落日余暉終將消散，巴巴多斯告別英國王室

│文 李格

9月，加勒比海島國巴巴多斯議會全票通過政體法案的修改，將于2021 年11 月30 日也是該國獨立55 周年紀(jì)念日徹底切斷與英國王室的聯(lián)系，從一個君主立憲議會制國家轉(zhuǎn)型為共和政體。

走向共和，意味著英國女王不再兼任巴巴多斯元首，擺脫殖民地歷史的決心可見一斑。面對這一選擇，白金漢宮在聲明中回應(yīng)，“這是人民和政府的選擇，英方將和巴巴多斯保持持久的伙伴關(guān)系”?？此圃频L(fēng)輕的宣言，屬實可以品味出幾分無奈。

告別日不落，加勒比海中的巴巴多斯會有光芒照拂嗎？

蔗糖、海岸與離岸金融

巴巴多斯位于加勒比海東部上，是群星散落小安地列斯群島中的一座梨形小島，擁有燦爛千陽、粉紅沙灘和肥沃土地，可謂偏安一隅、安居樂業(yè)。人口稀少的巴巴多斯在國際上能發(fā)出最大聲量的恐怕是流行天后蕾哈娜。島國真正獨立至今不足60年，急于脫離英國王室的“庇佑”，可見其獨立行走的勇氣和決心。這樣一個國輕言微的島國為何選擇與英國王室割席？

回答這個問題，可以從巴巴多斯與英聯(lián)邦的歷史紐帶談起。據(jù)史料記載，16世紀(jì)前，巴巴多斯島上的原住民是印第安人阿拉瓦克族和加勒比族，16世紀(jì)初西班牙人和葡萄牙人陸續(xù)登島。1624 年，英國設(shè)置總督管轄殖民地，巴巴多斯正式成為英國的“糖罐”和非洲黑奴的勞作地。18世紀(jì)末，世界各地掀起獨立運動解放風(fēng)潮，長期被奴役、被剝削的巴巴多斯黑奴終于被喚醒了自由解放的意識。1966年11月，經(jīng)過半個世紀(jì)抗?fàn)幍陌桶投嗨菇K于獲得獨立，但依舊選擇成為英聯(lián)邦成員國，英國女王仍舊是該國名義上的國家元首，這一迂回戰(zhàn)術(shù)給巴巴多斯帶來了英聯(lián)邦體系內(nèi)的出口貿(mào)易政策紅利。

數(shù)百年來，巴巴多斯形成了高度依賴糖業(yè)出口的單一經(jīng)濟發(fā)展格局，一方面是因為英國的殖民統(tǒng)治禁止巴巴多斯發(fā)展與蔗糖無關(guān)的產(chǎn)業(yè)，島國并沒有形成良好的現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是因為國土面積小、耕地面積少，天然地限制了發(fā)展多元經(jīng)濟的可能。獨立后，領(lǐng)導(dǎo)人巴羅為突破單一依靠出口的經(jīng)濟模式，從旅游業(yè)和金融服務(wù)業(yè)雙管齊下重塑巴巴多斯經(jīng)濟體系。

海島巴巴多斯具有加勒比海獨特的海岸風(fēng)情，粉紅沙灘、朗姆酒、美味海鮮等特色吸引著美洲大陸的背包客，再加之加勒比海得天獨厚的地理位置，巴巴多斯的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2019年第一季度，巴巴多斯旅游收入超過5億美元，創(chuàng)造的經(jīng)濟價值超過國民生產(chǎn)總值的40%以上。

發(fā)展離岸金融服務(wù)業(yè)則是受到領(lǐng)導(dǎo)人巴羅的同學(xué)李光耀的啟發(fā)。同新加坡相似，巴巴多斯同樣具有土地面積有限、人口稀少、地緣條件優(yōu)越等特點，因此巴羅希望將巴巴多斯打造為美洲離岸金融和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。對于跨國資本來說，巴巴多斯面積小、相對封閉等缺點反而成為資本青睞的優(yōu)勢——面積小就意味著在國際環(huán)境下極易隱身，天然封閉的地理環(huán)境則給資產(chǎn)轉(zhuǎn)移提供了保密條件。

現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展最為倚仗的是穩(wěn)定的政治環(huán)境，巴巴多斯憑借政局穩(wěn)定、政策連貫、政見統(tǒng)一的優(yōu)勢吸引了如花旗銀行、殼牌石油在內(nèi)的眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)。當(dāng)下，現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)成為巴巴多斯的支柱產(chǎn)業(yè)之一，“避稅天堂”成功吸引了4000多家的跨國企業(yè)入駐，創(chuàng)造的經(jīng)濟價值約占國民生產(chǎn)總值的33%。

除此之外，巴巴多斯全面提高社會保障、普及免費教育、修建公路、機場和深水港，憑借這些舉措，巴巴多斯社會擁有了加勒比海地區(qū)最為優(yōu)質(zhì)的人口結(jié)構(gòu)，給旅游服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)提供了良好的人才基石。在疫情前，巴巴多斯的人均GDP高達(dá)1.8萬美元，躋身發(fā)達(dá)國家之列。由此可見，巴巴多斯已經(jīng)擁有了割席的物質(zhì)資本，在經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的大環(huán)境下，巴巴多斯通過一次次經(jīng)濟改革擁有了自立門戶的底氣。

