綠色金融促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制分析

□曾懿粲

（廣州華南商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 廣東 廣州 510655）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的人開(kāi)始重視粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。為提升粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須積極應(yīng)用和推進(jìn)綠色金融，打造綠色協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

1 在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展綠色金融的原因

1.1 環(huán)境保護(hù)政策的要求

想要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步，必須要建設(shè)綠色金融發(fā)展模式。當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響越來(lái)越大，受到了人們的重視。綠色金融能夠不斷創(chuàng)新發(fā)展體系，進(jìn)而推動(dòng)低碳環(huán)保行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

1.2 創(chuàng)新和合作模式需要綠色金融提供支持

綠色金融能夠促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控形式主要是行政規(guī)制，工作內(nèi)容則是監(jiān)管監(jiān)控，但是缺少經(jīng)濟(jì)方面的激勵(lì)體制，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，因此急需創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，同時(shí)積極應(yīng)用綠色金融發(fā)展模式。

1.3 時(shí)代進(jìn)步需要新鮮血液

人們的生活質(zhì)量逐漸提高，對(duì)綠色產(chǎn)品的需求量逐漸增大，必須加大綠色金融發(fā)展力度，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的新時(shí)期，必須應(yīng)用綠色金融發(fā)展模式，不斷完善綠色創(chuàng)新方案，改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)備，比如交通設(shè)施、水資源建設(shè)以及固體廢棄物處置設(shè)備，不斷提升城市居民的生活質(zhì)量。

2 綠色金融對(duì)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用

2.1 綠色金融能夠?yàn)榻鹑诎l(fā)展打造新型模式

首先，綠色金融朝著正向激勵(lì)方向發(fā)展，不但能有效減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)，降低各公司的杠桿率，還能促進(jìn)綠色行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，各大銀行愿意為綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持，切實(shí)解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金不足等問(wèn)題。其次，在傳統(tǒng)金融模式的基礎(chǔ)上打造綠色金融模式，可以為金融發(fā)展提供新方向，轉(zhuǎn)變社會(huì)的金融發(fā)展趨勢(shì)，逐漸推動(dòng)綠色建設(shè)模式發(fā)展壯大[1]。

2.2 綠色金融能夠?yàn)榻鹑诮ㄔO(shè)打造更大的舞臺(tái)

在廣州地區(qū)打造綠色金融試點(diǎn)，可以為該地區(qū)的金融建設(shè)創(chuàng)造獨(dú)特的期貨交易場(chǎng)所。發(fā)展綠色金融意味著把香港地區(qū)建設(shè)成為以綠色金融為主的發(fā)展新區(qū)，不斷完善綠色證券認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)制度，提高其服務(wù)效果。發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)澳門(mén)地區(qū)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)，為該地區(qū)金融建設(shè)打造獨(dú)特的綠色金融平臺(tái)。總而言之，綠色金融的相關(guān)試點(diǎn)活動(dòng)能夠?yàn)榛浉郯牡貐^(qū)的金融建設(shè)打造更大的舞臺(tái)，有效推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)金融行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.3 綠色金融能夠提升粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)速度

就粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展情況來(lái)看，絕大部分公司能夠創(chuàng)新發(fā)展，依靠外部力量的支持，相關(guān)政府部門(mén)引導(dǎo)公司開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，但更依賴(lài)于綠色金融資本支持。實(shí)際上，打造綠色金融發(fā)展模式能夠?yàn)榛浉郯拇鬄硡^(qū)提供創(chuàng)新的技術(shù)和發(fā)展方案，提供發(fā)展綠色金融的機(jī)遇。具體來(lái)講，首先打造綠色金融發(fā)展模式，吸引更多的人將目光投向綠色產(chǎn)業(yè)，增加綠色產(chǎn)業(yè)的投資資金。相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)可將社會(huì)中的流動(dòng)資金集中起來(lái)，發(fā)展與綠色金融相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，比如節(jié)能環(huán)保和開(kāi)展科研活動(dòng)的企業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步，能夠有效提升粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度。其次，綠色金融應(yīng)該將重點(diǎn)工作放到相關(guān)領(lǐng)域中，比如生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、建設(shè)海綿城市、污水廢水排放以及自然災(zāi)害防御，并且大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)行合同能源管理模式，為部分企業(yè)提供自主經(jīng)營(yíng)、排污和回收廢物的權(quán)利，打造綠色發(fā)展模式，進(jìn)而不斷提高粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量[2]。

2.4 綠色金融能夠?yàn)榛浉郯拇鬄硡^(qū)吸引專(zhuān)業(yè)人才

從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看，綠色金融能夠提升粵港澳大灣區(qū)的環(huán)境和城市發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)而在一定程度上吸引更多人才。從經(jīng)濟(jì)角度分析，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量越好，人們的生活質(zhì)量越高，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的要求越高，越能吸引高水平人才。眾所周知，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高而且非常適宜居住的地區(qū)特別多，舊金山大灣區(qū)的圣何塞市環(huán)境優(yōu)美，而且創(chuàng)新文化盛行，對(duì)全世界的人才具有較強(qiáng)的吸引力，科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度非常快。根據(jù)其他國(guó)家成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，積極發(fā)展綠色金融能夠有效提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活環(huán)境質(zhì)量，而重視創(chuàng)新和科技的社會(huì)環(huán)境能夠吸引高素質(zhì)人才[3]。

