□ 彭志敏
(陜西財經職業技術學院,陜西省咸陽市 712000)
農業市場經濟體制改革進程不斷深入,農業企業生存與發展壓力越來越大。財務管理活動是我國農業企業日常管理工作的重要組成部分,只有保證財務管理活動合理有效的運行,才能實現農業企業經營、籌資、分配等活動正常開展。當前,實際農業企業經濟管理功能出現缺失,不能滿足農業市場快速發展的需求。因此,有必要結合農業企業財務管理現實問題與運行特征,對管理模式進行創新,以確保農業企業穩定運行,提高企業市場競爭力。
農業企業主要從事種植業與養殖業,并在此基礎上進行農業工業全面經營,實行獨立核算的經濟組織。農業企業的產品種類和生產流程與其他行業大不相同,這使得農業企業的財務管理具有獨特且明顯的特征。具體來看,農業生產具有明顯的季節性和區域性,勞動時間和生產時間長,易受外部環境與市場變化的影響,使企業生產成本有所增加,提高企業不確定性資本鏈斷裂的風險。因此,農業企業財務管理應更加關注環境因素,其中包括市場需求更迭、國家政策調整、自然環境變化等,高度重視流動資金管理,動態規劃整體投資與融資工作。此外,農產品的特殊性和多樣性使服務于財務管理的會計信息表現出內容多元和會計核算方式靈活的特點,進一步增加了會計信息集成和財務管理分析的困難程度[1]。
籌資方面,由于農業企業成立較早,對于利用與規劃社會閑置資金的能力較弱,且其獲得銀行的支持較少,受到更多的限制。因此,一些農業企業試圖隸屬“集體”,然后以集體財產作為信貸和銀行貸款的抵押品,利用相關法律法規和政策管理中的漏洞。農業企業在資金使用上直接對接市場,生存與運行都建立在利潤的基礎上,這使生產投資在一定程度上是不合理的、盲目的。 甚至有些投資與國家相關的產業政策不一致,嚴重損害整體利益。另外,經常在提交的信息或財務數據等方面進行造假,通過虛假報表、虛假賬目等手段,獲取不法資金,導致非規范財務管理的情況出現。
財務管理和控制方面的問題主要體現在以下幾個方面:一是現金管理不妥當,出現資金欠缺或閑置的問題。 缺乏對資金使用的合理規劃和安排,導致農業企業難以應付迫切的資金需要。其次,庫存控制不合理,導致資金滯留。農業企業月末庫存占用的資金通常是營業額的兩倍以上,這就導致資金停滯,無法有效地展開正常經營活動。
農業企業沒有充分利用計算機及相關先進設備的優勢條件,仍然局限在傳統財務管理模式下的會計系統中,不能通過財務軟件進行數據審核,也沒有建立自身的微機網絡。此外,各種內部和外部限制使農業企業的財務管理模式難以通過科學有效的分析工具,例如現金流量、折扣分析,進行高效的會計審核[2]。
大部分農業企業屬于家族式管理,企業的財務會計通常是管理者的親屬,不具備較強的專業技能,這就導致管理模式缺陷的出現。此外,農業企業沒有建立專門會計機構,因此需要通過兼職會計定期進行必要的會計工作,并由親戚負責出納,這嚴重忽略了會計工作在農業企業財務管理中的必要性。甚至這些會計都沒有經過專門的培訓,甚至不具備會計資格證書,會計工作人員只是被動地處理日常事務,這在會計實踐中將會導致嚴重的財務管理問題。由于缺乏財務管理知識,很難確定農業企業生產的收支平衡點,缺乏針對性解決方案和成本控制方面的經驗使財務管理人員無法提出有建設意義的應對策略。
農業企業必須依據《中華人民共和國會計法》和《基本會計工作指南》以及相關會計準則和財務通則的規定,結合農業企業的實際經營情況,完善并優化財務管理機制,聘請專業水平高的財務管理人員,科學規范財務會計工作,這是做好農業企業財務管理的基本條件。此外,為有效制止和防止使用會計報表舞弊,確保會計報表內容質量,管理層、股東、政府以及中介機構均應提高自身的思想意識,自覺并嚴格創建企業內部監督、社會監督、政府職能監督的“三級監督”制度。企業還可以建立匿名舉報激勵機制,對被舉報的失職人員進行審查[3]。