新冠疫情肆虐以來，巴巴多斯的旅游業(yè)和出口貿(mào)易受到巨大沖擊，經(jīng)濟發(fā)展得不到自給自足，英國的國際貿(mào)易遠(yuǎn)水解不了近渴。窮則變，變則通，通則久，在空前嚴(yán)峻的國際形勢下，巴巴多斯已然不能再依傍英國這棵衰頹的大樹，在變幻莫測的國際政局中尋求新出路成為巴巴多斯領(lǐng)導(dǎo)人的新選擇。

日不落帝國的余暉

“我們將進入發(fā)展新階段，巴巴多斯人民將告訴世界，我們是誰，我們在干什么，我們將負(fù)起完全責(zé)任，我們對此充滿信心?！笨偫砟乩男泽w現(xiàn)了巴巴多斯擺脫英國王室的堅定決心。

當(dāng)下，英國王室的存在是五眼聯(lián)盟國家（五個英語國家組成的情報共享聯(lián)盟，成員國包括美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭）和英聯(lián)邦各國盎格魯-撒克遜人的精神圖騰，雖沒有實際權(quán)力，但在精神象征上發(fā)揮著重要作用。

以巴巴多斯為例，雖然人口構(gòu)成以黑人及其后裔為主，但社會更尊崇盎撒勢力。在國內(nèi)，只有削弱盎撒勢力，把其他文化提高至同等高度，才能回應(yīng)民眾對寡頭壟斷和貧富差異懸殊的質(zhì)疑。因此，作為元首象征的英國王室此時已不合時宜。

伊麗莎白二世作為日不落帝國的余暉，是目前王室中唯一沒被“社會化”的精神符號。自1953年6月加冕以來，女王為維護王室最后的體面辛勞一生。然而其他王室成員則在80年代以來被娛樂化、流行化、商品化的社會浪潮推上媒體前端，王室的權(quán)威性和神圣性在丑聞中一次次削弱。

2018年，英聯(lián)邦各國元首同意查爾斯王儲接任伊麗莎白二世擔(dān)任英聯(lián)邦元首。女王無可指摘、受人尊敬，但王儲的地位就有些尷尬。缺少權(quán)威的象征人物，王室的威嚴(yán)在國內(nèi)甚至英聯(lián)邦都大打折扣。英國王室的歷史污點很有可能伴隨著女王的退位而再次被熱議。

英聯(lián)邦各國幾乎都經(jīng)歷了英國的侵略戰(zhàn)爭和殖民統(tǒng)治，王室多次發(fā)動非正義戰(zhàn)爭搶奪別國資源并加以殘酷的殖民統(tǒng)治，這一歷史污點極易在女王退位后被清算。今年7 月，牙買加就曾向國際組織尋求幫助，要求英國為其加勒比前殖民地的大西洋奴隸貿(mào)易提供數(shù)十億英鎊的賠償。自新冠疫情暴發(fā)后，美國黑人弗洛伊德之死引發(fā)的黑人人權(quán)運動BLM（Black Lives Matter）席卷世界，奴隸貿(mào)易索賠的矛頭又一次對準(zhǔn)英國政府及王室。

目前尊伊麗莎白二世女王為國家元首的國家共有16個，此16國構(gòu)成了一個現(xiàn)代版的共主邦聯(lián)。巴巴多斯改君主立憲政體為共和政體，這一做法很有可能得到更多國家的效仿。早在1999年，澳大利亞就舉行過全民公決投票，但多數(shù)人要求繼續(xù)保持英國伊麗莎白女王在澳大利亞的元首地位。2020 年12月，牙買加反對派議員米卡爾·菲利普斯也曾提議解除英國女王的國家元首身份。

“小國絕非附庸”，安提瓜和巴布達(dá)駐美國和美洲國家組織大使羅納爾多·桑德斯在國際輿論中發(fā)出這樣的聲音，“加勒比海地區(qū)的小國不會在制定內(nèi)外政策時罔顧本國利益，而照顧他國面子”。而近年來，選擇脫離英聯(lián)邦的國家多是因為在聯(lián)邦內(nèi)部受到不公正待遇。以馬爾代夫為例，馬爾代夫?qū)τ⒙?lián)邦的不滿在于英國一直努力成為內(nèi)政問題的積極參與者。

巴巴多斯的割席只體現(xiàn)在改變政體，與英國王室告別，但并沒有跡象指出巴巴多斯有意退出英聯(lián)邦。這是因為英聯(lián)邦內(nèi)的“最惠國待遇”屬實給巴國帶來不菲的經(jīng)濟利益，成員國之間優(yōu)先互惠互利的傳統(tǒng)無法讓巴巴多斯拋棄。但僅僅是告別王室這一選擇也足以彰顯巴巴多斯擺脫殖民統(tǒng)治的堅定決心，以及在國際社會發(fā)出更響亮聲音的熱烈期盼。

巴巴多斯的選擇可以歸因為：追求國際獨立、告別殖民歷史。然而“廢除女王”還只是去殖民化第一步，開化民智是更為重要且艱巨的任務(wù)。半個多世紀(jì)以來，英國殖民文化仍然在深深塑造著加勒比海諸國，英國的板球仍被看成上流運動，在黑人為主體的國家中白人卻更受追捧，即使同為黑人，更淺膚色卻能獲得更多的社會尊重。

告別落日余暉，明朝燦陽仍在。選擇獨立自主之路，迎接巴巴多斯的會是更加燦爛的光芒。