教育部推廣學校落實“雙減”典型案例

9月17日，教育部辦公廳印發《關于推廣學校落實“雙減”典型案例的通知》（教基廳函〔2021〕37號），公開推廣10個典型案例，并要求各地各校結合實際認真學習借鑒，確保“雙減”要求落地見效。

以下為通知全文。

《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》印發以來，各地各校迅速組織行動、積極貫徹落實，聚焦提高作業管理水平、提高課后服務水平、提高教育教學質量等主要任務，拿出實招硬招真招，涌現出一大批新舉措、新典型、新經驗，呈現出新面貌、新氣象、新變化。教育部組織遴選了10個典型案例，現予以推廣。

各地各校要結合實際認真學習借鑒，進一步完善政策措施，積極調動廣大局長、校長、教師積極性創造性，充分發揮學校教育主陣地作用，確保“雙減”要求落地見效。

一、重慶市分學科精細化指導作業設計與實施。重慶市充分發揮教研機構的研究、指導和服務作用，研制印發了《義務教育階段語文等12個學科作業設計與實施指導意見》（以下簡稱《指導意見》），涵蓋小學語文、數學、英語，初中語文、數學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物等12個學科，從“總體目標”“具體要求”“實施建議”3個方面提出了指導。《指導意見》遵循堅持方向指導、規范指導、質量指導的原則，體現了基礎性與典型性的結合、多樣性與開放性的結合、自主性與指導性的結合，具有體現全面系統、注重落實有效、強化實踐創新的特點。《指導意見》對指導全市義務教育階段學校加強作業管理、提升育人質量起到積極推動作用，得到廣大師生和家長的一致認可。

二、江西省“智慧作業”為落實“雙減”提供技術賦能。江西省依托“贛教云”平臺建設“智慧作業”系統，以減輕師生負擔和不改變學生作業習慣、教師批改習慣為前提，將光學掃描識別、云題庫、人工智能、大數據分析等先進技術應用到學生日常紙質作業中，利用點陣筆、高拍儀、高速掃描儀及學生自主歸集等方式動態采集學生每日作業學情，即時生成每個學生專屬的錯題集，免費為學生精準推送錯題微課視頻、舉一反三試題。組織全省教研員、電教系統人員和中小學名師共同研發錄制成體系的作業解析微課，學生在家中可通過電視大屏觀看錯題微課，鞏固提升學習效果。“智慧作業”系統根據教師布置的作業范圍、學生學情大數據，自動挑選適合各層次學生能力的作業題目，實現作業布置分層、彈性和個性化，杜絕機械性、重復性、無效性作業。

三、山東省濰坊市建立作業管理長效工作機制。濰坊市研制《作業設計十項原則》《優秀作業十項標準》《作業評改十條策略》等文件，對作業管理提出明確要求。將作業設計與實施納入教師全員培訓、常態學科教研范疇，充分發揮“名師工作室”平臺作用，以學科教研組為基本單位，加強各學科作業研討力度，重點研究作業的育人功能、數量控制和科學設計等，提升教師作業設計水平。立足“基于課程標準的教學改進行動”，實施市、縣、校、師四位一體資源共享，整合各校優秀作業設計資源，建立作業資源庫，利用教育云平臺設置作業資源共享平臺，實現全市優質作業資源共享。建立作業公開公示制度，提倡開設“作業超市”，布置“作業自助餐”，根據學生具體情況設計分層作業，不同學生可選擇完成不同內容和數量的作業，滿足不同層次學生學習需求。

四、山東省青島市嶗山區依托信息技術優化作業管理。嶗山區充分利用原有信息化軟硬件基礎設施，統籌建設“課堂教學云平臺”，利用信息技術優化作業管理，科學設計和布置作業，通過人工智能校本作業本，實現分層、個性化布置作業，做到精準到校、精準到班、精準到人，同時，建設“中小學作業監管平臺”，做好教師教學過程、學生學習的過程性數據和全要素數據采集，基于大數據分析、學生能力系數和作業完成時間推送個性化作業，在實現精準的基礎上控制好書面作業總量，并完善作業結果運用，綜合發揮評價導向、鑒定、診斷、調控和改進作用。

五、北京市西城區推行點“餐”到校豐富課后服務內容。秋季開學后，西城區教委整合12家區屬少年宮、科技館等校外資源，經過專業評估遴選，首批開設了200多個課后服務活動項目，并在部分義務教育學校試點。所有授課教師都是專業教師，“菜單”里的課程既有音樂素養、竹笛、中國舞等清新范兒的“爽口菜”，也有人工智能、機器人編程等科技范兒的“創意菜”，還有朗誦、武術、剪紙等有滋有味的“傳統菜”。未來該區將逐步實現所有中小學按需“點單”，條件具備的還可以就近到少年宮等場所上門選課，享受更專業的活動空間和設備。

