共建生態文明 共護美麗星球

徐豪

陸彩榮：?近年來，氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發，給人類生存和發展帶來嚴峻挑戰。中共十八大以來，中國高度重視生態文明建設，強調人與自然是生命共同體，要同心協力，抓緊行動，在發展中保護，在保護中發展，共建萬物和諧的美麗家園。

在COP15即將召開之際，我們以“共建生態文明?共護綠色星球”為主題開展對話交流，具有非常重要的意義。請大家為保護地球——我們共同的家園各抒己見、暢所欲言。首先有請中國—東盟中心秘書長陳德海先生發言。

陳德海：作為全球治理的積極參與者和貢獻者，中國與東盟各國高度重視開展生態環境可持續發展綠色轉型和生物多樣性保護等領域合作。

近年來，中國與東盟不斷加強政策對話和經驗分享，成功舉辦中國—東盟綠色經濟與可持續發展合作論壇、中國—東盟環境合作論壇等活動，認真實施《中國—東盟環境合作戰略和行動框架》;積極探討建立中國—東盟藍色經濟伙伴關系，加大海洋可持續發展合作;促進清潔能源開發合作，實施中國—東盟綠色使者計劃，提升區域生態環境治理能力與公眾環境意識;圍繞2021年中國—東盟可持續發展合作年，開展系列活動，推動相關領域務實合作。

東盟是中國的親密友好伙伴和重要合作伙伴，在生態文明建設上有著廣泛的共同利益與發展目標。今年是中國與東盟建立對話關系30周年，中國—東盟關系站在新的歷史起點上，雙方應承前啟后、再接再厲深入推進生態文明建設，深入推進地區可持續發展目標。一是加強政策溝通和發展規劃對接，二是加強機制和能力建設，三是推動區域經濟高質量發展，四是推進重點合作項目，五是增進雙方民心相通。

中國—東盟中心是中國和東盟十國共同建立的政府間國際組織，中心成立10年來，致力于推進雙方在經濟貿易、文化、教育、旅游、媒體等各領域友好交流與務實合作。中國—東盟中心愿繼續發揮橋梁紐帶作用，與各界并肩前行，為推進地區生態文明建設和可持續發展作出不懈努力，共同構建人與自然生命共同體。

陸彩榮：?感謝陳德海先生的精彩發言。他從五個方面就加強中國—東盟深入生態文明建設、實現可持續發展進行了闡述，我們相信中國—東盟中心將在推進地區生態文明建設和可持續發展方面發揮越來越大的作用。下面有請中國銀行保險監督管理委員會政策研究局副主任李曉文女士發言。

李曉文：生態文明是一場非常廣泛和深刻的經濟社會系統性變革。金融業面對這樣復雜的變革，要想服務好實體經濟，面臨著很多的機遇和挑戰。

從機遇來說，生態文明建設給金融業帶來了更大的發展空間。隨著產業結構變化、經濟結構轉型，人們生活方式轉化，能源結構調整，很多綠色技術、綠色消費、綠色產業需要更多的資金，需要更多的金融服務和金融產品。另外，這也給金融機構提供了高質量發展的動力。

在這個深刻的變革中，金融機構不得不重新思考自己的治理架構，從過去在融資活動中更多只是關注財務風險、經營風險，轉變為現在還要關注環境風險、氣候風險、社會風險。在未來發展中，金融機構不僅要關注經濟效益，還要關注生態效益和社會效益，實現經濟效益和生態效益、社會效益統一。同時，也促進了金融業的國際合作，把更多的綠色金融技術應用到生態文明建設和人類命運共同體推動當中。

當然，還有挑戰。比如在風險管理、治理結構上的挑戰，對于環境風險、社會風險、氣候風險，風險管理的技術、流程以及相應的模式，都需要進行重新調整，這需要金融機構有一個大的改變。另外，過去金融機構在一些高碳資產上的存量金融資產，可能在未來一段時間面臨著資產質量上的動蕩，如何有序穩妥地管理好高碳資產的風險，也是我們金融機構面臨的挑戰。

陸彩榮：?非常感謝，生態文明建設離不開金融的支持，沒有錢是萬萬不行的。希望金融界多投入資金來建設美麗星球。當然，綠水青山就是金山銀山，這個投入是有巨大效益的。下面我們有請南非全球對話研究所執行主任、柏林全球政治論壇聯合創始人費拉尼·姆坦布先生發言。

費拉尼·姆坦布：如何來保護我們的美麗星球？看到這個話題時，我就立刻想到了一點，在非洲還是處在殖民時代時，已經有了這樣一個概念，就是不能過度開發自然，人與自然要和諧共生。但事實上，真正進入到經濟發展中，我們要重新定義我們的認識，不能一味按照過去的發展模式。

我們要為子孫后代保護好地球，留下地球資源。所以這樣的變革中，我們面臨很多挑戰。當下，就要克服疫情帶來的沖擊，還要保證經濟發展，同時還要去應對一些因生態保護而受到阻礙的經濟發展。所以在生態文明建設上，要作為一個整體考慮到社會的方方面面、經濟的方方面面。非洲國家還處在不同的發展階段，有著不同的政策，但是現在我們已經到了從紙上談兵轉為實際行動的階段了。我們追求的是實現《2030年可持續發展議程》目標。

