣出去使農民增收增效。隴南農產品進入城市市場是實現城鄉融合發展的重要內容。要滿足現代城市人的需求，隴南農產品的生產經營方式必須不斷改善。隨著電子商務的發展，隴南的各項產業都得到了升級發展，實現了城市工業產品在隴南農村的下行和隴南農優產品在城市的上行，加快了城鄉融合的步伐。

（四）隴南電子商務著眼于隴南綠色產業，助推了隴南美麗鄉村建設

隴南發展電子商務的優勢在于隴南擁有豐富的綠色產品，如野生木耳、野生蘑菇、老樹核桃、土蜂蜜、野生藥材、散養土雞等，這些原生態的綠色產品深受城市人的喜愛。而要不斷生產出這些綠色產品，隴南必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，注重農村生態文明建設。因此，隴南大力發展生態產業如中藥材、油橄欖、花椒、半夏、茶葉等，積極培育康養生態產業，依托原生態資源優勢，在鄉村打造集觀光、養生、運動于一體原生態特色休閑康養和文化旅游基地，助推隴南美麗鄉村建設。

二、鄉村振興視域下隴南電子商務發展的現狀

隴南自2013年發展電子商務以來，已經取得了顯著成效，在黨的十九大提出鄉村振興戰略后，電子商務在隴南實現脫貧攻堅與鄉村振興中發揮了重要的推動作用，同時，鄉村振興戰略的實施進一步促進了隴南電子商務的發展。

（一）隴南電子商務發展的成就

1.全市電子商務蓬勃發展。截至2020年10月，隴南全市開辦各類網店1.4萬家。電商營銷增效顯著，據統計，2019年完成線上交易5億元，帶動線下銷售12億元，累計銷售180多億元，涉及花椒、油橄欖、中藥材、茶葉、蜂蜜、小雜糧、白酒等多行業產業。鄉村道路的硬化率和網絡覆蓋率大大提升，電子商務發展的基礎環境大大改善。

2.隴南逐步形成了生產、設計、包裝、研發、營銷的全產業鏈，打造了成縣核桃、禮縣蘋果、武都崖蜜、武都花椒、隴南油橄欖、西和半夏等知名網貨品牌，催生了一批特色產品生產加工基地、設計研發基地和包裝供應基地，建成網貨供應平臺83個，開發適銷產品629類1 126種。

3.隴南通過電子商務的發展，宣傳了全市農產品和旅游文化資源。通過電子商務，武都花椒、成縣核桃、宕昌中藥材等特色農產品銷量大增，通過電商平臺推介，宕昌官鵝溝、哈達鋪長征紀念館、兩當兵變紀念館等旅游資源影響力增強，知名度提升。這些農優特產品和鄉村旅游資源吸引了外地商人前來貿易洽談，外地游客前來觀光旅游，大大增加了農民收入和就業機會，推動了農村信息化產業、服務業、物流業、旅游業等相關產業的發展。

（二）隴南電子商務發展存在的問題

1.隴南電子商務發展的基礎設施仍舊滯后，物流成本較高。隴南雖然進行了“村村通”的道路基礎建設，但由于隴南山大溝深，道路崎嶇，隴南“山貨”物流成本依然很高，使得隴南“山貨”在當地物美價廉的優勢在對外市場銷售中喪失殆盡。存在網上隴南“山貨”銷售價格高，而農民賺得少的問題，甚至直接影響到隴南農產品的上行。如何讓隴南農民在電子商務中增收是隴南發展電商的初衷和使命。此外，隴南偏遠山區網絡覆蓋率較低，網費較高，物流服務站點較少，服務意識不強，適合農產品特點的現代物流體系沒有形成，這些都是制約隴南電子商務發展的主要瓶頸。

2.隴南農村市場信息化程度低，產銷對接不及時。一方面隴南信息相對閉塞，農民獲取信息的渠道狹窄，對市場信息掌握度有限，接受信息的時間總是滯后。另一方面隴南農民對市場信息的敏感度不強，對市場中商品供需趨勢、價格走向難以把握，在生產銷售過程中存在“一根筋”現象，沒有建立起產銷對接機制。尤其是一些零散農產品，數量少，價格低，沒有市場競爭優勢。

3.農民觀念相對陳舊，難以適應電商營銷模式。隴南農民文化程度普遍較低，尤其是偏遠山區的農民長期在大山里生活，小農思想根深蒂固，觀念保守，接受新事物的能力有限。而電子商務是一種新事物、新業態，部分農民對電商存在懷疑和排斥的態度，不敢輕易嘗試新型交易模式。尤其是電子商務的銷售理念、電子商務的操作技能、電子商務的營銷模式對隴南農民具有一定的挑戰性。導致農民缺乏發展電子商務的積極性。此外，針對農村地區開展的農村電子商務推廣服務和電商業務培訓較少，農民對農村電子商務了解不足，對現代化的農業科技和產品信息掌握不夠深入，[2]極大地降低了農民建設和發展農村電子商務的積極性。

