大學生兼職現狀及安全性對策研究
——以宿遷學院為例

2021-12-11 06:20:28宿遷學院文理學院陳文婷湯民生林子琪高瑋蔚趙士銀

內江科技 2021年11期

◇宿遷學院文理學院陳文婷湯民生林子琪李辰高瑋蔚趙士銀

隨著我國企業經濟文化建設進程的不斷加快和高校教育的不斷創新和發展，兼職成為我國在校大學生順應時代潮流、提高社會環境生活和服務質量、促進自身成長的重要途徑，但是國內尚未建立起一個系統性的兼職市場。本文以宿遷學院為例，通過調查研究，獲得了大學生兼職現狀的一些數據。結合相關數據，剖析了在校大學生兼職過程中權益遭受侵害的原因，研究了保障大學兼職的安全性方面的對策。

隨著高等教育普及發展以及高校規模的擴大，未來的大學生就業將會是高等院校所需要面對的重大挑戰，就業壓力不斷增加。嚴酷的就業環境迫使許多大學生因為想要更好地提高他們的能力和積累相關專業工作的經驗而轉向兼職。然而，對于“象牙塔”中的大學生，在混合式的兼職市場中，因為社會經驗的缺乏，安全管理意識的缺失和信息服務供給渠道不健全導致了一些大學生出現兼職問題。因此，如何正確地引導廣大大學生合理、安全地進行兼職創造性教育是非常重要的。這不但有利于促進我國高校畢業生身心健康成長，而且還將促進我國經濟社會形成與構建良好和諧社會目標的實現。

本文通過調查研究，了解了大學生兼職現狀，對我國大學生兼職工作存在的問題進行了更詳細的劃分，并較為深入地探討和分析了兼職與職業教育規劃的關系，以及兼職工作過程中所會遇到的困難。本研究成果希望能有助于培養大學生樹立正確的兼職觀，提高社會辨識力，勇敢維護國家自身的合法權益，為高校、政府和企業的管理者提供更全面有效的建議。本文的研究成果尤其是充分地了解和掌握了宿遷學院在校學生兼職工作方法，調研他們在兼職過程中可能遇到的困難和問題，對于保障學生安全、校園安全和社會保障體系都具有重大的意義。

1 調查結果和分析

本次調查主要采用問卷調查的方式在宿遷學院、宿遷職業技術學院等高校進行，從而保證了調查的真實性，真實地反映了大學生的兼職情況，整個過程中采用了回訪、采訪與互聯網文獻檢索等方法。

通過對宿遷市區幾所大學各級學生兼職參與情況的調查，對大學生兼職的具體內容進行了分析總結。通過對大學生進行兼職工作的隨機訪談，了解大學生對兼職工作的看法和需求，分析兼職工作問題的原因，并運用相關知識提出解決方案。根據圖1數據分析可知，當前大學生兼職，主要存在以下現象。

圖1

第一，75%大學生都會利用寒暑假進行兼職，以下這樣幾個原因占據主導地位：積累社會經驗（75.00%），減輕家庭負擔（23.21%），支付額外開支（60.71%），打發空閑時間（55.36%），增長見識（60.71%）等。隨著我國高校的擴招，每年從高校畢業的中國大學生也越來越多，但是高校留給他們的兼職的機會有限，每位高校的學生結合自己的職業規劃，都在這里面臨著巨大的工作和就業壓力，好在現在許多高校的大學生都已經意識到了這個問題，主動積極參與課外兼職積累了經驗。

第二，關于兼職的選擇。大學生主要選擇家教或教育機構進行兼職，所占比例高達72%，其中主要原因是因為這兩類工作在時間上靈活性較大，很適合大學生。其次，由圖2數據可知兼職工作的多樣性，家教或教育機構（71.43%），餐飲服務（32.14%），宣傳促銷（26.79%），校園代理（12.50%），文職類（3.57%），演藝類（7.14%），雖然大多數都與自身專業相對口的，但我們也需要認清這個殘酷的社會現實，有時候畢業后從事的工作很難與自己現有專業對口，所以一味想通過兼職來積累工作經驗的可行性不高。

圖2

第三，兼職信息可靠性不高。據圖3數據不難得出如下信息，73%的同學都是通過家長或者朋友的介紹，或者通過廣告中介，而在調查中發現，不少同學在兼職的過程中曾經發生過安全、薪酬得不到保證等情況，當被教師問及如何解決相關的問題時，很多同學都表示他們會“與用人單位進行協商”，但仍然有不少的同學因為顧慮太多會忍氣吞聲，因為他們擔心萬一維權，很可能會讓自己丟掉手頭的工作。