六、陜西省西安市高新區以目標責任制推動課后服務全覆蓋。高新區將抓好“雙減”落實作為全國基礎教育綜合改革實驗區建設的首要任務。在2021年秋季開學前夕召開會議重點部署課后服務工作，并與各學校簽訂《“雙減”工作目標責任書》。五部門聯合出臺課后服務工作方案，各學校結合校情“一校一策”制訂具體實施方案，統籌好作業完成和學生個性化發展需求，用好每天的“兩小時”。與全體教師簽訂“雙減”落實承諾書，創新管理并妥善解決“雙減”背景下教師“減負瘦身”和獎勵激勵問題，為學生減負、為老師減壓、為家長排憂。秋季開學后，課后服務已實現義務教育學校“5+2”全覆蓋，結束時間不早于18：30。各校針對不同學段，課后服務內容和形式也有所側重，在普遍開展體藝活動、課外閱讀、團隊活動、作業輔導等項目的基礎上，小學一、二年級側重手工操作、游戲活動等，三至六年級側重興趣小組、綜合實踐等，初中階段側重科技創新、答疑解惑等。

七、上海市閔行區推進數據驅動下大規模因材施教的“1258工程”。閔行區打造1個垂直服務的教育云平臺，依托智能教學和智能學伴2種應用助手開展個性化教學，面向學生、家長、教師、管理者和市民5類用戶提供精準服務，聚焦課堂教學、適性學習、課程選擇、校園活動、社團參與、社會實踐、家校互動、學科實驗8項業務場景豐富應用需求，全面深入推動信息技術與教育教學深度融合。區域從平臺與工具、教師與學生、場景與環境三個維度全面構建區校兩級項目研究圖譜體系，成立項目“管評組”統籌管理指導區域各學校開展研究。教師通過平臺開展備課、授課、布置作業、組織考試、實施輔導，學生通過平臺自主學習、小組討論、提交作業。改變了過去上課主要是教師講授，備課組統一目標，統一進度，統一作業的情況，教師可以輕松實現課前分析、課中引導、課后跟蹤的差異化教學。

八、江蘇省泰州市海陵區以學段銜接為抓手推動語文教學質量提升。海陵區深化教學改革，統籌各年級、各學段知識體系，通過“一年級課堂常規展示”“游戲化拼音教學”“拼音節”“多識字，早閱讀”等活動，引導學生從幼兒園到一年級的自然過渡、科學銜接、雙向銜接；通過中年級段“起步作文”示范課、“整本書閱讀”展示課，讓學生課內習得閱讀方法，并遷移運用，完整表達內心感受；通過“單元整體教學”的研究，探索小學和初中銜接的基本模式和方法，構建幼小銜接、學段銜接的語文教學體系。

九、遼寧省實行中小學教師“雙減”工作承諾制。遼寧省在全省中小學校（含民辦學校）教師范圍內實行“雙減”工作承諾制，組織開展簽訂承諾書活動，調動教師參與“雙減”工作積極性，規范教育教學行為，促進提升教育質量。承諾書要求教師保證遵守教師職業道德，堅決杜絕違規有償補課行為；保證“零起點”教學，做到應教盡教，堅決杜絕隨意增減課時、提高難度、加快進度等行為；保證改進考試方法，降低學生考試壓力，堅決杜絕違規統考、考試排名等行為；保證親自批改作業，按要求控制作業量，堅決杜絕給家長布置作業；保證注重學情分析和差異化、個性化教學，提高課堂教學質量，堅決杜絕“課上不講、課下講”。

十、黑龍江省全面推行“四零”承諾促進陽光均衡分班。黑龍江省在中小學大力推行入學“零擇校”、分班“零擇班”、排座“零擇位”、推優“零指定”的“四零”承諾，從群眾身邊的操心事、煩心事等“小切口”入手，切實解決政風、行風、師風等教育生態“大問題”。新學期開學后，全面推行“零擇班”行動，堅持陽光分班、均衡分班，確保分班過程公開、師資配備均衡、分班結果隨機。搭建了全省民辦義務教育學校招生服務平臺，實現信息發布、政策解讀、網上報名、志愿填報、隨機錄取、線上繳費、一鍵分班、公開公示等“一條龍”服務。學生報名錄取后，通過平臺依據男女比例等因素，進行一鍵電腦隨機分班，實行全程錄像、視頻直播，并邀請“兩代表一委員”等全程參與，減少人為暗箱操作因素，確保過程公開，結果公正。第三方調查評估結果顯示，群眾對“四零”制度綜合滿意度超過90%。

（文件來源：教育部網站）