云南省內高校學生在就學中享有的權利

劉勇君

依法治國、依法治校工作的全面深入推進，使高校學生法治觀念不斷增強，自身權利保護意識不斷提高。但部分學生對自身享有權利的認識仍然存在盲點和誤區。對學生而言，準確且全面地認識自身享有的權利，是保護自身合法權利的前提和基礎。本文就云南省內高校學生就學中享有的權利進行淺析。

一是接受高等教育的權利。《中華人民共和國高等教育法》規定，“公民依法享有接受高等教育的權利”“高等學校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾學生入學，不得因其殘疾而拒絕招收”等，賦予了公民公平接受高等教育的權利。《中華人民共和國高等教育法》規定，“國家根據少數民族的特點和需要，幫助和支持少數民族地區發展高等教育事業，為少數民族培養高級專門人才”。《云南省少數民族教育促進條例》規定，“對報考高等學校的本省少數民族高中畢業生，按照規定實行加分或者定向錄取的優惠政策”。對于休學創業的學生，其受教育權利也是受到保護的，《普通高等學校學生管理規定》（教育部令第41號）規定，“學校可以根據情況建立并實行靈活的學習制度。對休學創業的學生，可以單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序”“學生休學期間，學校應為其保留學籍”。

二是享受助學政策的權利。對家庭困難、難以負擔學費的學生，《中華人民共和國教育法》規定，“國家、社會對符合入學條件、家庭經濟困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助”，受教育者可“按照國家有關規定獲得獎學金、貸學金、助學金”；《中華人民共和國高等教育法》規定，“高等學校的學生應當按照國家規定繳納學費。家庭經濟困難的學生，可以申請補助或者減免學費”。目前，云南已針對高校家庭困難學生建立了助學金、助學貸款等政策。對符合條件的服兵役、直招為士官的高校學生以及退役士兵入學高校的，國家給予教育資助，實施學費代償補償，減免學費，幫助其順利完成學業。

三是對學校給予的處理或者處分有異議時，享有申訴的權利。《普通高等學校學生管理規定》（教育部令第41號）規定，“學生對學校的處理或者處分決定有異議的，可以在接到學校處理或者處分決定書之日起10日內，向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。”，“學生申訴處理委員會對學生提出的申訴進行復查，并在接到書面申訴之日起15日內作出復查結論并告知申訴人。”，“學生對復查決定有異議的，在接到學校復查決定書之日起15日內，可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應當在接到學生書面申訴之日起30個工作日內，對申訴人的問題給予處理并作出決定。”

四是對教育行政部門作出的處理決定不服的，享有提請行政復議和行政訴訟的權利。學生對省級教育行政部門作出的申訴處理決定不服的，可依據《中華人民共和國行政復議法》關于“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請”的規定，申請行政復議。學生在國家教育考試中被認為違規的，提出復核申請后，根據《國家教育考試違規處理辦法》規定，“申請人對復核決定或者處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。

五是人身安全受到保護的權利。《云南省學校安全條例》規定，“教師在進行物理實驗、化學實驗、生物實驗和體育課教學前，應當對儀器、電路、化學試劑、藥品、體育活動設施、場所進行檢查，確保其安全。”“發生學生傷害事故，學校應當依法承擔相應責任的，根據責任比例承擔相應的賠償費用。”《學生傷害事故處理辦法》規定，“發生學生傷害事故，造成學生人身損害的，學校應當按照《中華人民共和國侵權責任法》及相關法律、法規的規定，承擔相應的事故責任。”《云南省學校安全條例》規定，“衛生行政主管部門應當對學校的教育設施、生活設施以及食品和飲用水的衛生狀況進行監督檢查，指導學校做好衛生工作，組織和督促有關醫療單位和專業防治機構做好學生傳染病、常見病的預防控制工作。”

尚未踏入社會的高校學生，是維護自身權利意識和能力相對薄弱的群體。引導學生自覺尊法學法守法用法、正確認識和保護自身權利，是依法治國、依法治教的重要任務，是走中國特色社會主義法治道路與在法治軌道上推進國家治理和治理能力現代化的必然要求。