圖3

2 兼職就業存在的問題

（1）兼職工作的類型與所研究的專業關系不大。根據問卷調查，只有35.71%的學生選擇了與自己所在的大學專業密切相關的一份兼職工作。大多數在校大學生所需要進行的兼職工作往往都是一種體力勞動，如餐飲經營管理服務、宣傳、推廣等，這種工作對于大學生的自身學習和發展經驗能力的要求不高，也就不具有專業相關性。因此，這份兼職對學生的未來沒有太多的實質性幫助，對提高學生的自身素質和鍛煉自己沒有起到一定良好的作用。

（2）兼職工作的合法權益經常受到損害。大學生在兼職過程中遇到的困難主要為無故被克扣或拖延工資、延長兼職時間、兼職信息與實際不符、遭受精神打壓、性別歧視、性騷擾等這幾種情況。這些現象的存在，對青少年的成長極為不利，因為他們剛通過兼職接觸社會，很容易被誤導，甚至會樹立錯誤的人生觀和價值觀。

（3）學生兼職維權意識有待提高。根據調查數據，大多數學生會提前了解兼職單位的實際情況，只有少數認為他們不需要了解。權益受到損害后，大多數學生會通過與兼職單位負責人溝通或向有關部門反應來維護自己的權利。但仍有少部分同學在自己的權益面前不知所措，選擇忍氣吞聲，自認倒霉。

3 在校大學生兼職過程中權益遭受侵害的原因分析

通過實際調查和研究，限于大學生的成長環境和精力，大學生兼職出現問題后，想進行維權，但是很難實施的原因主要有以下幾個方面。

（1）大學生自身社會經驗不足。由于大學生們的主要任務是學好專業知識，平時只有寒暑假才有較多的機會接觸和了解社會現狀，而且更對的相處是與親朋好友的接觸，很難在短時間內遇到社會上形形色色的人群，這樣就會導致缺少社會實踐經驗很缺乏。一旦遇到不守誠信和心懷叵測的人，再加上這類人善于胡編亂造，使得大學生們遇到事情不知道如何理智應對才好，最后往往會被經驗老到的騙子蠱惑，導致上當受騙。一方面，大學生的社交實踐經驗有限，很容易相信黑心中介和雇主的巨額高薪承諾，從而使他們陷入了被黑心傳銷組織的陷阱。很多大學生由于對產品市場的銷售預測企業缺少社會實踐和經驗，未經調查和分析，盲目地使自己成為校園代理商或者加入了直銷團隊，使自己國家和社區的經濟利益遭到了損失。另一方面，當學生雇主因各種原因被扣留了工資或者延長了工作時間的情況下，大多數同學沒有認識到自己的合法權利已經受到了損害。此外，大學生在遇到就業欺詐后很少會想到維權。

（2）高校缺乏法制教育。大學生普遍缺乏法律意識，尤其是對所從事的兼職行業法律法規基本理論知識不熟悉，甚至是一點都不了解。高校雖然開設安全與防風險類等公共安全課程，但是一般很少涉及到具體行業的國家基本法律，基礎性安全教育與社會現實生活環境存在脫節現象。兼職的大學生一般不注重協議或證據的保全，不清楚學校勤工儉學管理處、地方社會勞動監察部門、地方工商行政管理部門、各級法院等各項管理部門的責任和職能。此外，被侵犯的兼職大學生從經濟權益方面來講，一般涉及到的金額數量都較低，本著小事化了的原則，基本上都是想忍一下就算了，不敢出頭露面，害怕事后被報復，所以大多數兼職權益受到損害的同學都選擇保持沉默。由于兼職大學生社團事先只和兼職單位約定酬金待遇，而沒有約定好工傷保險等事宜，一旦在兼職中發生人生安全，財產損失等權益問題，由于之前沒有約定，無法提供充分的證據資料，只能自己承擔全部的后果。

（3）社會中介機構管理混亂。調查發現，大學生很少從學校兼職管理機構等正規渠道獲得有關兼職項目和工作的信息，他們主要是通過傳單、中介機構或者親朋好友處得到的信息去挑選自己的兼職項目和工作。黑代理公然地欺騙了大學生，工商行政管理部門經常會接到這些舉報才會嚴懲。一方面，黑中介屢禁不止的主要原因就是公安機關、工商行政管理局等執法部門對于黑中介的嚴厲打擊和懲戒力度不足，有時候發現問題只是簡單的罰款處理，震懾力不夠，處罰不徹底，使得黑中介被處罰打擊后，經常死灰復燃，換一個門面或場所迅速卷土重來；另一重要方面，在校大學生自身缺乏安全的警覺性，黑中介抓住這一點，趁虛而入。同時，一些中介也借機渾水摸魚，先提前收取崗位介紹等費用，但是往往只是給出口頭承諾，為以后的不履職做好準備，或在專業人才市場上假扮成用人單位的形式，直接招收一些大學生干非法的事情，一出事，自己往往一跑了之，讓大學生吞下違法的苦果。