有必要打破農業企業財務管理僅以資金管理為中心的基調,是財務管理模式實現創新發展的重要方面。農業企業要進一步提高財務管理人員對財務管理核心內涵的認識。除了安排財務管理從業人員每年定期接受專業的學習深造外,財務管理部門還可以派遣財務部門的優秀員工進一步學習財務管理知識。樹立企業財務管理的新理念,從整體上指導與企業財務有關的管理活動。具體而言,創新財務管理觀念應幫助企業制定清晰的財務管理標準,合理安排和實施各種財務管理活動,處理相應的財務問題,并輔助企業科學有效地進行財務管理狀況分析,從而為農業企業發展決策提供理論依據。
財務管理要適應新的經濟環境,須積極推進財務管理信息化建設進程,提高信息化財務管理軟、硬件支持工作的重視程度。首先,信息化建設應充分明確農業企業的階段性發展特征對信息網絡的需求,從而制定科學合理的建設目標與技術標準;其次,在建立財務管理體系時,農業企業應以財務管理為核心,并以此為根據,建立其他相關的管理子系統,逐步形成整個企業的信息一體化管理;最后,農業企業財務管理信息化的主要目的是應用,只有通過提升實際應用成效,并結合時代發展趨勢與市場需求變化,進行不斷完善,財務管理信息化才能起到促進管理的作用。因此,財務管理信息平臺必須配備熟悉財務和計算機技術的復合型人才,高效、高水平地完成信息采集、分析以及管理工作,從而為農業企業財務管理模式提供信息支持[4]。
從管理人員到一般員工,農業企業需要全面推廣成本觀念,增強所有員工的成本意識,積極完善成本核算方法,探索生產工藝優化辦法,明確成本降低策略。其中,最有效的措施是在農業企業財務管理模式中展開全面、綜合的預算管理,在全面組織、規劃、協調企業的人力、財力、物力等資源的基礎上,保證農業企業價值的有效提升。優化辦法應從以下幾個方面入手:一是重視綜合預算管理,建立健全綜合預算管理的組織體系,即確定目標的設定、分解、實施、監督以及評估;二是擴大預算管理范圍,將所有收支納入統一預算管理系統中,準確、全面地反映農業企業收支總體情況,減少預算外支出;第三,要持續完善預算編制程序和方案,使預算編制更加科學、準確,并將預算指標層次進行分解,指導各部門的實際工作;第四,由于農業生產易受內、外部環境的影響,應根據預算執行情況進行動態監測,以強化差異分析和修正;最后,建立健全預算掛鉤考核機制,真正實現權力、責任以及利益的充分結合。全面的預算管理不僅可以輔助農業企業加強成本管理,有效降低不必要的成本,而且能夠全面提高企業財務管理水平,達成農業企業建設目標。
農業企業的特殊性使管理者面臨更大的財務風險。雖然當前農業企業財務風險管理中的問題并不明顯,但面對日益復雜和多變的市場環境,必須建立和完善財務安全管理體系,以確保企業的可持續健康發展。加強農業企業的財務安全管理,首先,有必要確立新經濟背景下的企業安全管理目標,確保企業財務安全管理工作針對的風險問題;其次,通過完善相關制度,如授權與批準制度、崗位分離制度,來提高企業對內部管理工作的控制,優化企業內部控制環境,篩除財務問題,降低企業財務運行風險;最后,完善危機處理方案,使企業面對財務危機的時候,相關管理人員和當事方可以按照計劃有序處理危機,并通過危機調查、評估以及后續整改,展開進一步財務管理完善工作[5]。
農業是我國國家經濟的基礎,隨著改革開放的深入和市場經濟體制的完善,我國農業企業應以科學管理為目標,準確地將財務管理置于企業發展的中心位置。認真處理各種財務問題和財務關系,確??茖W合理地開展各種財務活動,從而有效地提高了農業企業的管理水平,確保與市場經濟發展步伐一致。