4.電商人才匱乏，電商運營規范化科學化不強。人才是隴南發展電商的關鍵因素。鄉村電子商務不等同于開一個淘寶店，如果電商主體只是開一個網店，而缺乏熟練的操作技術、先進的經營理念、產品銷售和服務溝通能力、市場預測與分析能力，最終會失敗。當前，隴南鄉村電子商務缺乏專業電商人才，導致電子商務的運營規范化、科學化不強。其一，由于隴南農村絕大多數青壯年都外出務工，農村空心化現象嚴重，留守農村的人員絕大多數是老人和婦女，存在年齡偏大、文化程度較低的現象，培訓難度大，難以掌握電子商務的相關技術和經營理念。其二，即使有意愿回鄉發展電子商務的大學生，也苦于缺乏資金和實踐經驗而望而卻步。其三，農村發展電子商務，電商主體既要懂電商又要懂農業，而隴南這種復合人才極為匱乏。

5.基礎產業薄弱，市場競爭力不強。隴南自發展電子商務以來，雖然加大了特色產業的開發，培育了電商特色產品，涌現出了一批電商龍頭企業。但是農民手中的大多數“山貨”的生產、加工、包裝、銷售等過程，還沒有形成產業鏈，存在生產規模小、分散經營、產品質量不一、包裝混亂、加工粗糙等問題，使得隴南“山貨”難以滿足網絡銷售的需求，在電商市場中，競爭力不強，銷售困難。

三、鄉村振興視域下隴南電子商務發展的對策

（一）加快隴南基礎設施建設，確保物流暢通

發展電子商務是一項系統工程，需要完善的基礎設施，主要涉及到道路暢通、網絡覆蓋、物流配送、貨物倉儲等方面。在鄉村振興戰略實施下，隴南在基礎設施建設方面取得了顯著成就，但這些方面仍是制約電子商務發展的“瓶頸”。因此，隴南要繼續做好以下幾方面的工作。一是要搶抓鄉村振興和“十四五”規劃的戰略機遇期，積極爭取國家和省上在資金和政策上的支持力度，創新融資方式、制定優惠政策、加大招商引資力度，加大隴南道路交通建設，提升隴南鄉村道路的通行能力和通達深度。二是加強統籌協調，整合網絡運營商力量，加快高速寬帶網絡建設，實現鄉村網絡全覆蓋，積極推進網絡提速降費。三是加快現代物流配送體系建設。支持快遞物流企業根據電子商務發展趨勢，發展適合農產品特點的全市共同物流配送體系。

（二）提升農民文化素質，適應電子商務交易規則

電子商務是互聯網時代的一種經濟現象，市場中的價值規律、價格機制、競爭機制在電子商務中仍舊發揮作用，公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償依然是電子商務交易中必須遵循的價值原則。農民的文化素質、思想道德素質、法治意識等都會影響到電子商務良性發展。因此，要不斷加強隴南農民文化素質、思想道德素質、法治意識的教育，培訓農民熟悉電子商務的交易規則，讓農民養成自覺遵守電子商務交易規則的習慣。在農產品的生產、加工、銷售過程中堅持公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償的基本原則。杜絕在電子商務中存在以次充好、弄虛作假、缺斤短兩、輕易違約的不良現象。這既是適應電子商務交易規則的要求，也是進行鄉風文明建設的需要。

（三）加強電商文化建設，確保電商產業持續發展

電子商務不僅是一種經濟現象，也是一種文化現象。電商文化建設是電商產業生命力的體現，是關系到電商產業能否沿著健康方向發展的重要因素。建設隴南電商文化，一是要凝聚隴南電商精神，挖掘并大力宣傳隴南電商人的先進事跡，把隴南電商人不甘落后、自強不息的精神融入到人們的日常生活中去。二是要把社會主義核心價值觀融入到隴南電商文化中，大力倡導敬業奉獻、誠實守信、民主法治、公平正義的價值理念。三是建立健全電商文化的制度體系，如電子商務發展的電商運營機制、獎懲機制、權益保障機制、市場準入機制、生產標準機制、電商人員培訓機制等，通過這些機制確保電商產業持續發展。

（四）加強電商人才隊伍建設，增強電子商務發展的競爭力

隴南鄉村振興具有長期性和艱巨性，隴南電子商務要在市場中具有競爭力，持續為隴南鄉村振興發揮推動作用，加強隴南電商人才隊伍是關鍵。結合隴南實際，隴南電商人才隊伍建設應從以下幾個方面著手。一是加大引進高端電商人才的力度，為高端電商人才做好配套服務工作，提高人才待遇，增強人才引進的吸引力。二是依托地方教育資源加大對電商人才的培養和培訓力度，如充分發揮隴南師范高等專科學校電子商務學院的教育培訓功能，定期舉辦電商人才培訓班，對隴南有志于從事電子商務的青年進行集中培訓。三是分批組織電子商務從業人員到江浙滬電商發達企業進行考察學習，學習他們的先進電商運營理念和運營模式。四是通過電子商務協會、電子商務平臺和電子商務企業開展電子商務專項培訓活動，促進電子商務協會、電子商務平臺和電子商務企業的交流與合作。五是組建電子商務的研究專家隊伍，成立電子商務研究機構，舉辦隴南電子商務發展的學術研討會，把國家的發展戰略和隴南實際結合起來探索隴南發展電子商務的新模式。