（4）法律制度的不完善。國家對兼職市場相關法律的不完善，大學生想通過法律維權，經常缺乏合適的法律法規等依據。“誰會在兼職期間保護大學生的權益，如何保護大學生的權益”在我國現行的企業法律制度中沒有明確的規定。中華人民共和國的國民勞動法（1994年1月頒布并正式實施）的具體適用范圍主要基本包括了其與我國國營企業與其他個體經濟活動組織之間的各種形式勞動合同關系，以及其與我國其他國家金融機構，事業單位和其他我國社會主義團體等經濟組織之間的各種形式勞動合同。1995年1月勞動部正式頒布的《中華人民共和國勞動法實施意見》第12條明確規定：“當年在校畢業大學本科畢業生不得利用其他工作業余時間非法進行勤工助學，不得被認為視之非法就業，未依法建立正式勞動勞務關系，可以不與其他勞動人直接簽訂正式勞動合同。”根據這一原則，大學生不需要與企業形成勞動和社會關系，兩者的關系也就不能完全適用于勞動法的相關規定。在目前的我國勞動法中，兼職的大學生并非是受到權益維護的對象。大多數從事兼職的大學生都不與對方簽訂任何勞動合同或協議，只是簡單口頭約定，在需要維權時提供不出充分的證據。部分大學生很認真地做了兼職工作，但是酬金卻經常被拖欠，原則上這些問題不屬于勞動教育部門管轄范圍，這也直接造成了大學生維權困難。因為他們沒有勞動主體資格，大學生要進行維權是無法到相關勞動機構進行仲裁，只能通過雙方的協商解決，或者按照我國的民法常態化通則對他們提起訴訟。從目前我國各級司法機關行政管理部門和公安機關行政管理人員的工作角度分析來看，大學生在從事兼職取證工作時一般不與他人單位簽訂任何正式勞動合同，沒有對勞動雙方的合法權益和義務分別進行明文規定，所以在兼職取證管理工作上仍然存在一定困難。

4 對策研究

（1）學生角度。首先，大學生應該提高自己的專業素質，根據自己的專業技術能力來選擇一個更合適的崗位，為將來的就業積累經驗和建立良好的人際關系。如果沒有合適的兼職工作，最好利用空閑時間加強專業知識的學習，進一步提高自己的專業水平。其次，學生在進行兼職工作的選擇時，應該特別注意信息和資料的來源，最好是通過正規的渠道收集和獲取有關兼職的信息，以減少在從事兼職工作的過程中可能持續受到損害權益的發生概率。最重要的問題是，大學生們應該積極地加強對有關的法律法規的了解和學習，增強自我保護意識。

而且大學生在從事兼職工作過程中很容易遭受到對人身、財產的傷害。除了一些外部原因外，主要是由于自我保護意識淡薄，缺少社會實踐經驗。因此，大學生應該更加懂得如何運用與其他有關的法律、政策和規定來維護自己權益，加強對外聘請市場及勞動就業的相關法律制度及其規定的認識，增強我國法律問題意識。

（2）學校角度。作為高校和學生們的校外生活和教育經營管理的參與者和主體，應更加注意和重視校外的兼職這一問題，正確地對待高校和大學生的教育，引導他們能夠正確地選擇自己的兼職項目和工作。學校要建立規范的管理制度。可以在學校設立專門機構，與正規就業機構或校外企業聯系，為希望從事與其專業相適應的兼職工作的學生提供服務。而且學校的輔導員、班主任等還可以定期地了解中國大陸學生在外兼職的情況，及時地給予與在校學生一些相關的方向性引導和幫助。

（3）社會角度。國家需要完善法律體系，通過完整的法律法規保障校外大學生的兼職權益，為校外的大學生就業提供保障。首先，修訂和完善勞動法，將對大學生從事兼職的權益全部納入勞動法所要求的保障范圍，明確法律適用主體和范圍，制定工作時限、最低薪酬標準、意外險等一切相關的法律法規。政府還應制定和提供一些國家政策支持，使大學生兼職信息數據的來源更加廣泛和正式。

5 研究總結