3 綠色金融提升粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的措施

3.1 完善綠色金融相關(guān)制度，改進(jìn)政策保障方案

想要不斷提高粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必須要加大政策支持力度，通力合作，成立推動(dòng)綠色金融發(fā)展的合作小組。結(jié)合國(guó)際銀行的發(fā)展情況，政府部門(mén)必須統(tǒng)一綠色金融投資標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)投資有據(jù)可依。政府政策要向綠色金融傾斜，加大宣傳力度，鼓勵(lì)公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)為綠色產(chǎn)業(yè)投資，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步奠定良好的基礎(chǔ)，提供充足的資金支持。具體來(lái)講，政府可以選取試點(diǎn)城市開(kāi)展相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，利用一個(gè)城市帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展和進(jìn)步，落實(shí)綠色金融發(fā)展要求，增加粵港澳大灣區(qū)的綠色金融產(chǎn)業(yè)。另外，要重視粵港澳大灣區(qū)各地間的聯(lián)系，改進(jìn)政策保障方案，為粵港澳大灣區(qū)綠色建設(shè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展平臺(tái)，確保各銀行和企業(yè)之間能夠相互配合，為綠色產(chǎn)業(yè)提供充足的資金，提升金融公司的發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)效益，不斷帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步[4]。

3.2 改革產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)形式，積極吸收新鮮血液

根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況可知，隨著大規(guī)模工業(yè)企業(yè)逐漸增多，工業(yè)用地效率逐漸降低，說(shuō)明中小企業(yè)的用地效率高于規(guī)模較大的公司。由此可見(jiàn)，在規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式時(shí)，必須重視用地效率問(wèn)題，促使大規(guī)模企業(yè)提高用地效率，充分發(fā)揮每一寸土地的價(jià)值和作用。與此同時(shí)，必須為中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)，充分利用其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃零散土地的使用方案。完善綠色金融發(fā)展模式，將中小公司企業(yè)拉出融資難的困境，為其提供各種資金保障和政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

3.3 打造多層次的粵港澳大灣區(qū)綠色金融市場(chǎng)發(fā)展體制

想要充分利用綠色金融提高粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，必須建立完善的綠色金融市場(chǎng)體制。首先，保證金融產(chǎn)品能夠完美對(duì)接。可以建設(shè)綠色信貸中心試驗(yàn)區(qū)，加大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，三地聯(lián)合建設(shè)綠色信貸發(fā)展模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展上市活動(dòng)。政府部門(mén)可以允許外資公司進(jìn)入粵港澳市場(chǎng)，吸引更多綠色產(chǎn)業(yè)投資公司，推動(dòng)公益性綠色事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。其次，建立完整統(tǒng)一的權(quán)益交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。粵港澳大灣區(qū)要根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及地方的實(shí)際發(fā)展情況，建設(shè)統(tǒng)一完整的交易規(guī)范，開(kāi)拓綠色環(huán)保業(yè)務(wù)的相關(guān)市場(chǎng)，利用地域優(yōu)勢(shì)提升綠色金融服務(wù)品質(zhì)。再次，高度重視金融機(jī)構(gòu)間的對(duì)接工作。政府要大力支持粵港澳大灣區(qū)銀行或金融機(jī)構(gòu)相互合作，建立更多具有合作性質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，使各地區(qū)都能夠有效發(fā)展綠色金融，改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3.4 形成完整的綠色產(chǎn)業(yè)信息，明確綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)要求

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，很多高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和標(biāo)準(zhǔn)較少，導(dǎo)致綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。若想提升粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，必須明確綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。首先，制訂完整統(tǒng)一的綠色金融發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，比如綠色金融產(chǎn)品的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。其次，政府部門(mén)還應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)企業(yè)發(fā)展情況制定相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。比如某些公司為五星級(jí)，那么政府可以為其提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)更上一層樓。再次，打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，建立能夠約束綠色產(chǎn)業(yè)、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈的政策和規(guī)范，提高粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度和質(zhì)量。

3.5 充分利用相關(guān)數(shù)據(jù)資料，打造各地區(qū)聯(lián)防聯(lián)治協(xié)調(diào)機(jī)制

若想解決粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展矛盾，必須找到三地協(xié)同合作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況和環(huán)境問(wèn)題制定綠色發(fā)展方案，科學(xué)分配各地區(qū)的重點(diǎn)工作。三地政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)區(qū)域、流域環(huán)境管理的整體性和系統(tǒng)性要求，打造跨界水污染和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

粵港澳大灣區(qū)能為綠色金融發(fā)展提供綠色信用貸款、綠色債券投資、綠色產(chǎn)業(yè)等相關(guān)信息，打造金融信息分享渠道，使各企業(yè)都能了解綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資及綠色資產(chǎn)投資情況，提高聯(lián)防聯(lián)控能力，不斷推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。

4 結(jié)束語(yǔ)

綠色金融能夠有效促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展，符合新時(shí)期的發(fā)展要求。政府部門(mén)必須積極探索有效的建設(shè)方案，充分發(fā)揮綠色金融的價(jià)值和作用，提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。