去年中國作出了莊嚴的聲明，中國成功消除了絕對貧困。我們看到了中國國內政策取得的成果，這些政策顧及財富和自然資源的平均分配、公平分配的問題，給我們提供了很多借鑒與靈感。

全球的各個國家都堅決反對對自然資源的過度利用。現在更多的資源其實可以用更加創新的可持續方式去使用。我們要抓住機遇、推動區域發展，不僅對非洲，對其他地區來說也是非常重要的。在未來的發展模式方面，有非常多良好的倡議，比如“一帶一路”倡議就是一個很好的例子，在支持地區價值鏈的發展方面扮演重要的角色。

陸彩榮：?感謝費拉尼·姆坦布先生的精彩發言，他從非洲在生態文明建設中的作用這個角度跟我們分享了如何處理好“既要發展經濟又要保護自然”矛盾狀態下新發展模式的探索問題。我想這是非洲的大問題，也是人類發展面臨的共同問題。

下面有請生態環境部對外合作與交流中心副總經濟師楊禮榮先生發言。

楊禮榮：中國作為聯合國《生物多樣性公約》最早一批的締約國，也是COP15大會的東道國，一直大力推進生態文明建設，并始終堅持為保護地球上豐富的生物資源貢獻力量。借此機會，我愿與各位代表分享我國在生態文明建設以及生物多樣性保護方面的工作進展。

一是統籌推進疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護，扎實推動生態環境治理體系和治理能力現代化，生態環境保護工作取得積極進展和顯著成效。二是高度重視生物多樣性保護，并將其作為生態文明建設的重要抓手。在做好國內工作的同時，中國認真履行《生物多樣性公約》及其議定書，積極籌備《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議，推動“2020年后全球生物多樣性框架”談判進程。此外，中國還于2019年啟動“一帶一路”綠色發展國際聯盟，目前已與40多個國家的150余家合作伙伴開展了包括政策溝通、信息共享、技術轉移、項目示范、能力建設等多種形式的合作，有力推動了共建“一帶一路”國家生物多樣性保護。三是積極開展全球應對氣候變化合作，堅持推動構建人類命運共同體。

面對全球性環境問題，必須開展全球行動、全球應對、全球合作。中國始終秉持構建人類命運共同體理念，堅持與國際社會攜手合作，堅定走生態優先、綠色低碳的發展道路。中國所作出的努力正在成為拉動世界經濟復蘇、引領全球邁向可持續發展道路的重要動力，未來也將繼續與國際社會齊心協力，為強化適應氣候變化國際合作、促進全球經濟綠色韌性復蘇貢獻力量。

陸彩榮：?感謝楊禮榮先生的精彩發言。他給我們分享了中國在統籌疫情防控和生態文明建設方面的進展和取得的新成效。我們相信在習近平生態文明思想指引下，中國必將在合作推動全球生物多樣性保護、促進全球經濟綠色韌性復蘇方面貢獻更大的力量。下面有請山東大學政治學與公共管理學院院長、教授貝淡寧先生發言。

貝淡寧：我說的問題是中國政治制度怎么幫助建設生態文明，對生態文明有什么好處？為了回答這個問題，我們要看到中國特色是什么。

我覺得中國的選舉制度具有中國特色，符合中國這么大的國家。如果加拿大的領導人不考慮全球性問題、氣候變化問題，可能不會破壞這個世界;但是中國的領導人如果不考慮這些問題，就會影響后代，影響整個世界。

研究中國的制度，我們要特別看政治制度，因為它是賢人治國、能人治國，所以會選拔一些非常有能力的領導人。這種賢人治國模式怎么在生態文明建設中發揮作用呢？這是我在思考的問題。中國領導人都很有遠見，考慮的問題都是很長遠的問題，有時候中國領導人制定的政策對未來10年、20年、30年，甚至更長時間，都會產生深遠的結果。

中國的制度下，領導們來自不同領域的有非常豐富的從政經驗、實踐經驗和治理能力。我們看到西方選舉出來的一些官員或者這樣一些領導，他們可能不見得具備這樣基礎扎實的經驗。在過去40年，我們看到中國不斷地重新讓古老的中國思想，包括儒家思想、道家思想中對生態文明的啟發，這些精華都被中國領導人用來指導生態文明建設。

陸彩榮：?謝謝貝淡寧先生！作為一名政治學者，他從一個特殊角度給我們分享了中國政治制度與生態文明建設的特殊關系，幫助我們理解中國生態文明建設，以及在我們中國特色社會主義制度下如何更好建設生態文明。

我們只有一個地球，生態環境的好壞關系到我們每個人的幸福，關系到我們每個家庭的幸福，因此保護好地球、建設好地球是我們每個人共同的責任，這個責任不分國家、不分種族、不分膚色，我們需要共同擔起責任來。希望從洱海論壇出發，我們更加重視生態文明建設，使我們地球家園變得越來越好。