石油企業提高物業管理水平的思考

齊曉華

摘要：對于油田企業的發展來講，土地管理是重要的研究課題，根據現今石油企業的發展規模與土地管理現狀，對現今土地資源使用中存在的問題加以分析，主要是以為油田歷史發展原因，企業管理模式所導致等因素造成。文章主要論述的是提升石油企業油田土地管理的策略，闡述了石油企業的土地管理工作是一個長期的動態化管理過程，需要對土地資源進行合理的調整與科學的應用，只有這樣才能夠促使土地資產自身的經濟作用充分發揮出來，為石油企業的工作開展帶來更大的社會效益與經濟效益。

關鍵詞：石油企業;物業管理水平;思考

前言：

土地資源是社區建設的基礎所在，同時資源的供給為社會的建設發展起到了非常關鍵的促進作用，甚至與決定了社區的發展規模與用地規模，對社區的經濟效益與社會效益產生直接的影響。在石油企業的土地資源建設中，可以為員工與企業發展奠定堅實基礎，同時也保障企業的快速化發展。

一、石油企業物業管理存在的問題

（一）重征輕管，土地管理水平弱

油田企業的投入是比較高的，不管是基層還是領導者，都將保生產、保產能作為工作開展的目標，就導致工作開展中存量用地管理意識淡化發展，這樣的一種現象在各個企業中廣泛存在[1]。當油田社區成立之后，很多管理單位對于土地資源的管理意識較弱，沒有注重土地管理工作的開展，缺乏專業化的業務管理人員，為社區的經濟發展造成較大的損失。

（二）土地形成復雜，管理不到位

油田的土地管理工作是比較復雜的，在油田發展的過程中，會占用大量的土地資源，將其應用在工業、農業、交通以及住宅等多個方面，繼而形成一種大而全的產業化發展基地。但是在早期的土地應用中其形式較為簡單，正式的會有劃撥用地、出讓用地等，非正式的僅僅只有領導批示、協議使用等方式，不管是使用哪種方式都一直沿用到現今[2]。隨著現今經濟適用房、限價商品房以及商品房的開發等，促使土地性質變得更加復雜，但是油田企業并沒有展開統一的調查，所以缺乏對應的處理措施，就導致最終的土地管理呈現出不到位。

（三）周邊環境復雜，土地管理難度加大

油田企業主要是依靠石油資源，隨著現今經濟的發展，企業與地方的利益沖突也變得更加明顯，同時在油田土地征用時，并沒有完整的規劃設計，所以就導致一些地方、企業的土地混合在一起，甚至于出現土地侵占、工程糾紛等多種問題，在上述的矛盾影響下，不斷增加土地確權證辦理的開展難度，一些相鄰的村委不指界、地方土管部門不配合等因素，都降低了辦證工作開展的效率，繼而進一步提升了企業土地管理工作開展的難度。

（四）土地利用率集約程度相對較低

油田企業作為地方的支柱性產業，在其自身的發展中受到了較多的國家政策性優惠，在土地方面疏于管理所以使用效率比較低。隨著現今城鎮化的快速發展，不可避免的需要占用一些土地資源，沒有注重對土地資源的集約使用，只是不切實際的修建馬路、廣場，占用大量的土地資源降低使用效率，無法發揮出經濟的可持續性發展。

二、石油企業物業管理工作開展策略

（一）注意政策變化帶來的影響

在現今的石油企業工作開展中，針對于住宅方面已經取消了福利性質，完全是由個人購買全部的房屋產權，并沒有從實質上展開對住宅土地的分割，但是根據相關的規定，在今后的發展中會對社區中的住宅用地根據其實際使用權的類型進行合理的調整[3]。在石油企業的社區發展中，住宅用地所占地達到了63%，如果社區中的住宅完全按照商業化社區的形式進行辦理，現今的土地管理工作開展模式，并不能適應現今社會發展的變化趨勢。在今后的工作開展中，會為土地使用稅等多種土地管理工作開展帶來全新的挑戰，就需要企業管理人員能夠認清發展的形式，在現今的土地資源管理中能夠做好相應的管理準備工作。

（二）要注意土地管理中的資產流失

油田企業的社區管理中出現土地流失的原因是比較多的。政府在不斷發展中占用土地資源，在城市規劃改造計劃的實施中，占據了較多的土地資源，針對于一些沒有使用的土地不將其納入到國家年度土地管理計劃等，所以就成為地方政府收回沒有使用或土地利用資源較低的一種依據。部分的單位在工作開展中更多注重的是眼前的利益，項目的建設沒有經過充分論證就開始動工，導致最終出現效益低下的現象。或者是一些有土地有償使用的資格但是沒有資金進行建設，就導致土地資源廢棄、閑置，通常會有政府部門回收的風險。部分的單位為了增加自身的收益，隨機創辦了多種經營性質的企業，在進行土地有償使用手續時，完全的脫離了主體并將土地資源過戶，或者是在商業繁華地區，使用員工集資或入股的一種方式，辦理土地有償使用手續建造商品房，將房屋向外出租，最終收到的利益會因為單位機構變動或領導結構的調整等，導致土地資源處在無人管理、無法管理等狀況，出現國有土地資產流失等現象。

（三）加強防范潛在風險問題的建議

在現今社會發展背景下，油田企業的土地管理工作開展面對較多的問題，就需要在立足于土地政策研究的基礎之上，借助政府部門給出的積極政策，應對可能存在的各種問題[4]。進一步強化對土地資源的管理，明確用地的程序，進一步執行相關的土地管理程序規定，杜絕在工作開展中出現用地隨意性，保障土地資產應用的利益得以回收。強化對商業用地資產收益、長期價值等多種類型的評估，促使土地資產監督管理力度不斷提升，將土地資源的最大化利益充分發揮出來。

結語：

總的來講，土地資源是一種不可再生的資源，所以在使用時需要立足于長期發展規劃，保障其能夠得到長久的使用，通過加強對土地資源的管理，對現有的資產進行合理開發使用，才能夠提升企業的經濟發展效益。土地資源管理是一個長期動態化的過程，對于土地資產的進出都需要對土地資源加以合理的使用，從石油企業宏觀發展角度來看，采取宏觀的技術手段對土地加以規劃，促使其在今后的城市化建設中，能夠將自身的經濟作用充分的發揮出來，為其發展帶來更大的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]李慶，官相臣. 石油企業物業管理市場化運營探討[J]. 中外企業家，2018，（32）：227.

[2]單振閣. 創新石油物業管理企業服務方式的思考[J]. 化工管理，2016，（26）：81.

[3]岳平. 淺析石油企業物業管理水平改善的對策[J]. 現代經濟信息，2014，（19）：124.

[4]韓西坤. 淺談石油企業物業管理的專業化[J]. 中國集體經濟，2014，（27）：43-44.