兩票制背景下醫藥企業財務管理優化路徑探析

■吳嘉穎

社會經濟高速發展的當下，全球化趨勢愈加明顯，眾多國際公司涌向國內市場，我國的醫藥行業也感受到了國外同行業競爭所帶來的挑戰，但挑戰往往伴隨著機遇，我國醫藥企業也可以積極學習國外醫藥企業的經驗，為以后進入國際市場做充分準備。想要在國際市場中掙得一席之地，需要具備科學的經營模式。而在其經營過程中，財務管理工作的科學性是尤為重要的，它直接影響著醫藥企業核心競爭力。注重財務管理工作的改善，將企業的料、工、費等資源合理配置，加以利用，擴大生產規模。與此同時，科學的財務管理工作模式能夠為企業合理籌措與管理資金，以提升財務杠桿率和資金使用率，為企業積累更多資金以備日后發展。現行的兩票制，在一定程度上加速了我國醫藥企業財務管理工作的科學化、簡約化進程，提升了國內醫藥企業的競爭力，促進了醫藥行業的長遠發展。

一、兩票制概述及其影響

1.兩票制的概述。

傳統的醫藥企業在銷售經營過程中，由于每一個流通環節都需要開具發票，操作過程繁瑣，隨之而來的管理問題頻頻出現，為企業財務管理與經營方式增加了難度。為了改善這種狀況，政府出臺醫藥改革新舉措——兩票制。所謂兩票制就是在醫藥產品從生產之初到最終消費者環節只能開具兩次發票，第一次開具發票的時間在醫藥生產企業與醫藥銷售企業產生交易時，第二次開具發票的時間在醫藥流通企業與醫療單位產生交易時。兩票制的頒布實施，將我國醫藥企業從繁瑣的傳統經營管理模式中解脫出來，優化企業營銷模式，為改善并解決醫藥產品在流通過程中由于多環節而伴生的灰色收入等問題，以實現讓患者能夠以更低的價格在市場中購買到高品質的藥品及醫療器械的目的。

2.兩票制對醫藥企業的影響。

自兩票制實施以來，我國整個醫藥行業都受到不小的影響。對醫藥生產企業而言，兩票制凈化了整個產品的供應鏈流程，銷售渠道趨于扁平化。一部分依賴過票而生存的企業被排除在市場之外，改傳統的低價開票形式為傭金折返形式。以往的藥品流通模式，是由代理商先拿出資金墊付給醫藥生產企業，而兩票制的實施，使得醫保支付方式漸漸成為主流，便捷性及高效性得以提升，醫藥生產企業的經濟效益在一定程度上也有所提高，留存下來的醫藥企業市場份額也隨之提升，利潤空間增大，實現醫藥企業市場的良性循環。對醫藥流通企業而言，兩票制頒布后，醫藥產品流通鏈得以簡化，市場更加規范。不合規的醫藥企業被市場排除之后，市場資源得以重新整合配置，提高醫藥行業的集中度和專業度。被排除在外的原醫藥代理企業可以轉變為專業的配送企業或專業的學術推廣企業，形成與醫藥產品配套的專業服務團隊，為更加安全、高效的醫藥產品配送和更加專業、高質的學術推廣保駕護航。

二、兩票制實施后企業財務面臨的問題

兩票制的實施屬于制度層面的變革，在具體的實行和操作過程中給醫藥企業帶來了問題，特別是財務管理工作方面的，一定程度上會影響到企業的資金周轉，嚴重的會進一步影響到企業的正常運營。

1.稅款繳納壓力大增。

兩票制的實行，規定了整個醫藥產品生產和流通過程的發票開具次數，促使企業不得不采用高開高返的模式，導致其當年的銷售收入成倍增長，銷售費用也隨之增加。而從醫藥企業的進項稅目來看，一般而言不會出現很大變化，如此則會影響到企業稅款金額出現大幅上漲的情況，企業不得不加強對成本費用的投入，對企業而言是非常不利的，嚴重的會影響企業的綜合實力的提升及可持續發展。同時，因減少了醫藥產品流通環節，原本由代理商所承擔的醫藥產品銷售人員的傭金要利用費用發票計入企業成本，進一步加大了醫藥生產企業的費用支出力度，容易產生更多的稅務風險。

2.代理費用退還艱難。

在原有的醫藥產品供應鏈中，中間代理商是不可或缺的一環。基于傳統的營銷模式，代理商需要先行墊付資金以保證銷售活動的順利進行，之后由醫藥生產企業定期以開具發票的方式退還。但在兩票制頒布實施以來，醫藥產品從生產到銷售全過程的開具發票次數被減少為兩次，縮減了流通次數，若醫藥生產企業啟用代理商代為銷售產品，勢必需要退還中間代理商的代理費用。而原有的代理費用返還渠道被破壞，則需要開辟新的返還渠道以保證費用的順利返還，這給醫藥企業的財務管理工作增加了負擔，且很可能增加稅務風險，嚴重的會導致企業信譽度下降，影響到企業的長遠發展。

3.應收賬款風險增大。

因兩票制實施的影響，對醫藥企業應收賬款的回款能力造成了一定影響，同時醫藥企業的資金運轉風險也隨之提升。在終端醫療機構為應對改革，將新政策影響降至最低的情況下，不同的醫療機構由于自身支付能力也不同，常會采取拉長付款期限來解決自身資金緊張的問題，這會直接影響到醫藥企業的應收賬款周轉天數。在兩票制推行之前，代理商在銷售過程中承擔了資金墊付的功能，而在兩票制實施后，因代理商無法再發揮其資金墊付功能，且資金量較大，醫藥企業為擴大產品銷量，會采用賒銷的方式來吸引客戶來訂購產品，若采取這一銷售方式，醫藥企業的回款壓力將進一步增加。一旦出現購買方信譽度不高或其他意外狀況，資金風險則立馬轉移到醫藥公司自身，影響原有的資金正常運轉。

