產權制度改革激活集體經濟發展活力

□ 劉 力 王滿意

“甘城村需辦公桌椅8套，檔案柜3個；胡道口村需辦公桌椅6套，檔案柜2個；秦莊村辦公桌椅6套，檔案柜3個……抓緊配送。”自從雅琦家具公司加入河南省永城市新橋鎮老孫莊村股份經濟合作社，村黨支部書記孫超平的電話很快成了熱線，每天都會有很多人打電話訂購辦公用品和家具。

新橋鎮老孫莊村有11個村民組，3016人，耕地5042.7畝，資產總額4359453元，經營性資產650000元，村集體經濟收入2.7萬元。自被確定為永城市農村集體產權制度改革試點村后，村“兩委”立即召開本村農村集體產權制度改革動員會，成立了集體產權制度改革領導小組，通過多種方式宣傳動員村民積極參與改革，清查核準了村集體資產，界定確認集體經濟組織成員身份，成立了老孫莊村股份經濟合作社，有2家加工企業、6家農業企業加入村股份經濟合作社，村集體經濟快速發展壯大，村民收入大幅增加。

村子如何發展？百姓如何致富？一直是村“兩委”干部思考的問題。

農村集體經濟產權制度改革的春風吹進村里，老孫莊村借此機遇，成立了由村支部書記孫超平任組長、村委會主任孫樹芝任副組長的領導小組，并抽調安排專人負責農村集體產權制度改革工作，確保改革工作順利推進，他們堅持“集體參與，村社一體，責權共擔，黨群齊心”的工作思路，制定了產權制度改革規范性意見，以村黨支部統領村合作社，推動改革穩步開展。

農村集體經濟產權制度是怎么回事？該村通過大喇叭、橫幅、宣傳欄、告群眾的一封信等形式，廣泛宣傳集體產權制度改革政策、措施、集體產權制度改革能給集體和個人帶來的好處，吸引群眾積極主動參與，共發放告村民的一封信620余份，懸掛橫幅8條。

在農村集體產權制度改革過程中，他們多次主動與鎮集體產權制度改革辦溝通聯系，探討交流，確保集體產權制度改革各個環節工作準確無誤，科學規劃和統籌安排，切實把清產核資、身份界定和股權量化工作做細做實，為整個改革順利進行打下了良好基礎。他們號召黨員干部帶頭，將土地入股到合作社，動員種糧大戶、家庭農場入股合作社，發展優質小麥、高效蔬菜、無公害瓜果，按照“合作社+基本+農戶”發展模式，走訂單之路，并引導勞動力入股，帶動農民就業增收。

他們嚴格按照省市集體產權制度改革程序和要求，按照15-20個村民選舉產生1個代表的比例，選舉產生村民代表、股東代表，充分尊重村民意見，遇到矛盾糾紛召開村民代表會議充分討論、投票表決，并對集體產權制度改革各環節形成的決議嚴格進行公示，確保改革過程公開、公正、公平，形成的改革成果體現群眾意愿。該村按照黨支部提名方式，實行黨支部、村委會、理事會交叉任職，實現了村“兩委”成員、合作社、理事會三個班子一套人馬，且運行良好。

村“兩委”巧借“四大革命”激發黨員、群眾的自覺性，引導黨員自覺認領保潔區、衛生責任區，做到垃圾天天清零。各村民小組都設有黨員環境義務監督崗，發現問題及時整改，并大力開展“四小園”建設，群眾生活環境、村容村貌大為改觀。

該村堅持成立股份經濟合作社不是農村集體產權制度改革的終點，而是新時代改革之路的新起點。他們積極參與謀劃發展之路，大力招商引資，打造優良政商環境，利用區位優勢認真打造產業園區，吸引了永城市雅琦家具廠、永城市新茂紙業有限公司兩家企業來老孫莊村投資興業，且經營紅火。