搶抓發(fā)展機遇打造特色產(chǎn)業(yè) 浦東新區(qū)老港鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)探索

■ 王明源 葉莉莉 趙涼燕 金 妮

老港鎮(zhèn)位于浦東新區(qū)東南部，面積66.67平方公里，擁有耕地5.6萬畝，基本農(nóng)田4.8萬畝，是浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是浦東新區(qū)重點農(nóng)業(yè)功能板塊。近年來，老港鎮(zhèn)以“農(nóng)業(yè)舉鎮(zhèn)”為發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓二次發(fā)展機遇,逐步打造老港特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成了以浦東新區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)示范區(qū)的三大農(nóng)業(yè)示范基地 (1600畝以種源農(nóng)業(yè)為特色的孫橋種源基地、1.5萬畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的東灘種植基地、1600畝以休閑農(nóng)業(yè)為特色的濱海農(nóng)耕文化體驗示范基地)和鎮(zhèn)級“三河”農(nóng)業(yè)區(qū)域(以西甜瓜和翠冠梨為主的欣河村“三品”示范基地、以祥欣種豬公司為龍頭的大河村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地、以怡農(nóng)鐵皮石斛為標志的東河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化),發(fā)展了以種豬、稻米、蔬菜、翠冠梨、水蜜桃、8424西瓜為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

通過政策與資金引導(dǎo)，全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，探索建立農(nóng)田環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色認證等方面的“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)”標準體系，堅持以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主線，推廣應(yīng)用新型種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因地制宜，加快形成產(chǎn)業(yè)布局合理、資源利用高效、生產(chǎn)清潔安全、環(huán)境持續(xù)改善的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。形成了資源稟賦與環(huán)境承載力相匹配，生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的都市型綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。塑造鄉(xiāng)村環(huán)境新貌，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，美化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和數(shù)量，以綠色生態(tài)發(fā)展模式促進產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村全面振興。

一、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化

一是推進節(jié)水農(nóng)業(yè)，根據(jù)水稻需水特點，合理水漿管理，提倡好氣性灌溉。在果蔬等經(jīng)濟作物方面，新建一批噴灌、滴灌設(shè)施，推廣水肥一體化技術(shù)。二是推廣測土配方施肥技術(shù)，不斷提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率。改進施肥方式，鼓勵使用有機肥、生物肥料和種植綠肥。化肥使用量2020年較2019年減少6.9%，2021年較2020年減少6.5%。三是推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥器械，推進病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。農(nóng)藥使用量2020年較2019年減少12%，2021年較2020年減少7.5%。四是依托樂農(nóng)公司，建立農(nóng)藥包裝廢棄物中港回收點。農(nóng)藥包裝袋回收0.05元/只，農(nóng)藥包裝瓶回收0.1元/只，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率100%。五是推進耕地質(zhì)量護養(yǎng)長效化。因地制宜開展生態(tài)型復(fù)合種植，采用間套輪作、保護性耕作、糧綠肥輪作，增施有機肥及冬季深翻等方式，促進種地養(yǎng)地結(jié)合。六是加強水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管，尾水達標排放率100%。

二、推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化

一是推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，按照相關(guān)政策，對秸稈實施機械化還田，給予50元/畝的資金補貼，對秸稈實施離田利用，給予300元/噸的資金補貼。歷年來，糧油作物秸稈綜合利用率達98%以上，無秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。二是建立健全果樹樹枝、蔬菜瓜果藤蔓等農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置網(wǎng)絡(luò)。老港鎮(zhèn)作為浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物處置試點鎮(zhèn)，大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，出臺了《老港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置實施方案》，明確了農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置工作要求，農(nóng)業(yè)廢棄物得到充分利用，構(gòu)建了具有老港特色的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用模式。三是促進畜禽養(yǎng)殖場廢棄物資源化利用，采取徹底干濕分離，無害化處理的方法。畜禽糞污處理利用率達100%。

三、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化

健全的體系是推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。2019年12月老港鎮(zhèn)通過上海市農(nóng)業(yè)標準化綜合示范鎮(zhèn)驗收。建立的標準體系有125項，其中國家標準35項，行業(yè)標準43項，地方標準8項，團體標準1項，鎮(zhèn)級標準38項。通過標準化生產(chǎn)體系、監(jiān)督管理體系的建設(shè)，大力提升生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管水平和保障能力，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)得到全面推廣，標準的范圍貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達100%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管制度健全、體系完善，農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認證率明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實現(xiàn)全覆蓋。

四、推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，注重追求經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者的高度統(tǒng)一。老港鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極實施“按二連三”工程，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，以冷鏈物流、農(nóng)村電子商務(wù)和休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“產(chǎn)+加+銷+游”產(chǎn)業(yè)鏈，“公司+合作社+農(nóng)戶”組織鏈，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大循環(huán)。老港鎮(zhèn)的上海南匯零珊果蔬專業(yè)合作社，充分發(fā)揮“合作社+農(nóng)戶+品牌”的運作方式和“產(chǎn)加銷”一體化模式，在發(fā)展道路上取得了良好的成效。合作社現(xiàn)有社員226戶，簽約農(nóng)戶達到240余戶，共流轉(zhuǎn)土地500余畝，其中170畝由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委立項的優(yōu)質(zhì)梨標準化示范基地、110畝8424西瓜基地、30畝由區(qū)科委立項的優(yōu)質(zhì)葡萄生態(tài)化種植關(guān)鍵技術(shù)示范基地，30畝由區(qū)科委立項的優(yōu)質(zhì)翠冠梨生態(tài)化壟式種植關(guān)鍵技術(shù)基地，30畝水蜜桃市級科技入戶示范基地，以及各類瓜果蔬菜的種植基地；地產(chǎn)蔬果300萬公斤，年總產(chǎn)值2000萬元，在地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售上除了開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專賣店，于2011年擁有了屬于自己的電子商務(wù)平臺——南匯零珊農(nóng)產(chǎn)品專賣店，并與百度、銘萬、壹比多、阿里巴巴、我友商等多家網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)進行合作和推廣。上海桃源科技發(fā)展有限公司是集特色水果生產(chǎn)、科研、農(nóng)業(yè)旅游為一體的綜合企業(yè)，地處浦東新區(qū)老港濱海旅游度假區(qū)內(nèi)，占地1000余畝，生產(chǎn)的“圣牌”水蜜桃、水蜜梨均通過國家綠色食品認證，多次在全國、全市優(yōu)質(zhì)桃、梨評比中榮獲金獎、銀獎，是上海市名牌產(chǎn)品，是南匯水蜜桃品牌合作聯(lián)社發(fā)起單位之一，世博觀光農(nóng)園、浦東新區(qū)文明農(nóng)園，是歷屆上海桃花節(jié)主要景點之一，是全國水蜜桃生產(chǎn)標準化示范基地和浦東農(nóng)耕文化旅游體驗示范基地。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳引導(dǎo)

老港鎮(zhèn)高度重視生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，爭取政策引導(dǎo)、資源整合、項目支撐等措施，以“三區(qū)”規(guī)劃統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間種養(yǎng)平衡、循環(huán)發(fā)展和有機耦合，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，與“美麗庭園”“綠色田園”建設(shè)相協(xié)調(diào)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式為抓手，加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)政府成立了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確各部門工作職責，建立健全工作隊伍和制度體系，協(xié)調(diào)多方力量和各方資源，通力合作，逐項落實，為推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了組織保障。在推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，充分利用各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳普及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要意義，倡導(dǎo)綠色消費，使生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念深入人心，并及時推廣先進典型和經(jīng)驗?zāi)Ｊ健Ｃ襟w報道有東方城鄉(xiāng)報《浦東老港牽手上海中房置業(yè)啟動蓖麻種植和綜合利用》、浦東時報《無人水稻穴播機下田試驗》《老港特色農(nóng)產(chǎn)品加工從小作坊走進大工場》、浦東電視臺《老港鎮(zhèn)創(chuàng)建浦東首個“綠色田園”示范鎮(zhèn)》、中國食品安全報《上海浦東新區(qū)首個“綠色田園”示范鎮(zhèn)推行標準化生產(chǎn)》等。□