以開放大學建設為契機加快推進社區教育工作探討

黃莉欣

摘要：本文以Q市Z開放大學為個案研究，在總結Z開放大學開展社區教育工作經驗的基礎上，分析開放大學在社區教育中的優勢與作用，探索社區教育的運行機制、保障機制和資源利用，共同探討在全面推進終身教育的背景下，如何以開放大學建設為契機加快推進社區教育，為我國社區教育的發展提供理論參考和實踐指導。

關鍵詞：社區教育;開放大學;資源建設

一、研究背景與意義

在全面推進終身教育的新形勢下，中央有關部門對終身教育工作進行了部署，《中國教育現代化2035》中提出，要強化職業學校和高等學校的繼續教育與社會培訓服務功能，開展多類型多形式的職工繼續教育;擴大社區教育資源供給，加快發展城鄉社區老年教育，推動各類學習型組織建設?！蛾P于進一步推進社區教育發展的意見》中也提到，要整合學校、社區和社會教育資源;創新社區教育形式，培育一批優質學習項目品牌;推進社區教育信息化，利用現代遠程教育體系，建立覆蓋城鄉的社區數字化學習公共服務平臺。開放大學作為終身教育的重要載體，擁有豐富的教育資源，可以為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件，有效地承擔起社區教育的系列任務，推動社區教育可持續性地發展。

二、開放大學在社區教育工作中的優勢

（一）配套的軟硬件設施

Z開放大學創辦于1980年，是一所集中等職業教育和開放教育?？?、本科于一體的新型高等學校，占地面積約15畝，校園建筑面積18000多平方米，有多媒體教室30個、互聯上網的電腦室6間、語音培訓測試室（普通話測試室）1間等，形成了服務于教學與管理的若干信息化建設系統，其中一號教學樓用作老年教育教學的主要場所，占地面積500平方米，建筑面積約3200平方米，擁有辦公室12間、標準教室16間，多媒體教室6間，大型多功能教室2間、學術報告廳1個。Z開放大學與老干部（職工）大學合作辦學，成立了Q市老干部（職工）大學開放大學校區。同時，Z開放大學還是Q市普通話培訓測試站，D省標準化研究院培訓基地以及國家數字化學習資源中心分中心。

（二）優質的教師資源

Z開放大學擁有一支以中高級職稱為主的師資隊伍。Z開放大學的教師團隊中，擁有副高職稱、碩士學位的教師比例約占全校教師人數20%。教師隊伍中不同專業的教師可以根據自己的專業知識在社區教育中發揮作用，思政教師通過走進社區宣講，引導居民聽黨話、感黨恩、跟黨走，自覺地投身中華民族偉大復興中去。法律專業教師則可以向居民傳遞法律知識，鼓勵居民利用法律武器維護權益。心理學老師老師可以組成心理咨詢團隊，圍繞教育問題開展家庭輔導，提高家庭成員的溝通技巧，營造家庭和睦氛圍，引導家長科學教育孩子，促進孩子健康成長。

（三）完善的教育管理制度

Z開放大學作為一所綜合性的新型高校，有著完善的教學管理制度，包括任課教師工作制度、財務管理制度、文書檔案管理規定等，能有效保障社區教育教學工作得有序開展。在開展培訓、教學等方面具有較為成熟的經驗，其與Q區政府部門簽署合作協議，由政府采用定向購買老年教育服務的模式開展老年教育，開設老年教育課程12門，40個教學班，學員人數約1264人。同時，還承接了社會工作專業等各類專業技術人員繼續教育專業課培訓班，采用“騰訊課堂直播授課+自學+課后練習”的模式組織教學，培訓方式與培訓效果得到參訓單位和人員的好評。

三、社區教育的實踐與啟示

（一）做好重點人群的教育培訓服務工作

統籌共享學校、社區和社會資源，形成教育資源共享機制，提高社區教育供給能力，積極開展青少年校外素質教育、老年教育等各類教育培訓活動，提高老年人、社區居民和廣大從業人員的綜合素質，服務國家發展戰略。一是循序漸進地向社區居民開放校門，為他們提供適宜的學習、鍛煉場所，有計劃地向社區居民免費開放學校課程資源。二是根據社區教育課程建設的要求，組建通識課程教學團隊、藝術課程教學團隊、體育課程教學團隊等綜合教學團隊，以課程教學團隊為單位組織教學、科研及班級管理工作。三是舉辦各類公益講座，有針對性的開設課程，聘請行業內的名師擔任課程授課教師開展線下公益教學活動。

（二）推進學習信息化建設進程

充分考慮各類學習者的不同需求，利用現代信息技術，發揮在線教育優勢，開放數字化學習資源，發揮設備設施、教學資源、師資優勢。一是形成“現場面授教學+網絡教學”相結合的混合教學模式，積極探索混合多元的社區教育;二是推行信息化教學改革，逐步實行教育資源共建共享，建立健全服務基層百姓的云端學習資源庫和綠色通道，滿足廣大學習者的個性化學習需求。三是建立起社區教育教學效果評價機制，科學制定評價標準和評優標準，開展優秀學員、優秀教師、優秀班主任評選活動，形成特色鮮明、具有推廣價值的社區教育模式。

（三）提升社區教育內涵和品質

研究制定社區教育課程大綱和建設規范，加強社區教育教科研工作，制定課題研究規劃，堅持理論研究和實踐項目研究并重的方針，指導和推進社區教育工作實踐。組建社區教育委員會，作為社區教育事業的重要決策參謀機構，咨詢委員會成員5-7人，聘請我市老年教育專家、社會工作高級督導、律師、心理咨詢專家等組成，咨詢委員會通過組織專題調研、召開研討會等方式，就我社區教育的發展定位、發展規劃、課程設置、保障機制等重大問題提供決策參考意見。

（四）打造社區教育品牌特色

多維度推進社區教育創新發展，探索社區教育學習成果應用，探討基于終身教育學分銀行開展社區教育學習成果的轉換，探討社區教育評價方法，革，發揮開放大學的資源優勢和辦學特色。結合地域特色，挖掘地方歷史文化內涵，將社區教育內容與地域文化、藝術、民俗等緊密結合，開發具有濃郁地方特色的學習資源，創新開發新的立足于實際的終身學習品牌項目，夯實學習型城市建設的基礎，普及終身學習理念，營造全民學習氛圍，為城市發展積蓄深厚的文化底蘊。

參考文獻

[1]張志鵬，趙迪.服務全民終審學習：社區教育的潛力及其激活機制[J].成人教育，2021（2）：31-35.

[2]徐忠凱.如何充分利用高校教育資源開展社區教育[J].遼寧廣播電視大學海城學院，2021（1）：43-45。

校級課題：2020年度肇慶開放教育科研項目“以開放大學為依托深入推進社區教育”（編號：ZKYJ2001）