以優(yōu)師計劃為引領(lǐng)建設(shè)高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊伍

宋爭輝

教育部等九部門印發(fā)《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃》（簡稱“優(yōu)師計劃”），從源頭上改善農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍質(zhì)量，對于建設(shè)高質(zhì)量教育體系、辦好人民滿意的教育具有重要的戰(zhàn)略意義。河南作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省，面對鄉(xiāng)村振興和教育現(xiàn)代化的雙重需求，必須落實(shí)好優(yōu)師計劃，抓薄弱、補(bǔ)短板、促提升，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)鄉(xiāng)村教師隊伍。

一是在更高站位上謀劃優(yōu)師計劃。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，鞏固脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)依然艱巨，已經(jīng)被實(shí)踐證明的“長期脫貧靠教育”這條路，應(yīng)在新的歷史階段持續(xù)走下去，依靠教師“扶志”和“扶智”的作用，將會越來越凸顯、越來越重要。

國家啟動實(shí)施優(yōu)師計劃，是鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措，是推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實(shí)際行動。通過部屬師范大學(xué)和省屬師范院校定向培養(yǎng)優(yōu)秀教師，可以為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊伍注入源頭活水，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化奠定優(yōu)質(zhì)師資基礎(chǔ)。河南把實(shí)施優(yōu)師計劃作為一項重要政治任務(wù)和重大民心工程，以優(yōu)師計劃為牽引，下大力解決鄉(xiāng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性短缺、教育教學(xué)質(zhì)量有待提高、教師發(fā)展受限等問題。要加強(qiáng)省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年根據(jù)定向縣中小學(xué)教師培養(yǎng)補(bǔ)充需要，會同編制、財政、人社等有關(guān)部門，統(tǒng)籌制訂計劃，精準(zhǔn)施策，分類實(shí)施，強(qiáng)化財政支持，加強(qiáng)履約管理，圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建地方政府、中小學(xué)校與高校三方協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書育人本領(lǐng)，讓優(yōu)師計劃師范生下得去、留得住、教得好、得發(fā)展。

二是在更高標(biāo)準(zhǔn)上銜接優(yōu)師計劃。國家對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師隊伍建設(shè)始終高度重視，先后實(shí)施了“特崗計劃”“公費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃”“鄉(xiāng)村教師支持計劃”等一系列政策，加強(qiáng)和改進(jìn)了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。河南自2016年啟動實(shí)施地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)計劃以來，先后印發(fā)《小學(xué)教育專業(yè)全科教師培養(yǎng)方案》等一系列規(guī)章制度，培養(yǎng)政策日臻完善、培養(yǎng)類別漸趨合理、培養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大、培養(yǎng)質(zhì)量逐年提升。目前，累計投入經(jīng)費(fèi)3億元，培養(yǎng)地方公費(fèi)師范生1.75萬人，7000余名畢業(yè)生到農(nóng)村貧困地區(qū)投身教育事業(yè)，成為農(nóng)村孩子思想上的引路人、成長中的知心人。

河南的地方優(yōu)師專項與國家優(yōu)師專項都實(shí)行“省來縣去”招生政策，為全省38個國家級脫貧縣培養(yǎng)緊缺學(xué)科和薄弱學(xué)科師資。河南從政策設(shè)計、項目定位、培養(yǎng)層次、培養(yǎng)院校、服務(wù)形式等多個方面進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，形成項目錯位互補(bǔ)、市縣鄉(xiāng)全覆蓋的高質(zhì)量教師補(bǔ)充體系。

三是在更深層次上實(shí)施優(yōu)師計劃。一分部署，九分落實(shí)。河南將堅持“謀劃長遠(yuǎn)”與“干在當(dāng)下”相結(jié)合，擔(dān)當(dāng)起新時代教師教育的重大使命，深化教師教育綜合改革，在招生錄取、人才培養(yǎng)、就業(yè)管理、條件保障等方面，建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督管理機(jī)制，積極探索一體化的“4+6”教師人才培養(yǎng)造就模式，全程跟蹤包括優(yōu)師計劃在內(nèi)的師范生在校培養(yǎng)質(zhì)量，以及到崗任教后的專業(yè)成長，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

組織實(shí)施優(yōu)師計劃，既需要國家宏觀指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更需要市縣和培養(yǎng)院校的具體落實(shí)。市縣要牢牢把握優(yōu)師計劃的任務(wù)要求，合理確定本地區(qū)中小學(xué)教師補(bǔ)充需要，落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育教師生活補(bǔ)助、中小學(xué)班主任工作津貼和教師教齡津貼“一補(bǔ)兩貼”政策，加快農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房和中小學(xué)教師保障性住房“兩房”建設(shè)，優(yōu)先支持到崗任教的優(yōu)師計劃教師專業(yè)發(fā)展，通過實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)獎勵、精神鼓勵、政策激勵，吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村的廣闊天地建功立業(yè)。培養(yǎng)院校要把辦好師范教育作為第一職責(zé)，改革教師培養(yǎng)模式，創(chuàng)新落實(shí)師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，堅持農(nóng)村教育需求導(dǎo)向，集中最優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)，強(qiáng)化教育實(shí)踐和鄉(xiāng)土文化熏陶，促進(jìn)公費(fèi)師范生職業(yè)素養(yǎng)提升和鄉(xiāng)村教育情懷養(yǎng)成，提高公費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的大國良師。

高素質(zhì)教師隊伍是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的核心，河南將持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃，加大鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)力度，不斷提高教師職業(yè)水平和收入待遇，大力弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興，譜寫中原教育更加出彩的新篇章。

（責(zé)編 馬孟賢）

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近年來送給鄉(xiāng)村教師的“大禮包”

◎鄉(xiāng)村首席教師

2021年9月，河南省教育廳印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計劃實(shí)施方案》，“十四五”期間在全省范圍內(nèi)實(shí)施鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計劃，力爭全省每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立1～2名首席教師崗位，全省共遴選3000名左右鄉(xiāng)村首席教師，建立3000個鄉(xiāng)村首席教師工作室。

◎教師周轉(zhuǎn)宿舍

2019年8月，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)實(shí)施方案》，到2022年基本完成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，吸引優(yōu)秀人才在農(nóng)村長期、終身從教。

◎“一補(bǔ)兩貼”

2019年6月，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于盡快落實(shí)提高教師待遇政策的通知》，河南省市縣三級財政籌措36億元用于發(fā)放“一補(bǔ)兩貼”，即鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、地方教齡津貼。

◎鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度

2015年12月19日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）實(shí)施辦法》，對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書，縣級政府對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵。