穩抓農業農村重大項目增進鄉村振興發展后勁

金天浩 王雙雙/江蘇省淮安市農業農村局

淮安市以農業重大項目建設為抓手，把年度“三農”重點工作和各項任務落到大地上、落到農村去，為鄉村振興增添強勁動力。目前，淮安市已形成了現代種養業、農產品加工流通業、農業現代服務業等各類農業農村重大項目齊頭并進的良好局面。

多渠道引資本。在項目啟動之初，就梳理篩選帶動性、引領性較好的農業農村重大項目，積極向國家開發銀行、農業發展銀行、農業銀行等金融機構進行重點推介。全市累計提供給銀行的新型農業經營主體576家，貸款總需求12.1904億元、已獲貸款貼息主體個數202個、已發放貸款總額9.2881億元、預計貼息1616.4萬元。一方面，通過構建市領導參與、市級靠前統籌、縣區推進落實、鄉鎮主動承載、多方力量聯動的農業重大項目引建格局，全力以赴抓招商、促投資、建項目。另一方面，通過進一步優化調整財政支農政策，加強財政資金支農，2020年市級財政安排3000萬元現代農業發展資金，明確了相關重大農業項目獎補政策，持續推進涉農資金統籌整合使用，確保項目建設落到實處、見到實效。

排進度穩推進。全市41個集中開工項目計劃投資59.13億元，已完成投資52.5億元，平均年度投資完成率達88.8%；91個新增項目，計劃投資51.29億元，已完成投資46.41億元，平均年度投資完成率達90.5%。清江浦區華瑞天成食品加工項目，按照國際一流肉制品加工基地建設要求，配置了十條全進口肉制品生產線，年屠宰白羽雞6000萬只，加工雞肉12萬噸、調理品及熟食8萬噸，預計年銷售30億元，新增就業崗位1500個，將成為淮安食品產業提檔升級發展新引擎。在實施農業農村重大項目過程中，淮安堅持“科學布局，優化資源，創新機制，提升能力”，增進農業農村重大項目的科技含金量，提升項目的產業競爭力，同時也為農民增收致富提供有力的保障。

融三產助振興。通過龍頭企業帶動，鼓勵支持龍頭企業跨區域經營和相互間的聯合與合作，形成了一批帶動能力強、輻射范圍廣、產業集中度高的“企業+基地”龍頭企業集群；通過多項特色農旅項目的建設發展實現了現代農業與旅游業、休閑農業的深度融合。以盱眙縣雨山茶場為例，該項目位于山清水秀的舊鋪鎮境內，項目結合當前特色田園鄉村建設的發展契機、南京一小時都市圈及長三角地區休閑市場的巨大需求，利用盱眙良好的自然環境、雨山茶場自身資源等優勢條件，以“雨山茶”產業品牌為主打，以鄉村生態休閑旅游為發展方向，將雨山茶品牌和鄉村旅游產業有機結合，以茶文化和健康生活方式為主題，打造集生產、生活、生態、休閑度假為一體的特色田園鄉村綜合體；位于洪澤區西順河的萬荷園農旅觀光項目，規劃占地1970畝，新建采摘垂釣區、旅游觀光區、休閑娛樂區，項目配套建設的游泳池、籃球場、親水廊道等基礎設施，不僅帶動發展鄉村旅游，也豐富了當地農民的文娛生活。

截至2020年底，全市總投資3000萬元以上在建農業農村重大項目共計202個，計劃總投資176.33億元。其中，新開工項目138個，占比68.3%；億元以上項目67個，占比33.1%。已竣工項目80個，其中，億元以上項目23個。所有項目均已按計劃完成當年投資，投資計劃完成率100%。