4.財務工作模式落后。

當前我國大部分醫藥企業主要追求經濟利益最大化，這一現象導致了企業管理層長期以來的專注點都落在了如何迎合買方市場的需求，對企業內部應該如何有效管理相較而言卻不夠重視，以致內部控制制度不夠完善，工作流程不夠清晰，各制度缺乏規范性、科學性，員工歸屬感不強、積極性不高。同時，兩票制的推行需要將醫藥產品的生產、銷售、采購等環節借助現代信息技術有效連接起來，實現信息共享以保證信息傳遞的時效性，而大部分醫藥企業信息化水平處于初級階段，難以實現企業現代化信息管理目標。醫藥企業的財務管理工作相對傳統，人才培養方向過于單一，預算管理機制不夠完善，且存在工作計劃與財務預算不協調的情況，預算機制無法發揮其作用，致使管理難度加大。

三、兩票制下醫藥企業財務管理工作優化路徑

面臨上述情況，醫藥企業應當正視問題，認真思考并解決兩票制給企業帶來的問題與困境，主動認識政策、了解政策，結合自身所處的行業環境及內部資源環境，作出有效的解決方案。

1.增強財務核算工作的整體性。

兩票制是稅收政策與醫改政策的“組合拳”，醫藥企業需要充分了解當前市場的發展情況的前提下，對最新的醫藥法規和財稅政策進行學習，結合自身問題對醫藥行業營銷模式、管理和經營等進行深入分析，制定可行性策略。同時，積極促進企業財務管理工作制度的轉變，對現有的財務管理結構進行整體優化，充分發揮財務管理部門的作用，建立有效的內部溝通渠道，保證財務管理部門與其他各部門工作的協調一致性。組織企業財務人員外出進行專項培訓學習，掌握最新的理論知識和業務技能，同時向專業的咨詢公司進行業務咨詢或有優秀管理經驗的企業學習其成功經驗和方法，提升財務部門的專業知識與技能。積極與當地稅務主管機關聯絡咨詢，以保證及時獲取有效的政策信息，同時提高財務人員的涉稅業務素養，提升公司財務部門與其他部門的工作協同程度，將決策程度提升至企業整體高度。

2.保證代理費用返還的規范性。

目前，醫藥企業還未能找到一種有效方法來應對兩票制給醫藥行業帶來的財務沖擊，尋找合法合規的返還方式返還代理費用，這迫使企業需要找尋各種方法來暫緩困境。在此情況下，企業要做的就是尋求合法合規的代理費用返還方式，如主動減少醫藥產品在市場中的流通環節，這也是兩票制頒布的目的之一，于醫藥行業的健康發展、廣大患者的需求都是有著長遠利益的。而在目前的市場狀態下，票據沖抵成本方式依然是各種返還方法中最行之有效的一種，但在具體的執行過程中，需要注意用來沖抵成本的票據是否來源于真實發生的業務，是否符合法律法規的規定。用于報銷的票據需要認真核查其相關文件，對比票據和相關證明文件，仔細查驗其內容是否相符。

3.加強應收款項管理的時效性。

在兩票制的影響下，醫藥企業的應收賬款管理工作愈發艱難，而資金的回籠期限關系著企業進一步擴大生產等重大決策。面臨這一問題，首要目標就是縮短資金回籠期限。企業可以通過建立應收賬款風險預警機制，在日常經營過程中對往來客戶信譽度進行分析，定期進行訂單回訪，將回款情況及時向銷售人員反映，及時更新客戶信用度，制定多種賒銷方案以適應不同的客戶群體，降低壞賬比例。。同時，財務部門需要對應收賬款的金額、賬齡、還款情況等進行詳細記錄，定期與銷售部門核對記錄情況，對已經發生的壞賬原因進行查實并進行原因分析，防止此類情況再次發生。除應收款項之外，應收票據的相關工作同樣重要，在收到應收票據時需要對其進行管理和檢驗，并做好后續交付等工作，以確保銷售收入在預定期限內入賬，提高回款時效性，為企業發展預留足夠的資金，保證企業政策運轉。

4.探索企業經營模式的創新性。

兩票制的頒布將醫藥行業帶入了一個新階段，原有的經營模式在一定程度上與市場發展的實際需求已經不再適配，最明顯的就是與中間代理商及過票商的之間存在的銷售費用問題，這給企業的財務管理工作帶來了極大的困難。而這一問題的解決方式，必須從其根源入手，醫藥企業需要認清自身所處的位置，重新審視自身業務水平，根據實際情況探索轉變經營模式新路徑，更新企業管理方式方法，以解決企業業務出現的各種問題，利用經營模式優勢實現企業價值最大化，同時降低財務風險。基于新型經營模式的基礎之上，搭建屬于自身的營銷隊伍，將生產銷售、學術推廣、咨詢服務的主動權掌握在企業自己手中，將企業需要與財務管理工作緊密結合，尋求新的營銷方式，助力企業的持續發展。

四、結語

兩票制是醫藥行業發展到一定階段的產物，是為了市場整體的長遠發展而頒布實施的政策，具有一定的科學性與合理性，但也給醫藥企業提出了新挑戰。醫藥企業需要充分了解相關財務管理制度及行業規定，對企業自身情況進行深入分析后，制定相應的企業戰略及財務管理戰略，提升企業管理工作水平，以適應新政策的施行，保障企業的良好運營。同時注重經營模式的改革與創新，尋求新的經濟利益模塊，為企業拓展業務領域、提升核心競爭力奠定基礎。